材料1 “俺去年有1000多元的分红。”M村富民生产互助专业合作社社员小李笑着说,“我们有51户村民领到了入股后的第一笔分红。” “内置金融”在L镇6个村运行一年多,有人靠它躲过了资金链断裂之险,有人靠它办起民宿,也有不少人第一次当了“股民”。 “这是咱们自己的‘银行’,钱存进去方便,将来我贷款也便利。”富民合作社社员小李口中的“银行”——富民生产互助专业合作社,实际上是L镇为解决农民生产资金周转问题,在大量调研和借鉴其他省份做法的基础上,率先在M村试点的新型农村合作金融。 2017年5月富民生产互助专业合作社成立后,实行公司化运作方式,通过社员大会,设党小组、理事会、监事会,采取政府支持+在外成功人士无偿入股+村民有偿入股的形式筹集资金。贷款则由理事会审核把关,贷给信誉良好、有偿还能力的村民。贷款利率也低于信用社等银信部门,对贫困户、低保户的利息还低于普通农民。利息收入的50%用于本金滚动和村集体公益事业,30%作为60周岁以上村民老年股和普通股分红,20%用于合作社日常管理。 M村以蔬菜种植为主导产业,3万亩耕地将近一半是蔬菜地。种菜前期投入成本大,村民常出现资金周转不灵的情况。而商业贷款利息高、借贷周期长,远水解不了近渴,现在有了互助合作社,村民向理事会交个申请,快则几个小时,慢则两三天就能收到贷款。 小赵是村里有名的养鸡大户,2万多只蛋鸡为他带来30多万元的年营业收入。2017年上半年,一场禽流感疲软了鸡蛋行情,小赵亏了十几万。2018年开春,小赵连买鸡苗的钱也没了。正当小赵一筹莫展,村里刚成立的互助合作社雪中送炭。“我头一天申请,第二天就审核通过放了款,利息还很低。”这5万元贷款救了小赵。上半年行情回暖,他不仅填补了亏空,还多创收了十几万。还了贷款后,他今年又贷了6万扩建鸡舍。 M村有几栋闲置的村屋,在合作社动员下,户主入了房屋股,合作社将房子装修成民宿,搞起了乡村旅游服务,这几户人家每年增收3000元,村集体收入也年增长1.6万元。 “互助合作社与村民建立了紧密的利益联结机制,在盘活农村资金、资源,带动农村经济发展的同时,还为脱贫攻坚、产业调整、种植养殖业、乡村旅游等提供了保障。”L镇钱镇长说。 运行至今,全镇6个运行中的“内置金融”合作社,没有一个不良贷款,未出现一个老赖。 材料2 “教师只有充分了解学生的情况,才能教好书、上好课。作为驻村第一书记,我只有了解了每一户贫困户的情况,才能做到‘因材施教’,采用不同的办法精准帮扶。”眼前这位戴着眼镜的淳朴中年男子是县教委派出的驻村干部宋书记,来到Q村后很快就熟悉了每一位村民和他们的家庭。 Q村地处大山深处,老百姓没有什么经济来源,在宋书记看来,想要脱贫必须要结合当地情况来发展相关产业。对当地气候、水土、资源等方面尽心地详细了解后,他决定带领村民发展养殖产业。“养殖业是比较适合本村发展的产业,我再申请企业帮扶,会取得比较好的效果。”宋书记胸有成竹地说。 “有了想法,一定要付诸行动,不能让它成为泡影。”宋书记带领村社干部组建了Q村源河专业合作社,在县教委和乡党委政府的指导下,让合作社的土豆、土鸡和生猪等农副产品通过专业合作社平台进入校园“放心餐桌”计划,销售到县城各个学校。2016年11月,Q村吸引农业种植公司到当地种植辣椒200多亩,仅一年时间,Q村的农副产品实现销售额100余万元,帮助贫困户实现了增收。“村民们的收入增加了,我心里踏实多了。”宋书记自豪地说。 “去年村里的土豆不好卖,我想方设法联系外地老板来收购,本来想帮村民解决问题,却出了问题。”宋书记回忆说,有的村民以次充好,装了很多烂了的土豆,还不按要求装,导致很多土豆受损,老板亏损很多。 “这件事让我明白,只有提升村民素质,才能真正脱贫。”宋书记感慨道。少数贫困户“等、靠、要”的思想还需进一步转变。因此,宋书记多次邀请企业负责人和相关专家做知识讲座、开展扶贫教育等活动,提升村民的思想素质。 “不仅要提升村民素质,村干部的素质教育也是不容疏忽,因为这关系到一个村的发展方向。”宋书记说。