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2023年江苏省公考《申论》题(C卷)

【发布/编辑时间:2023-12-25 13:46:38  来源:1mi.xyz 收集整理】  作者:1mi  字体:【 报错
材料1(360395)
乡村振兴从何来?靠山靠水靠人才。当下,随着乡村振兴的扎实推进,阡陌纵横的美丽乡村正成为各类人才大显身手的广阔舞台。
“村务员”听说过吗?近日,农业农村部、国家发改委、国家乡村振兴局发布第三批21个全国农村公共服务典型案例,H省G县“‘村务员’,巧织乡村公共服务‘网’”榜上有名。日前,记者走进该县龙溪村这个全县人口最多的行政村,倾听村务员们的故事。
傍晚时分,龙溪苗圃希望小学的孩子们三三两两走在放学路上,村务员老吴迎面走来,叮嘱孩子们留心脚下、注意安全。这条林间小路是老吴的岗位责任区,交通安全、卫生状况是他巡查的重点,早晚往返好几趟,“村务员履职以来,孩子们上学安全多了。”龙溪苗圃希望小学的方老师说,学校建在山腰处,每逢下大雨,雨水顺山势沿路面淌下来,在校门口进进出出,鞋子往往被浸湿。今夏的一天,方老师上班途中突遇暴雨,一路走来,他发现校门口的过水量比以往小了许多,仔细一看,路面多出了两条细长的水槽,雨水顺着水槽注入路边排水沟。有同事告诉方老师,水槽是由村务员老吴提议修建的,“事情有人干、问题有人管、责任有人担,村里有了村务员,就是不一样样!”方老师感慨万分。
今年6月底,村民吴大姐和李大娘发生了争吵。原来,两家的梯田相邻,吴家田在上,李家田在下,多年来共用一处水源,吴家田埂上开个小口,水便流到李家田里。当时正处于水稻抽穗期,天旱多日,吴大姐担心自家稻田缺水,就堵住了田埂上的出水口。李大娘一看急了,拿起锄头就奔向田埂,吴大姐自然不肯退让。村务员老蔡是种田30多年的“老把式”。得知情况后,踩着田到吴家的梯田里探了探水深,心平气和地道出了自己的看法:“稻田里不能缺水,但水多了也容易滋生害虫,不利于水稻生长。稻田水深保持三指左右最好,你家稻田水过深了。”听了“老把式”的话,吴大姐的态度缓和下来,主动用锄头在田埂上挖开一个豁口,水哗啦啦地流进了李大娘家稻田,两家的矛盾也“顺水”而解。“村务员熟乡情、接地气,在处理乡村问题的时候往往能‘四两拨千斤’,是村情民意的‘第一触角’,在乡村治理中发挥着不可替代的作用。”龙溪村驻村第一书记小郭说。
材料2(360396)
“一根草、一头羊、一袋肥、一片田”。T市东林村开创的“四个一”模式远近闻名。在T市乡村振兴博士“帮帮团”的指导下,东林村的水稻发酵成生态饲料,饲料喂养出美味湖羊。羊粪处理成生物肥料,肥料抛洒回千亩沃土,开创了现代农业产业新型绿色循环模式。“专家服务基层活动”是T市近年来发挥人才技术优势,助力乡村振兴的重要举措。目前,该市已有37名博士“帮帮团”的专家奔赴在田间地头推广农业技术,提升农业现代化水平。
专业技术人才引进难、使用难、留住难是农村产业转型升级的一大瓶颈。为此,T市依托区位优势,围绕“农文旅”融合发展做文章,充分对接长三角高校院所科技资源,组建乡村振兴博士“帮帮团”,吸引农业院校专家教授、科技特派员、本土专业人才等加入,打通现代化农业科技成果转化的“最后一公里”。
为更好发挥博士“帮帮团”的作用。T市集合各村产业发展实际情况,针对性选派对口专业的博士“帮帮团”专家与各村结对,明确任务清单,项目化推进结对工作。永丰村的“鱼菜共生智慧循环种养”项目对接省农科院,在省农科院张博士的指导下不到一年就完成了占地50多亩的养殖地建设,项目年利润高达500万元。为了让农村农业推广工作薪火相传,该市为博士“帮帮团”每名专家配备工作团队,形成由一名村干部带队协调、一名青年农业委培生跟班学习、一名熟悉农业的老同志辅助配合的团队结构。在此基础上,T市还成立乡村振兴实践学院,邀请博士“帮帮团”专家为农村工作人员专题授课。专家传技术,实践育人才。何桥村农业委培生小陈就是在省农林职业技术学院专家的指导下,熟练掌握了大球盖菇种植技术,成为了村里的“蘑菇秀才”。
