一、单项选择题。请根据题目的要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，公共事件主要分为四类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、（ ）。
A、社会性突发事件
B、政治性突发事件
C、社会安全事件
D、核安全事件
2
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、（ ）的具有特定效力和规范体式的文书。
A、指导业务
B、请示答复
C、处理公务
D、商洽工作
3
公文拟制包括（ ）三个环节。
A、起草、初审、核发
B、起草、审核、签发
C、草拟、登记、发文
D、签收、登记、承办
4
在与行政伦理学相关的道德理论中，下列学者中（ ）是义务论道德理论的提出者。
A、亚里士多德
B、边沁
C、康德
D、奥古斯丁
5
需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由（ ）进行初核。
A、机关负责人
B、本部门（科室）负责人
C、发文机关办公厅（室）
D、文秘部门
6
（ ）适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
A、决议
B、决定
C、公报
D、通报
7
（ ）应当主持、指导重要公文起草工作。
A、部门以上领导
B、机关负责人
C、机关主要负责人
D、主持工作负责人
8
从参与主体的角度看，国家创新体系主要由政府、（ ）、企业和中介部门构成。
A、金融部门
B、科研部门
C、非政府组织
D、院校
9
根据赫茨伯格的“双因素理论”，（ ）可以防止把激励因素变成保健因素，同时挖掘和提升保健因素的激励作用。
A、采用差别计件工资制度
B、将奖金转换为津贴，按工作年限分配
C、暗示下属，将来要提升他们
D、培养大家“只低头拉车不抬头看路”的勤奋工作意识
10
有限政府是指（ ）、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。
A、机构
B、人员
C、规模
D、岗位
11
收文办理的第二道程序是（ ）。
A、核发
B、登记
C、签收
D、注办
12
公共危机具有突发性和紧急性、（ ）、社会性和扩散性、危害性和破坏性的特点。
A、政治性和文化性
B、不确定性和无序性
C、当前性和现实性
D、长期性和稳定性
13
下利不属于行政实质正义标准的是（ ）。
A、保持行政者的利益独立性
B、以人民权利为最高的正义标准
C、彰显社会正义的精神
D、保障社会公民之间的平等地位和关系
14
根据联合国国际标准产业分类体系，公共事业组织分为三类（ ）。
A、教育类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类
B、教育类、体育类、其他社区社会和个人服务类
C、文教类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类
D、教育类、医疗类、其他社区社会和个人服务类
15
特种部队某排接受了一项紧急任务，该任务的完成需要进行严密的控制，同时又要争取时间、加快速度，在这种情况下，最适合采用（ ）。
A、Y式沟通网络
B、全通道式沟通网络
C、轮式沟通网络
D、环式沟通网络
16
组织文化是组织在长期的生存和发展过程中逐步形成的，其中（ ）是最根本的。
A、精神层
B、制度层
C、器物层
D、思维层
17
组织行为学的研究范围主要指（ ）。
A、人的一般行为规律
B、一切人类的心理和行为的规律
C、各种工作组织中人的心理与行为的规律
D、特定组织中人的行为规律
18
（ ）是组织行为学研究的基础和出发点。
A、组织
B、组织的外部环境
C、个体
D、群体
19
关于对宪法的行政忠诚，下列说法不正确的是（ ）。
A、对宪法的忠诚是公共行政人员的一项基础性义务
B、对宪法的忠诚是公民的首要责任
C、忠于宪法是政府的首要义务
D、宣誓是忠诚宪法的重要途径
20
中国传统行政伦理的逻辑起点是（ ）。
A、德与孝
B、礼与仁
C、忠与信
D、智与廉
21
沟通是管理的一项重要职能，有效沟通的基础是（ ）。
A、沟通双方有共同的目标
B、沟通双方相互信任
C、计划
D、信息
22
一所幼儿园的园长和她所管理的6名幼儿园教师组成的群体属于（ ）。
A、友谊型群体
B、任务群体
C、命令型群体
D、非正式群体