他特邀党校的老师为村干部开展党课培训,还重新拾起自己的老本行——教学,亲自为村干部上党课,定期召开村干部座谈会,开展交心谈心活动,及时发现存在的问题,努力提高党性修养。 在Q村有这样一个特殊的家庭,全家人都患有严重疾病,户主老贺因腰椎骨质增生压迫神经瘫痪在床,急需手术,其妻脑瘤和子宫瘤刚手术,读中学的儿子患血脂瘤,女儿也有疾病,常年需服用药物。得知这些情况,宋书记心里像压了一块石头。 “疾病让这个家庭喘不过气来,必须想办法解决!”宋书记坚定地说。他通过网络筹款平台为老贺一家发起了捐助,经过1个月的募捐,筹集到资金4万余元,他把筹集的资金亲自送到老贺手中。老贺躺在床上,含着泪握着宋书记的手激动地说:“您真是村民的好书记!” 如今,老贺已能正常行走了。宋书记还联系到了老贺两个孩子就读学校的领导,为他们争取到了助学金,来缓解这个家庭暂时的困难。 “只要村民有困难,不管是谁,我都会尽力去解决。”近年来,宋书记通过爱心组织为村里的3名孤儿对接了爱心人士进行一对一帮扶,每月提供帮扶资金200元,直至高中毕业或者年满18周岁;他还为村里的学校申请到住读生床上用品50套、爱心书包50个;通过县教委、县进修学校争取到市教育评估院党员干部结对帮扶27名贫困学生。 材料3 在T区党委组织部人才科,小李拿着一本花名册对记者说:“这是我区近两年来回引的人员名单,主要是外出务工经商人员。”小李继续介绍,为深入贯彻落实习近平总书记提出的“乡村振兴,人才是关键”的重要指示精神,T区大力开展“把老乡留在老家”专项行动,千方百计把外出务工经商人员回引回乡创业就业。2019年以来,全区已掌握外出务工人员信息11万条,累计回引2万余名老乡返乡,为产业发展、脱贫攻坚、基层治理等方方面面提供源源不断的人才支撑,全区乡村振兴战略持续推进。 在务工人员输出大村G村,刚过大年十五,支部书记老梁打开了村广播,“广大村民朋友,今年受疫情影响,大家都还没有外出,我呀,再把区里的‘把老乡留在老家’的一些政策给大家讲一讲,大家琢磨琢磨。留在家乡创业,既照顾了家庭,也帮助了乡亲嘛,还有不少优惠政策哦……”“现在呀,还给大家发个通知,正月二十五,区里要举办一场宣讲会,通过区政府App直播,展现我区发展的新面貌和播放乡村振兴示范片,请大家到时观看。”正在听广播的经商人员小龙,手机上也收到了区委、区政府推送的在家乡创业就业的邀请。老梁告诉记者,“去年,我们还通过座谈会、到企业现场参观、发放宣传资料等方式进行了广泛宣传和动员”。 在E村村口,记者碰到了正在开展防疫宣传的大学生村官小马,除了带着防疫资料,他的背包里还有一大叠回乡创业政策指南。小马说:“在做好防疫宣传工作的同时,我也给大家宣传一下回乡创业政策,同时再调查摸底一下外出务工人员底数,收集一些就业意向及需求。”区委组织部、区人社局和各乡镇、街道,还采取村级自查摸底、镇街分析研判、区级审核把关的联动模式,精准掌握全区基层干部队伍年龄、性别、学历等结构,建立缺额台账、摸清人才需求状况。同时,区政府还建立政企联动机制,了解区内企业用工需求。 “我们主动为村级党组织、民营企业和务工人员合作‘牵线搭桥’,积极搭建人才对接平台。”小李介绍到,今年我区大力推进部分高校与企业合作,举办高校专场人才双选会;大力开展人才招聘活动,积极组织人员参与人才大会、人才论坛等。对在外的本土人才,还采取多渠道、多方式开展回引工作。为确保回引的人才留得住,区里还出台了“人才政策10条”和本土人才管理办法等政策措施。 材料4 近日,S村“90后”姑娘小丁正对着手机,在果林下做直播。只见她徒手掰开一个刚摘下的水蜜桃,粉嘟嘟的果肉惹人垂涎欲滴,立刻吸引了不少粉丝点击淘宝店铺下单购买。 水蜜桃是S村的主导产业。2018 年,某互联网企业与村里合作、准备打造村播基地。2019年9月,村里从集体经济中拿出20多万元投资打造了一个网络直播间,聘请了专门的直播团队,在村委会帮忙的小丁成为小山村里第一位“网红”村播。今年,她身穿汉服、在果林下直播吃水蜜桃的视频火了,当天就帮村民卖掉了200多斤水蜜桃,成为村里的带货“达人”。 