材料3(360397)
初冬时节,走进F县议堂村,只见一栋栋独家小院依河而建,布局合理,花木环绕,宛如一幅水墨画,这要得益于乡村规划师的精心设计。
谈起议堂村农房的旧貌,J省规划设计院张院长印象最深的是,“横平竖直”的农房像一排排营房,环境和空间利用都不理想。“我们的规划师对于村里的建筑进行了灵活的规划设计,期望实现错落有致又实用的效果。但是理想归理想,现实归现实。比如说,设计中偶尔会出现后排农房大门朝向前排农房墙角的情况,村民认为不合当地风俗,推进很难。”张院长说。
如何让规划设计与本土文化相融合?“我们建立村民意见收集、工作方案宣推、市级部门协调等多个对话交流平台,奔着‘共同缔造’的理念来解决实际问题,不断完善设计方案。”张院长介绍说,最后大家达成共识,通过运用带状景观对村庄进行分割,确定了“大分散、小集中”的农房空间布局模式,既避免了呆板格局,又满足了村民意愿。
作为J省首个“规划师下乡”工作站的成员,F县工作站青年党员规划师小邢的日常安排丰富多彩:地方产业园区规划咨询、农房建设技术指导、村庄绿化与景观建设方案优化、“美丽乡村”和相关政策解读……“经过两年多的探索,工作站服务范围逐步由点及面,现已成为全县乡村规划建设的技术支持平台。”小邢自豪地说道。
乡村不仅是一个生活空间,还承载着独特的乡土文化和生活理念。在小邢看来,相比于“懂规划”,乡村规划师更要“懂文化”,要善于从田间地头的细节中透视村民的生活状态与实际需求。做乡村规划,第一件事就是到乡村去。
材料4(360398)
“柴世荣身材高大,枪法非常准,一枪一个,每次打仗,他都要冲锋在前。士兵们看到军长都冲在最前线,打仗也不害怕了,一个个跟着往前冲……”W市汶河镇小雅村,新时代文明实践乡村晚会如期举行,镇邻里艺术团的老周正在讲述《抗日英雄柴世荣》的故事。这已经是他今年第26场“串门”演出了,整场晚会全部由村民自导自演,最小的演员只有4岁,最大的演员年近80岁。台上演的欢,台下也不闲着,观众们组成现场“直播团”,用手机记录下一个个精彩画面,传到了微信群,发到了朋友圈。
近年来,W市依托新时代文明实践中心,探索开展新时代文明实践“文化串门”村村巡演活动,发动基层文艺爱好者自行编排节目,自行导演剧目,自发到周边村庄巡演,邻里艺术团就是这样一个志愿者团队。
村民老戚夫妇都爱好文艺,老戚写得一手好剧本,妻子扭得一身好秧歌,在邻里艺术团成立之前,他们就经常去镇上的敬老院等场所演出。当镇上邀请他们当邻里艺术团团长、副团长时,夫妻俩是很爽快地答应了。为了从生活中抓取鲜活的素材,老戚没事就跑去和村民们聊天。他们创作的《小镇变化天天见》每次演出都让村民们拍手称赞。不仅在本村有人气,夫妻俩演出时,也常常吸引不少邻村村民前来观看。
“能不能到我们村‘串串门’?我们村也有能人”“我想看扬剧!”“我儿子下个月结婚,能不能请你们去演一场?”……百姓的文化需求多种多样。为了摸清观众需求,W市新时代文明实践中心通过各种渠道进行了“文化串门”意见征集,共收集了4000多条建议,不断有人要求加入“文化串门”活动中来。
“我负责小雅村的演艺培训,这个村的村民大多数没接触过文艺演出,培训能不能顺利进行,刚开始我还是担心的。”市文化馆文化志愿者小魏说,“让人惊喜的是村民们积极性都很高,农闲的时候喜欢唱唱歌、跳跳舞,基本功都还有一点,培训不到一个月,就可以独立演出一台完整的晚会了。文化传承不应受限于年龄,无论男女老少,只要喜欢,什么时候开始都不晚。”
材料5(360399)
乡村振兴,核心在人,重点在青年。乡村振兴战略的全面开展,需要青年群体积极参与。推动乡村振兴战略实施,既要科技人才,也要经营人才;既要产业带头人也要文化传播者,既要管理“领头雁”,也要生产开拓者。