23
俗话说“饥寒起盗心”，但古人云“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”。根据激励相关理论，（ ）。
A、这两句话都符合马斯洛的需求层次理论，只不过需求层次不同
B、这两句话都符合期望理论，只不过期望不同
C、“饥寒起盗心”符合期望理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”符合马斯洛的需求层次理论
D、“饥寒起盗心”符合马斯洛的需求层次理论，“廉者不受嗟来之食，志士不饮盗泉之水”符合期望理论
24
行政理性是根植于政府和政府官员等行为主体的理智能力和道德能力。在实际工作中，行政理性又往往表现为一种（ ）。
A、官僚理性
B、经济理性
C、选择理性
D、有限理性
25
下列选项中不属于团队主要特征的是（ ）。
A、规模有限制
B、成员具有不同的技能、知识或经验
C、团队的作用是中性的，有时是消极的
D、团队的建立以完成共同目标为主要任务
26
发文字号由发文机关代字、（ ）、发文顺序号组成。
A、作者
B、文种名称
C、年月
D、年份
27
减少行政自由裁量权可能带来的负面作用和影响，最好的办法就是坚持（ ）的原则。
A、行政公正
B、司法监督
C、自我约束
D、纪律惩处
28
《党政机关公文处理工作条例》第十六条规定：“涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。”这条规定体现了公文行文的（ ）规则。
A、抄送
B、联合行文
C、协商一致
D、职权一致
29
绩效考评中，以战略为导向的考核方法包括（ ）、平衡计分卡、关键绩效指标。
A、行为关键事件法
B、行为观察评价法
C、强制分布法
D、目标管理法
30
同级机关或者不相隶属机关之间适宜采用的公文种类是（ ）。
A、报告
B、函
C、请示
D、通知
31
效果评估的四个层次中，衡量受训对象对培训的主观感受和满意程度的是（ ）。
A、学习层
B、反应层
C、行为层
D、结果层
32
“三个和尚没水吃”是（ ）的典型表现。
A、群体促进效应
B、社会惰化效应
C、协同效应
D、责任分散效应
33
根据菲德勒模型，假设你在160分为满分的LPC问卷中得了150分，可以得出的结论是（ ）。
A、你是一个关系导向型领导者
B、你的职位权力弱
C、你的任务环境明确
D、你的上下级关系较差
34
关于行政程序正义原则，下列表述不正确的是（ ）。
A、行政程序的设置必须符合社会正义价值
B、行政程序必须具有现实操作性
C、行政程序必须公开透明
D、行政程序必须保障个体的人权
35
行政自由裁量分为三个发展阶段。在第三个阶段，行政自由裁量的基本理念是（ ）。
A、管理社会
B、服务社会
C、统治社会
D、法治社会
36
（ ）认为，管理就是“确切地知道你要别人去干些什么，并注意用最好最经济的方法去干”。
A、弗雷德里克·泰勒
B、亨利·法约尔
C、赫伯特·西蒙
D、哈罗德·孔茨
37
当前，跨区域的知识扩散和技术溢出进一步促进了产业技术进步和创新，提高了资源利用效率，带动了经济发展。这是科技事业活动（ ）特点的反映。
A、竞争性
B、排他性
C、外部性
D、公共性
38
人力资源招聘的原则主要包括（ ）、经济效益、公平公正、竞争择优和双向选择。
A、面向基层
B、因事择人
C、注重实践
D、尊重个人
39
根据（ ），行政机关在非常规状态下，即使没有针对某种特殊情况的具体法律规定作为依据，也可以进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大的损失。
A、权力优先权
B、程序特殊性
C、紧急处置权
D、社会配合性
40
美国学者库珀对公共行政人员面临的客观行政责任进行了系统阐释，他的基本观点不包括（ ）。
A、对上级负责
B、对民选代表和选举的官员负责
C、对公民负责
D、对国家负责
41
某部战士小明精神饱满、动作敏捷、学习新事务快，工作作风顽强，军事素质非常过硬，但又很容易冲动，总是控制不住自己，隔三差五地犯小错。根据气质的分类，小明属于（ ）。
A、胆汁质
B、多血质
C、抑郁质
D、粘液质
42
决策是一项复杂的管理活动，有其自身的规律性，需要遵循科学的程序。下列选项正确的是（ ）。
A、发现和分析问题-明确决策目标-制定可行方案-分析比较方案-选择最优方案-实施决策方案
B、明确决策目标-发现和分析问题-制定可行方案-分析比较方案-选择最优方案-实施决策方案
