材料1(5482757) 在S省数字农业人才培训基地直播间里,61岁的农民“八哥”操着乡音,对着手机屏幕介绍着当地的土特产。“八哥”在现实生活中被唤做“老陈”,是古家庄乡的农民,因对短视频直播有兴趣,就报名参加了当地的“数字新农人”直播培训班。拿到技能证书的“八哥”和老伴一起直播分享农家生活,销售小米、葵花等土特产,一年能挣十五六万元。 近年来,S省实施“人才持证、技能社会”工程,大量传统农人通过培训、考核,掌握一技之长,成为“新农人”。老陈所在的D市,结合当地产业发展、考虑农民兴趣诉求、调研市场情况,把培养目标分为农业经理人、返乡下乡创新创业者、新型农业经营与服务主体、种养加技术能手等类别。还先后出台20多个技能评价的地方标准,对参训农民进行技能考核与分级评价。不同的培训项目,不同的课程内容和培训时长,高、中、初三个等级的证书,为广大农民提供了多元选择。 S省农业发展的一个突破口在“特”与“优”,不同地方根据地域特色,逐步形成优势产业。比如F市聚焦小杂粮、菌类种植;C市重点发展药茶、红枣产业;D市高素质农民培训学院依托国民企业,针对黄花种植、采摘、加工、物流等全产业链问题展开培训,农民考核通过后可直接进入相关企业工作。 X市的郝大姐曾是贫困户,在参加培训班后学会了木耳吊袋种植技术。如今,她办起了合作社,年收入过百万,带动几十户村民就业。她说:“没有政策的支持和老师们的帮助,我走不到今天。”X市整合农科院的学者、农业部门农技专家等师资,对农民进行培训,还选送一批农村青壮年到涉农大中专院校参加学历教育。青年农民创业者小邵在取得技能证书后,积极尝试学到的新种植方法,还经常回培训班交流经验,带动了不少人增收致富。 “我们坚持‘缺什么补什么’,采取‘订单式’‘菜单式’模式,实现‘农民下单、专家配菜’,通过课堂教学、线上培训、跟踪辅导、实习实践等形式,让农民在学中干、在干中学。”S省农业农村厅科教处许处长说,“无论是专业教师还是身边榜样,都是培养高素质农民的‘好老师’,都是可以动员起来的力量。” S省出台了农村使用人才职称评审办法,将农民纳入职称评定范围,并在项目扶持、资金贷款、培训、招聘等方面享受倾斜支持。“农民可以评职称,我们感觉特自豪,干劲儿更足了。”刚获得中级职称的水稻种植大户老田说起这个很兴奋。 5年前,T市龙湖镇的小方从IT行业转战农村。多年的农业创业经历,让他感受到了新农人的不易。“做农业,投入大、回本慢,招人用工遇到困难更是家常便饭。”T市的“星创天地”应运而生,这个半公益性质的农业孵化器,通过资源整合,面向入驻新农人,提供现代农机作业、技能培训、用工推荐、商业资源对接等服务,几年时间见证了不少项目从雏形成长为营业额超千万元的“潜力股”。 “我们以培育省级农村创新创业园区和孵化实训基地为抓手,搭建返乡下乡人员创新创业平台,为新农人创新创业提供完备的基础设施和更高效便捷的公共服务。”许处长说,“截至2022年底,全省已培育省级以上农村创新创业园区和孵化实训基地184个。” 材料2(5067090) 盛夏时节,位于崇头镇的云和梯田层层叠叠,绿意盎然,高举红色绸带的祈福巡游队伍穿梭在田间,锣鼓声声。“祈福巡游是村里的特色民俗活动,每年开犁的时候都要举行,在各地工作生活的村民们会回到村里参加活动,祈求国泰民安、风调雨顺、五谷丰登。”村民老雷笑呵呵地说。 “芒种忙种,一人、一牛、一架犁;梅雨期期,蓑衣斗笠添稻香”——这鲜活的传统农耕画面,历经千年依然在这里代代相传。然而,这样的传统农耕场景一度险些消失在历史中。现代农业兴起后,由于地块狭小,难以使用大型农机的梯田遭遇产粮瓶颈,加上农村劳动力流失,云和梯田核心区内土地抛荒率一度高达45%。 为留住千年梯田农耕文化之根,重现梯田农耕盛景,梯田核心区所在地崇头镇对土地进行流转复垦,通过引入外来承包主体,推进粮食种植和地块整治。“从2018年开始,梯田核心区农田的耕作就开始实行统一规划,水稻选种标准也一年比一年高,目前选育的品种生长期比一般稻米久,这既能满足景观建设的需求,也能提升稻米口感,切实提高了农产品质量安全水平。”崇头镇赵副镇长介绍道。2021年以来,作为国家湿地公园的云和梯田,全面开启湿地保护“云上智控”系统的建设。这套系统实现了湿地基础网络、小气候环境监测、鸟类监测识别等湿地监测智控管理,有效保护了湿地植被、维护了湿地生物多样性。“云上智控”项目让云和梯田国家湿地公园锦上添花,仅2021年前三季度,云和梯田景区营业收入就达3322万元。目前,核心区内土地抛荒率下降到5%,累计生态修复梯田超5000亩。“我们还将借力云和梯田国家湿地公园梯田修复工程,修复和提升多村粮食功能区的基础设施,建设内容包括给农耕道路修复、灌溉与排水修复和荒废梯田修复等。”赵副镇长说。 海拔的巨大差异,成就了梯田的四季变换。不断刷新着人们对自然之美的感官体验,也吸引着越来越多的人前来云和梯田摄影观光、自驾游玩,体验田园生活。