为了推动乡村振兴战略的深入实施,X市委宣传部推出“青年创业先锋论坛”网络主题宣传活动,深入挖掘X市各地青年创业典型人物,用新媒体传播手段,充分展现新时代优秀青年扎根基层、脚踏实地、拼搏进取的良好精神风貌,吸引更多的优秀青年回乡创业,为乡村人才振兴、产业振兴,营造良好的舆论氛围。
4360家农户、175个企业、40多名创业青年,有一个共同的合作伙伴,他就是团中央、人社部表彰的“全国农村青年致富带头人”小沈。
小沈今年31岁,湖北孝昌县周巷镇人,2013年回乡创业,先后创立了益华农、创客中心、楠腾苗木等8家公司,公司资产近2亿元。他还牵头成立孝昌梦里花园花木专业合作社联合社(后称联合社),带领一帮创业青年,展现出强大活力,正激荡着乡村振兴的澎湃动能。
2月23日,小沈在他的创客中心接受了记者采访。一年前,小沈向记者描绘过的创业愿景,正在变为现实。他一手建立了乡村特色农产品的产业链和供应链,他的产业链接了千家万户。他是乡土产业的持“链”人。
孝昌县周巷镇资源禀赋深厚,形成茶叶、油茶、苗木三大绿色产业。但很长一段时间里,当地种植的苗木以“大路货”“低端货”为主,经营模式集中于买苗卖苗,粗放而单一;茶叶品牌分散,加工粗放;油茶只能卖果子,需送到黄陂、大悟代加工。
经过4年发展,联合社产业基地规模超过7万亩,年产值超过2亿元,年提供就业30万人次,发放工人工资超过3000多万元。小沈说,如今,孝昌县的苗木花卉已形成了园林设计、施工养护、园林资材一条龙服务,统一区域公共品牌“梦里花园花木”。
油茶精炼车间已建成,生产可供出口的二级山茶油,填补了孝昌无精炼油茶厂的空白,将油茶的产值由130万元提升到370多万元。同时,联合社还将全县11家油茶种植企业整合在一起,统一品牌“青谷驿”。联合社还通过组建茶叶联盟,将周巷及周边乡镇51家茶企业整合在一起,共同打造“楚天凤凰山茶”,并将茶叶生产设备由二代机升级到四代机,在茶叶提档升级、品种更新迭代、红绿茶加工形成全产业链。统一品牌,抱团发展,产业迅速壮大。小沈说,目前联合社已有1家国家级合作社、3家省级和3家市级龙头企业,为农副产品找出口,建强供应链。
黄峰是周巷镇的“苗二代”,他是加入联合社的创业青年之一。在周巷镇双观线旁,10个草莓大棚一字排开,前来摘草莓的人络绎不绝。黄峰说,这些大棚和10多亩土地是小沈提供的,免5年租金。
像这样的种养殖基地,联合社共流转土地640亩,种植了草莓、蓝莓、樱桃、黄桃、猕猴桃、翠冠(梨)、葡萄等品种。目前,与联合社产生合作的农户达4360家,合作的企业由成立之初的113家,增加到175家。
小沈说,他将从这4360户农户中,精选1300户与联合社的主产业“绑”在一起,在农村金融、产品统购统销等方面深度合作。他还将积极推动村企共建,将村集体特色产业与联合社主产业“链”在一起,带动农户和村集体增收。
“乡村振兴的核心是产业,建立稳固的供应链很关键。”小沈说,他将针对外地商会、城市消费、机关、学校、精准扶贫板块等,建强供应链,让农产品充分对接市场,同时增强农副产品附加值,以市场标准促进企业高质量发展。
小沈的创客中心,与华中农业大学乡村振兴研究院合作,成立了孝昌乡村振兴书院;省人社厅也授予创客中心“湖北省省级返乡创业示范园”,这里还是省市县农村党员实训基地。
领头雁和乡土人才,是乡村振兴的“生力军”。小沈说,孝昌乡村振兴书院每年从村支书、返乡创业青年、农村党员中,挑选50人送到华中农业大学去学习。中心每年还通过各类培训活动,培养乡土人才1650人次。
乡村振兴的核心是产业,人才振兴是关键。产业发展了,将会产生虹吸效应,吸引更多的人才回乡创业。小沈说,这是解决乡村“空心化”、产业“空心化”的有效手段。
材料6(360400)
2022年11月12日,由双桥街道绿园社区青年干部设计的首届“邻里创意集市”火热开市。该创意集市由社区青年干部小谭、小张等人提议开设。不久前,小谭在社区的留言信箱看到了居民留言,“如今小区环境好了,但修把伞、补双鞋、磨把刀都找不到地方。”“孩子大了,玩具和书籍堆在家里很是头疼,丢了又可惜。”……居民的小事就是社区干部的大事,他们一合计,决定创办一个集市,集中解决居民们的细碎需求。以下是集市开张当日几个活动区的活动场景。