C、明确决策目标-发现和分析问题-制定可行方案-分析比较方案-选择满意方案-实施决策方案
D、发现和分析问题-明确决策目标-制定可行方案-分析比较方案-选择满意方案-实施决策方案
43
公文应双面印刷，页码套正，两面误差不超过（ ）mm。
A、4.0
B、3.5
C、2.0
D、1.5
44
行政伦理是抵制行政腐败、重塑政府信任和重建公共行政伦理秩序的手段与方法，这是从（ ）的角度对行政伦理进行的界定。
A、公共利益
B、决策及其过程
C、价值理性
D、方法论
45
职能型组织结构的优点是实现了（ ）。
A、管理的现代化
B、管理的专业化
C、统一指挥
D、管理费用降低
46
党政公文的特点主要有权威性、（ ）、时效性、工具性。
A、真实性
B、规范性
C、便捷性
D、系统性
47
在一个组织中，既要有踏踏实实的“管家型人才”，也要有深谋远虑的“将军型人才”和出谋划策的“参谋型人才”。这反映的是人力资源管理的（ ）原理。
A、系统优化
B、激励动力
C、能岗匹配
D、互补增值
48
能够帮助组织留住核心人才，并有助于确保某个重要岗位出现空缺时有合格人员填补的招聘方法是（ ）。
A、提升
B、从内部人才库中选拔
C、对外发布职位招聘公告
D、外部招聘
49
良好的组织文化可以把组织中不同层次、性格各异的人团结起来，使每个人的命运都与组织的发展紧密相连。这体现了组织文化的（ ）功能。
A、凝聚
B、效率
C、激励
D、约束
50
组织变革时会遇到来自各方面的阻力，下列描述中不属于个体阻力的是（ ）。
A、习惯
B、对未知的恐惧
C、工作收入
D、对已有资源分配的威胁
51
决议最基本的特点是（ ）。
A、决策性
B、指导性
C、程序性
D、表决性
52
人员素质测评的效度是指测评结果的（ ）。
A、明确性
B、敏感性
C、一致性
D、准确性
53
（ ）主张，不仅应把公务员作为公共事务的指导者，也应作为检验国家政治公正和道德风尚的标识。
A、伊顿
B、威尔逊
C、古德诺
D、魏劳毕
54
随着人类社会进入信息时代，官僚制组织呈现出新的发展趋势。关于官僚制组织发展趋势，下列表述不正确的是（ ）。
A、组织结构由金字塔式向扁平化发展
B、组织沟通方式由单向式向双向互动、多元互动转变
C、组织控制方式由有形化的制度控制向虚拟化的弹性控制转变
D、组织领导方式由统一领导、统一指挥向多头领导转变
55
公文被（ ）的，视为自始无效。
A、清退
B、销毁
C、撤销
D、废止
二、多项选择题。每小题后的备选答案中有两个或两个以上符合题意的答案。
56
造成沟通中客观障碍的因素包括（ ）。
A、空间距离
B、沟通方式选择不当
C、双方在知识、经验水平上的差距过大
D、沟通信息过量
E、组织结构不合理
57
与其他资源相比较，人力资源具有（ ）等特征。
A、社会性
B、共享性
C、再生性
D、能动性
E、资本性
58
政府是公共事业管理主体系统中最基本的组织。与其他组织不同，政府可以（ ）。
A、制定和实施公共事业管理范围内的公共政策
B、生产和提供公共事业产品
C、建立第三方监管体系
D、依法管理公共事业领域内的非政府主体及其行为
E、通过公私合作提供公共服务
59
面试时常见的偏见有（ ）。
A、第一印象
B、晕轮效应
C、暗示诱导
D、个人偏见
E、相对标准
60
社会团体应当具有（ ）的特征。
A、非政府性
B、自愿性
C、共同性
D、营利性
E、自我约束性
61
公共事业管理与行政管理的逻辑起点不同，所构成的管理体系也不尽相同。两者的主要区别有（ ）。
A、管理对象不同
B、管理主体不同
C、管理方法手段不同
D、管理所依托的权力不同
E、管理主体的财政地位不同
62
下列属于行政伦理学研究范畴的有（ ）。
A、公共利益
B、行政正义
C、行政责任
D、行政系统的客观结构
E、人的全面发展
63
影响薪酬设定的因素有（ ）。
A、企业的组织文化
B、企业的经营性质与内容
C、企业的支付能力
D、当地生活水平
E、地区、行业特点
64
关于组织变革，下列说法正确的有（ ）。
A、组织变革的根本动因，是外部环境变了
B、不变革的组织是没有生命力的，必然会灭亡
C、盲目的变革同样会使组织灭亡，甚至更快
D、人员变革不属于组织变革的范畴
E、社会政治经济法律因素，有可能成为组织变革的动力
65
下列属于公文格式组成部分的有（ ）。
A、份号和密级
B、发文机关标志
C、主送机关
D、标题和正文
E、发文机关署名
三、案例分析题。根据材料内容，回答以下问题。（一）