2019年,小丁的直播效果并不理想:观看人数少,点击量上不去。而且由于手机信号的问题,直播时断时续,不少网友对此颇有怨言。 正当小丁的直播陷入瓶颈的时候,S村来了一位从事新媒体传播研究的驻村第一书记,他帮小丁深入地分析了村播不成功的原因。 “虽然你用村播卖地道农货,但现在同类型的农村电商太多了,大家都是卖农货,在这一方面,你的货品本身没有突出优势。而且,你的货品太单一,光靠水蜜桃赚不到钱,也留不住客人。顾客今年在你这里买了,明年未必还在你家买。就算他明年还记得你,他一年又能买多少呢?” “在货品本身缺乏资源优势的前提下,同样的货品,要么有价格优势,要么就是你的广告做得特别吸引人,能够逐渐培养起一批铁杆粉丝, 以此来和其他销售同类型产品的村播拉开差距。” “村播的形式虽然新颖,但并不一定就有良好的效果。有了新的形式,还必须有优质的内容才行。而且,直播对技术条件的要求比较高,收看体验不好也很难留住网友。” 要想做出高质量的直播,就需要有专门的包装,要有懂行的专业人,而这些是小丁无法独自做到的。为此,驻村第一书记安排她成为S村的电商推广专员,承担全村农产品的网络销售推广,小丁的“乡下妹子”这个账号成了S村的村播平台,由村委会来承担村播所需要的相关费用。驻村第一书记还联系了一家互联网营销公司,与S村达成合作协议:S村负责网络直播间的打造,公司负责培训小丁。在粉丝数量和销售额达到预期目标后,公司再按双方合同议定的金额收取费用。这样一来,小丁、互联网营销公司和村委会三方皆大欢喜。 改版后的“乡下妹子”村播的第一场,选在了贫困户老牛的果园里。 这天,直播团队在老牛的果园里支起直播架,现场直播老牛采收水蜜桃的过程。小丁则在一旁绘声绘色地讲解,并在直播团队指导下,用手机拍下果园周边山水风光的优美画面,让网友直观地感受水蜜桃的生长环境。 “这次直播很成功,‘乡下妹子’的粉丝量从原来的300多一下子涨到了2000多,累计播放量突破1万次。”小丁说。同时,这场直播也帮老牛卖出了400多斤水蜜桃,销售单价远远高于中间商的收购价。 看到老牛尝到甜头,村民们纷纷邀请小丁来自家果园搞直播,还主动将水蜜桃放在S村的网店寄卖。小丁给记者算了笔账,在1个月时间里,她一共帮村里卖了5000多斤水蜜桃。 “乡下妹子”第二次爆粉则是在今年,小丁身穿汉服,在果林下直播吃桃。 与此同时,团队还邀请其他村民在镜头前露脸,通过对场景、服装、剧情和背景音乐等的安排,使得S村的乡村生活在镜头下面既保留着原生态的特色,又多了几分精致的美感。 小丁成了S村的网红主播。尝到甜头的S村决定继续打造村播事业,同时进一步优化S村的农产品网上销售,聘请两位工作人员,和小丁一起组建S村专门的电商销售团队,分工合作,各司其职,规范网店运营。受此吸引,村里两位在外地从事电商的年轻人返乡加入团队。他们一起,不断完善村播平台,加大宣传力度,开拓货物品种。S村本身也整合扶贫资金,搭建扶贫车间,生产特色雨伞,还组织S村的家庭妇女,制作乡土风味浓厚、手工精良的鞋垫、布鞋等生活用品,以丰富村播网店的货品种类。 材料5 以下是更新镇政府工作人员在接受记者采访时的谈话: 其实我们镇发展升级工作的灵感来源于“城市更新”概念。我们镇虽然是一个历史悠久的老镇,但居民却是生活在现代的居民,而且其中有相当一部分是年轻人。所谓“衣食住行”嘛,肯定是要吃得好,玩得开心,住得舒适,出行方便。但是,我们镇作为全市“年龄”最大的一个镇,那时各类基础设施是十分薄弱的。镇里有大量的厂房就那样闲置着,我每每经过,都忍不住叹气:它们都应该成为我们的资源和财富,而不是负担。当然,我们是镇,它有别于农村,也不是城市。以前有的群众不理解,老说我们这样的镇“城不城、乡不乡”,稍微好点的评价也是说我们“半城半乡”。其实,我们都清楚,那是指我们既没有工商业支撑,又没有充分的农业发展的尴尬境地啊。但换一个思路来想,我们是市郊大镇,距离三个县城、两个市区都只有不到四十分钟的车程。