小邻居共享区:“大甩卖、大甩卖!八成新的各类图书买一送一啦!”“走过路过不要错过,抽奥特曼卡送毛绒玩具……”几个孩子兴高采烈地在集市上进行物品交换和售卖。在集市开始前,不少孩子家长已经通过社区数字化平台“友邻有伴”提前发布了“换一换”信息,所以当天来的孩子特别多,现场热闹非凡。“太过瘾啦,我昨天看好的玩具,今天‘换一换’成功啦!下次我还要来!”一位七八岁的小姑娘抱着毛茸茸的“大熊”兴奋地说。孩子们的热情吸引了不少家长的目光,“物尽其用,很好!不浪费,还能锻炼了孩子。”小区居民王爷爷说:“我家里也有些‘老物件’,什么时候集市也能有个‘老邻居’区,让我也来体验一把。”
义剪服务区:志愿者徐阿姨正在为一位老人理发,“我本来也不是专业的,都是退休后慢慢学的,太时尚的我不会,但给老人们服务服务还是可以的,能用一技之长为大家服务我感到很开心。”一上午,徐阿姨为18位居民修剪了头发。“剪的蛮好,只是只有一位师傅,如果以后能多来几位就好了,也省得我们排长队。”刚理好发的老张说。徐阿姨说:“没想到,今天来了这么多人,刚才还有一位居民说,家里有位卧床老人希望我们能上门服务。”
政府政策宣传区:“困境儿童及家庭遇到突发问题,应该找谁寻求助?”“想入住区社会福利院怎么申请”……在民政政策宣传摊位前,社工为居民答疑解惑,区民政局工作人员小朱说,居民们对民政方面的问题,咨询特别多,我们带来的50本宣传手册一会儿就发完了。
圆梦行动区:一块钱可以做什么?一块钱可以实现邻里的一个微心愿。前期,绿园社区通过摸排,收集了50多个困难居民的微心愿,希望通过在邻里创意集市中鼓励大家一块做公益,帮助邻里圆梦,进而带动全社区居民参与志愿服务。“捐一块钱不是啥大事,但用在了哪里,我们也不知道啊!”刚捐完钱的马大姐说。
本届集市上,儿童启蒙、非遗簪花、绿植养护等特色服务让人耳目一新,修伞、修鞋、磨刀等传统便民服务,也让居民日常“修补难”得到了解决,居民们纷纷“喊话”社区书记:这样的活动要经常搞啊!
一天的集市结束后,居民依然意犹未尽,大家在夸赞之余,也有期待。在集市美食区卖甜点的小马说:“这次集市的报名都快结束了,我才从小区公告栏上看到招募信息,差点就错过了。”
“本次邻里创意集市不仅为社区增添了‘人间烟火气’,也让参与活动的居民们沉浸式体验到了美好和谐的邻里场景,让大家幸福感倍增。”绿园社区书记说,“为了顺应居民们的‘呼声’,社区第二届邻里创意集市即将在下个月开市,目前各项工作正在筹备之中。”
材料7(360401)
近日,某报以《乡村振兴中的“青春力量”》为题,报道了G市Z县泉石村吸引和激励优秀青年在乡村振兴中显身手的事例。以下是该报道中的几个人物。
人物一:小叶,土生土长的泉石村姑娘,大学毕业后返乡工作,成了老支书万书记的徒弟。跟着万书记走田头、访农户、解民忧,短短几年时间,她快速成长,得到村民的广泛认可。2020年,她当选村委会主任。今年,泉石村加快产业升级,新建商业酒店、冷链物流基地、商业中心等都需要协调办理有关手续。这阵子,作为村委会主任的她一直忙前忙后。
人物二:小于,一个城里长大的小伙子,2021年考取了G市的乡村振兴专员岗位,分配到泉石村工作。刚开始,因为不熟悉村情民情,工作中闹了不少笑话。为了培养他,村两委因势利导,发挥他计算机专业的特长,安排他投入到村数字服务中心的工作中。2022年9月,泉石村社会治理现代化综合平台顺利上线,老年人补贴发放,低保人员统计等都可以在线处理。在他的努力下,村里的党建、民生、户籍等信息管理都实现了数字化。“家底”门清的他,被乡亲们亲切地称为“百事通”。
人物三:小王夫妇,泉石村最早返乡创业的大学生。在党的惠农政策扶持下,夫妻俩多年打拼,打造出一家年销售收入超亿元的农业龙头企业。现如今,小王还是泉石村青年创业党支部书记,他带领120名年轻人组建了泉石生态农业专业合作社,成立了农创园田园综合体。眼下,他又有新谋划,计划将8700平方米的旧猪舍转型为农乐园。打造集休闲观光、研学旅游、劳动体验、农事科普等为一体的农业旅游园区,为有志于推进乡村振兴的年轻人就业创业提供更多机会、更好环境。