春秋集团是一家拥有30多家分公司的大型企业集团，集团总公司对分公司的管理方式是独立经营，集中核算。某分公司的鲁经理听了关于目标管理的讲座很受启发，计划在本公司内推行目标管理。他在部门经理会议上，详细叙述了目标管理方法的应用与发展前景，提出在公司内实施目标管理的想法，并要求下属人员认真思考，一段时间后，鲁经理组织大家在部门经理会议上，对实施目标管理进行讨论。财务经理提出，集团总公司对分公司下一年的盈利目标没有明确指示；生产经理也提出，总公司对分公司的生产目标也无明确要求，分公司自身对要做什么也不清楚，等等。听到这些后，鲁经理说：“这些都无关紧要，不会影响我们实施目标管理。其实，目标没有什么神秘的，我们分公司计划明年的销售额达到500万，税后利润达到8%
，投资收益率达到15%
，正在进行的新产品项目很快就能投产，我们以后还会有更进一步的明确目标······”鲁经理越说越越兴奋，“下次会议，各部门要把这些目标转换成可考核的目标，并能用数字表达，这些数字汇总起来就构成了我们分公司的总目标了。部门经理们听了以后，对鲁经理提出的目标十分诧异，一时无语。
66
什么是目标管理？其特点是什么？
67
鲁经理设置目标的方法存在哪些问题？您认为应该如何实施目标管理？
四、公文题。根据材料内容，回答以下问题。（二）
2020年春节期间，新冠肺炎疫情牵动着全国人民的心。为了抗击疫情增强救治能力，武汉开始建设火神山医院，计划10天完成。项目施工现场开通了24小时在线直播，广大网友义务“在线监工”的热情超乎想象，在线收看人数最高达到数千万。1月30日晚，一则“武汉火神山医院工人打架”的视频在网上传播。视频显示，火神山医院建设工地上，几十名身穿施工服、头戴安全帽的工人围聚在一起，人群中多人互相推搡争执，发生肢体冲突，远处有些工人陆续赶来……。负责项目建设的武汉市城乡建设局立即对视频内容进行调查，迅速摸清了情况：一家施工单位当日晚上8点20分左右准备开挖现场施工道路铺设排污水管，该道路是施工材料和设备进出的主要通道，如果挖断了，就会中断现场箱式房吊装施工，影响项目施工进度。于是，吊装施工单位的管理人员遂上前阻止。由于都想加快建设进度，双方人员对施工工序产生误会，导致了争执，并出现了推搡等肢体冲突，但很快被周围工人劝阻分开，没有造成人员受伤。项目指挥部随即跟进协调施工工序，迅速恢复了现场正常施工。
68
请代武汉市城乡建设局连夜起草一份情况通报，向社会公众进行解释和说明，消除不良影响。要求：格式规范，要素齐全；语言简洁，条理明晰；不少于400字。
1、C2、C3、B4、C5、C6、B7、B8、C9、C10、C11、B12、B13、A14、A15、C16、A17、C18、C19、B20、A21、B22、C23、A24、D25、C26、D27、A28、C29、D30、B31、B32、B33、A34、D35、B36、B37、C38、B39、C40、D41、A42、D43、C44、D45、B46、B47、D48、B49、A50、D51、A52、D53、A54、D55、C56、ADE57、ACD58、ABCD59、ABDE60、ABE61、ABC62、ABC63、ABCDE64、ABCE65、ABCDE
1
本题考查管理学。
《国家突发公共事件总体应急预案》第1.3条规定：“根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。”
故正确答案为C。
2
本题考查公文写作与处理。
《党政机关公文处理工作条例》第三条规定：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策、公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
故正确答案为C。
3
本题考查公文写作与处理。
《党政机关公文处理工作条例》第十八条规定，公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
故正确答案为B。
4
本题考查管理学。
A项错误，亚里士多德的美德理论关注个人的幸福和至善，他认为幸福和至善主要不是作为善待自己和朋友的美德，而是作为治理国家的美德。而最好的国家总是个人利益和整体利益紧密结合的，因而美德意味着不仅要善待自己和朋友，而且必须善待所有的公民。由此可见，亚里士多德讨论的美德主要不是一般意义上个人的美德，更突出的是作为统治者的美德。