我们有优越的地理位置,有能够直接使用的作为产业发展基地的厂房,有沉淀丰富的历史底蕴,这些都是我们的优势。那么,要怎么样让我们更新镇名副其实呢?更新镇要发展升级,首要转变的当然是人。首先,我们转变了一个观念:不是非要一天24小时,一年365天住在我们这儿的才能算我们更新人。我们积极与县政府有关部门沟通,争取到3条公交班车线直达镇里。大家可以白天在城市里上班,晚上在镇里生活;也可以倒过来,白天在镇里工作,而居家却在城市里。反正来了都是更新人,对他们都是一视同仁,他们享受的管理、服务、政策优惠都一样。更新镇的建设肯定要让更新人全面参与,让全体更新人谈感受、讲需求、提建议、说意见,充分发挥主体作用,否则我们镇的建设就成了“我们干、他们看”,那样是搞不好的。为此,我们创建设置了专门的公众号以及群众意见信箱,鼓励大家为更新镇的建设出谋划策。综合群众的建议以及有关专家的意见,我们定下了三个发展的主要方向:一是建设 “人文小镇”,着力于全镇的保护和开发,留住历史记忆;二是建设“生态小镇”,在本镇及其周边乡村营造更好的生态,发挥市郊小镇的优势,打造宜居的环境;三是建设“创新小镇”,吸引人们前来创新创业,吸纳相关产业逐步集聚。我们坚信:有更新才会更新。 为了适应现代化的生活,我们对全镇进行了必要的、有计划的改建。这包括对城镇基础设施、公共服务设施等全方面的改造改善。经过我们全镇人民一年多的共同努力,终于实现了生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境的优化美化,展现了我们镇“环境优、风景美、功能强、活力足”的现代化城镇的新面貌。而且,作为一个毗邻两个大城市的大镇,我们与兄弟乡镇承担起了现代化城镇的功能:吸纳更多农村人口“上迁”,承接城市人口“下移”。我们更新镇和其他兄弟乡镇都不是孤立的。我们一起,形成了各具特色的小镇群落,产业错位,功能共享。大家各不一样,又互相支撑。时代在变,万事万物都需要进化发展。 三、作答要求 请结合“给定资料1”,为M村代拟一份新型农村合作金融试点情况介绍。(20分) 要求:全面准确,条理清晰,有概括性,不超过300字。 请结合“给定资料2”中宋书记的做法,谈谈你对“精准帮扶”中“精准”的理解。(15分) 要求:紧扣材料,内容完整,条理清晰,语言准确,不超过200字。 为配合“把老乡留在老家”专项行动,T区组织部准备给在外本土人才写一封回乡创业就业邀请信。请结合“给定资料3”代为起草提纲和要点。(15分) 要求:提纲挈领,要点全面准确,不考虑格式,不超过300字。 请结合“给定资料4”,以“小村播,大学问”为题,写一篇评论。(25分) 要求:观点明确,内容充实,结构合理,不超过500字。 请结合“给定资料5”,谈谈你对其中画线部分“有更新才会更新”的理解。(25分) 要求:紧扣材料,全面、准确、有条理,内容翔实,不超过500字。
1、参考答案: 关于M村合作金融试点的情况介绍 为解决农民生产资金周转问题,M村率先成立富民生产互助专业合作社,与村民建立利益联结机制,盘活农村资金资源,带动经济发展,为乡村振兴提供全方位保障。 具体情况如下:一、拓宽收入渠道。村民财产入股合作社,参与分红;带动村民修民宿,发展乡村旅游,增加村民及集体收益。二、畅通农民资金流转。便利农民存钱贷款,规避资金断裂风险;贷款申请流程简单,放款速度快,提供惠民利率。三、科学管理,公司化运作。成立社员大会,明确组织架构;多元化筹集资金;贷款审核严格科学,减少坏账烂账风险;利息收益分配合理,用于本金滚动和集体公益事业、股东分红以及日常管理。 2、参考答案: “精准”是指了解贫困户具体情况,因人因地施策,进行针对性帮扶。具体体现为:1.精准发展扶贫产业。结合当地情况,因地制宜发展优势产业;组建合作社,申请企业帮扶,拓宽销售渠道,实现增收。2.进行精准扶志。开展多种教育活动,转变村民“......
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