人物四:小刘,2018年嫁到泉石村。当时,她想从事农业创业,可建大棚前期投入至少十几万元,钱不够不说,她农业创业的经验也不足,只好作罢。2020年,泉石村农创园建成,她成为首批进驻农创园的年轻人之一。在农创园,一个大棚一年租金只需1万元,还有村青年创业党支部协调解决技术难题。入驻当年,她不仅收回了本钱,还拿到了入股合作社的分红。2021年,小刘被评为G市新农人技术能手。
人物五:小杨,Z县禾木直播负责人。2022年,在村两委的邀请下,他带着团队入驻村乡村振兴综合体,成立电子商务集团有限公司,公司将于明年元旦正式营业,主推Z县当地的各类农产品,并主要服务Z县本地企业,公司二楼还设置了30多个工位,将免费提供给有创业意愿的大学毕业生,特别困难者能享受到1万元补贴。
“近年来,我们村坚持党建引领,认真贯彻落实中央和省、市、县关于乡村人才工作的决策部署,积极培养乡土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,打造项目、创业平台、发展产业,形成了人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环,开创了产才融合的泉石村人才工作新格局。”泉石村驻村第一书记小高说。
2022年12月,Z县县委组织部表彰了一批乡村人才工作先进单位,泉石村党总支榜上有名。为落实党的二十大关于全面推进乡村振兴的战略部署,Z县委将于近日召开全县乡村人才工作会议,小高将代表泉石村党总支在会上作交流发言。
三、作答要求
一、“给定资料1-4”中,列举了基层组织发挥各类人才的作用带来了乡村新变,请用一段话对此加以概括。(20分)
要求:紧扣给定资料,准确全面,条理清晰,语言流畅。篇幅不超过250字。
二、请你结合“给定资料5”中小沈的创业成功案例,谈谈对基层政府做好引才返乡创业工作的启示。(20分)
要求:紧扣给定资料,观点正确,分析透彻。篇幅250字左右。
三、假如你是“给定资料6”中绿园社区的青年干部小谭,请你在总结第一届邻里创意集市经验的基础上,就如何办好第二届邻里创意集市提出建议。(20分)
要求:全面具体,条理清晰,有针对性、可行性。篇幅350字左右。
四、假如你是“给定资料7”中泉石村驻村第一书记小高,要在全县乡村人才工作会议上作经验交流发言,请以“基层组织护航,青春力量扬帆”为主题,拟写一份发言稿。(40分)
要求:
(1)自选角度,自拟标题;
(2)结合给定资料但不拘于给定资料;
(3)内容充实,结构完整,语言流畅,有感召力;
(4)篇幅1000字左右。
【试题一】参考答案
发挥村务员熟乡情、接地气的优势,通过巡查及时发现问题、解决问题,确保村内交通安全、卫生状况,还能化解村民间的矛盾,提升乡村治理水平;发挥乡村振兴博士“帮帮团”技术优势,推广农业技术,推动农业成果转化,提升农业现代化水平,还能通过实践和教学,培养更多农业技术人才;发挥乡村规划师的设计专长,将乡村规划与村民需求、乡土文化相结合,兼顾美观与实用,打造美丽乡村;发挥基层文艺爱好者的热情,组成志愿者团队,自编自演节目,开展村村巡演,丰富村民文化生活,还能在村民中开展演艺培训,壮大基层文化队伍。
【试题二】参考答案
小沈的案例提示我们,要做好引才返乡创业工作,核心是产业发展,以此产生虹吸效应,吸引更多人才回乡。具体要:
1.做强地方特色产业。升级产品品质,发展深加工产业,形成全产业链;统一品牌,抱团发展,形成规模效应。2.建立利益共享机制。为返乡者提供创业支持,并将创业项目与地方主产业绑定,开展深度合作,带动增收。3.建立稳固的供应链。建强供应链,让产品充分对接市场;以市场标准指导......
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