B项错误，边沁是功利主义道德论的代表人物，他主张凡是都能将效用最大化的事，就是正确的、公正的。他认为正确的事情就是最大限度地提高整体的幸福水平，其口号就是“为大多数人谋取最大的利益”。
C项正确，康德是典型的义务论者，由他提出的善良意志、道德命令、意志自律、善恶观念、道德情感以及至善的道德理想等构成基本内容，也是构成他的义务论伦理学的基本要素。义务论强调理性规则，注重理性的价值，能够维护人的尊严。
D项错误，奥古斯丁提出自由意志理论，他认为只有神能恢复罪人自由意志的自由，而惟有人的意志得到解放，人才会渴望与神结合。他强调人们要想脱离罪恶和苦难，唯有信仰真神，热爱真神，追随真神，等待真神给予恩赐。人不能抱怨命运不公，一切都是真神的预定，没有天命。
故正确答案为C。
5
本题考查公文写作与处理。
《党政机关公文处理工作条例》第二十条规定：“公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。.......需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。”
故正确答案为C。
6
本题考查公文写作与处理。
A项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。”
B项正确，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”
C项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”
D项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。”
故正确答案为B。
7
本题考查公文写作与处理。
《党政机关公文处理工作条例》第十九条规定：“公文起草应当做到：......（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。”
故正确答案为B。
8
本题主要考查管理学。
从参与主体的角度看，国家创新体系主要由政府、高校、科研机构、企业和中介部门构成。而高校和科研部门都属于非政府组织。
故正确答案为C。
9
本题考查管理学。
双因素理论又叫激励保健理论，是美国的行为科学家弗雷德里克·赫茨伯格提出来的，也叫“双因素激励理论”。从“满意”和“不满意”两个维度出发，赫茨伯格将调查结果进行了归类，总结得出能够提高员工工作满意度的因素主要包括：个人成就、组织或社会的赞赏、工作的挑战性、明确的职责划分以及个人的成长与发展。这些主要与工作有关，能够令员工满意，激发员工工作积极性的因素，被赫茨伯格命名为“激励因素”。与之相对的，公司的政策与管理方式、上级的监督、工资福利、人际关系以及工作的条件，这些与环境相关、容易引起员工的不满、不能激发其工作热情的因素被命名为“保健因素”。
A项错误，所谓差别计件工资制，就是“对同一种工作设有两个不同的工资率。对那些用最短的时间完成工作、质量高的工人，就按一个较高的工资率计算；对那些用时长、质量差的工人，则按一个较低的工资率计算”。差别计件工资制度跟公司的政策与管理方式、工资福利相关，仅属于保健因素。
B项错误，将奖金转换为津贴，按工作年限分配，同样跟公司的管理方式、工资福利相关，仅属于保健因素。
C项正确，“暗示下属，将来要提升他们”体现了组织对个人的赞赏，同时也与公司的管理方式相关，能够挖掘和提升保健因素的激励作用，激发员工工作积极性，防止把激励因素变成保健因素。
D项错误，培养大家“只低头拉车不抬头看路”的勤奋工作意识无法激发员工工作的积极性，也容易引起员工的不满，容易将激励因素变成保健因素。
故正确答案为C。
10
本题考查管理学。
有限政府是指政府自身在规模、职能、权力和行为方式上受到法律和社会的严格限制和有效制约，与无限政府相对立。
故正确答案为C。
11
本题考查公文写作与处理。
《党政机关公文处理工作条例》第二十四条规定：“收文办理主要程序是：（一）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。（三）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。（五）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。（六）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。（七）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。”
故正确答案为B。
12
本题考查管理学。
公共危机是在社会运行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵而引发的，可能危机公共安全和正常秩序的危机事件。公共危机具有四个特点，分别是：
第一，突发性和紧急性。公共危机往往是意想不到、没有准备的情况下突然爆发的，也就是说，危机发生之前，很少有人会意识到会发生危机。这也是一般危机的共性。由于公共危机来得突然，又有很强的冲击力和破坏力，往往使人们措手不及。由于危机突然出现，可利用的资源又是十分有限的，使决策和指挥控制、民众反映和配合都显得十分紧急。
第二，不确定性和易变性（无序性）。这是危机最重要的特点之一。公共危机的发展、变化方向是多边的，具有高度的不确定性和易变性（无序性）。往往一个公共危机现象在其发展过程中会引起一连串的相关反应。
第三，社会性和扩散性。危机可以涉及到不同的对象，而公共危机则是特指影响大众生活和社会秩序的危机，因此，社会性是公共危机的应有之义。扩散性是就公共危机影响的过程和波及范围而言的，涟漪反应或连锁反应就是扩散性的例证，一个公共危机往往会引爆另一个公共危机。
第四，危害性和破坏性。这是公共危机的本质特征。公共危机的危害性和破坏性有有形的和无形的、现时的和长远的之分。无论是有形的还是无形的危害性和破坏性，都有可能是现时的，也有可能是长远的。就危害性和破坏性的程度而言，往往是无形的和长远的危害和破坏性更大，也更难消除，而这些却往往容易被人们所忽略，因此需要对此加以高度重视。
故正确答案为B。
13
本题考查管理学。
A项错误，以正义原则为基础的行政伦理观强调行政的公共性质，反对权力私有化和部门利益化。
B项、C项、D项正确，行政实质正义是关于制定什么样的规则来公正地规定行政主体的职权与职责，行政相对人的权利和义务等问题。其界定标准是：以人民权利为最高的正义标准，保障社会公民之间的平等地位和关系，以及行政事件的处理是否彰显社会正义的精神。
本题为选非题，故正确答案为A。
14
本题考查管理学。
公共事业组织是ISIC体系的一大类，分为3大类15分项。包括教育类：小学教育、中学教育、大学教育、成人教育及其他。医疗和社会工作类：医疗保健，兽医，社会工作。其他社区社会和个人服务类：环境卫生，商会与专业组织，工会，其他会员组织（包括宗教与政治组织），娱乐机构，新闻机构，图书馆，博物馆及文化机构，运动与休闲。
故正确答案为A。
15
本题考查管理学基础。
A项错误，Y式沟通网络是一个“链式”、“轮式”相结合的纵向沟通网络，只有一个成员处于沟通中心，成为网络中拥有信息且有权威和满足感的人，适用于主管人员的工作任务十分繁重，需要有人选择信息，提供决策依据，节省时间。
B项错误，全通道式沟通网络是全方位开放式的沟通网络系统，所有成员之间都能进行相互的不受限制的信息沟通和交流，集中化程度低，成员地位差异小，成员可以直接自由而充分的发表意见，有利于集思广益，提高沟通准确性，缺点是容易导致工作效率低。
C项正确，轮式沟通网络是信息经由中心人物向四周多线传递的沟通网络，只有领导人物是各种信息的汇集点与传递点，其他成员之间没有相互交流关系，信息沟通准确度高，解决问题速度快，主管人员控制力强，其他成员满意度低。适用于组织接受紧急任务，需要严密控制，同时又要争取时间和提高效率的沟通情形。
D项错误，环式沟通网络，所有成员不分彼此地依次联络和传递信息的沟通网络，每个人都可以同时与两侧的人沟通信息，不存在信息沟通中心的领导和中心人物，组织成员有较高满意度，但难以保证信息沟通的速度和准确度。
故正确答案为C。
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本题考查组织行为学。
组织文化是组织在经营活动中形成的经营理念、经营目的、经营方针、价值观念、经营行为、社会责任、经营形象等的总和，是组织个性化的根本体现，它是企业生存、竞争和发展的灵魂。由三个层次构成：（1）表面层的物质文化，称为企业的“硬文化”。包括厂容、厂貌、机械设备、产品造型、外观、质量等。（2）中间层次的制度文化，包括领导体制、人际关系以及各项规章制度和纪律等。（3）核心层的精神文化，称为“企业软文化”。包括各种行为规范、价值观念、企业的群体意识、职工素质和优良传统等，是企业文化的核心，被称为企业精神。
故正确答案为A。