几年前,游客小高来坑道村游玩,被这里的原石村貌吸引,最终选择留下创业,他陆续把村里的灰寮、牛栏等改造成咖啡屋、山野杂货铺、木玩工坊等新业态,从单纯住宿升级到综合体验性消费,让游客能更全面地感受当地农耕生活。“我们客房以耕、读、渔、樵命名,日常餐食的食材也都是当地农家种植的新鲜瓜果蔬菜,展现农耕生活中最本真的生活状态。” “去年,村里农家乐、民宿营业收入达800多万元,生态直播间带动农户增收100多万元,越来越多的人选择返乡创业。”坑道村党支部倪书记说,“如今全村有100余人从事民宿行业,我们正邀请专业设计团队做整体规划,打造一个‘梯田上的文化艺术古村’。” 梯田景区在创建过程中,还挖掘农耕文化、银矿文化和畲族文化,形成以开犁节为代表的非遗项目体系及“梯田十味”“稻草草、木积积”等文化IP,其中,“稻草草、木积积”被列入省文化和旅游IP库,受到大家的喜爱。 崇头镇的成功并非个例,自梯田景区创建以来,周边乡村都发展得风生水起,实现了全域空间产业发展。比如,以观看星空为特色的梅竹露营基地,一经投入运营,立即赢得了都市游客的青睐,每年可为梅竹村增加15万的固定收益,成为村集体经营经济的源头活水。位于海拔980米高山上的黄家畲村,则凭借夏季的凉爽气候,每天吸引300多名城市居民前来避暑打卡,顺势开启了高端民宿产业。 时至今日,当地农人种植梯田稻米,仍完整保留着传统的插秧、收割、筛选、晾晒技艺,并延续着古已有之的稻鱼共生、稻鸭共育等模式,守护“生态、循环、低碳”的传统农耕精神。这近乎严苛的坚守,并非简单源自对仪式感的执着,更是出于对稻米外形、口感和营养的一丝不苟。在此前省里举办的好稻米活动中,云和稻田大米从众多竞争对手中脱颖而出,一举夺魁。 云和梯田从最初的籍籍无名,到如今通过国家5A级旅游景区景观质量评审,拿到了5A级旅游景区的“入场券”,辐射带动了大批山区农民增收致富,实现了从“藏在深山人未识”到“声名鹊起他乡知”的美丽蝶变。“一味守住旧的文明,不去创新,不能称之为文化传承。”一位文化研究者以云和梯田为例谈道,“文化不是‘摆拍’,文化应该体现在民众的日常生活中。” 材料3(7629639) 转入Z村,溯溪而上,一家充满想象力的创意生活一体店,让人眼前一亮。“谁能想到这样的山坞里会有全国各地的游客专门跑来发呆、拍照。”Z村党支部白书记的介绍,幽默中透着骄傲。原来通过旧房流转、整体招商,Z村被专业文创团队打造成“乡村艺术化实验场”,胶囊旅馆、创意书房、雅致餐厅等融入土墙、青砖、原木,过去卖炭为生的穷乡村,如今通过“乡村运营”成了远近闻名的“网红村”。目前,全村每年接待游客超过30万人次,村民人均可支配收入达到7.8万元。 Z村的变迁起源于A县提出的“村落景区”概念:走市场化运营模式,将乡村资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势。2016年,Z村被首批规划为“天门秘境”景区,短短数月,环保整治、房屋外立面改造、旅游集散中心建设等工作全部完成,村庄面貌焕然一新。然而,随着美丽乡村建设的大规模铺开,发展的阵痛也随之出现。内容同质、千村一面,单一的旅游业态、偏远的交通区位,很难吸引游客,乡村建设缺乏鲜明的定位和个性,缺乏专业的管理和运营,很大程度上影响了乡村自我造血功能。像Z村这样的景区型旅游村,仅靠单纯贩卖“吃农家饭、住农家院、摘农家果”的老套路,不可避免地陷入了“审美疲劳”。同时,随着旅游方式加速迭代,年轻一代成为消费主力,固守赏山水、品土菜、忆乡愁“老三篇”的旅游村,已难以满足青年人的新需求。 改变始于“乡村运营”政策的推出,一批土生土长的青年受邀回乡,当起了“乡村运营师”。“青年人流失、老龄化加剧等问题,使乡村的内生活力减弱。反映到乡村旅游层面就是运营不善、创新不够、业态不活、年轻人不喜欢、不买账。”白书记直言。几经调查研究后,Z村人达成了一个基本共识:未来乡村形态必然是“青年友好型乡村”,要以青年人视角审视乡村,以年轻化业态引流消费。白书记介绍,乡村运营师和村集体自愿签约,双方组建合资公司,村委会管理村庄事务,乡村运营师负责打造旅游产品、策划主题活动,形成具有一定盈利能力的乡村业态,最终收益按照公司股份分成。 小叶是首批入驻Z村的乡村运营师之一。为了充分盘活山水资源,形成产业链,激活乡村经济,她先后投入了大量资金流转闲置的农房和土地,打造“垄上行”民宿、茶花基地、高山蔬菜基地等。不到3年时间,Z村“天门秘境”景区吸引大量慕名而来的游客争相打卡,村集体经济年收入达到60万元。通过乡村运营,A县已有14家村落景区与运营商签约合作,完成落户项目53个。 在Z村,“乡村运营”带来的不但是乡村旅游,更探索出了乡村振兴、实现共同富裕的有效途径。漫步在Z村的“两山大道”,一边是苍翠山坡下清澈的溪水,一边是一字排开的美丽民宿。26岁的小辛大学毕业后回到家乡,将家里两栋旧宅改造成了民宿。“守着家,一年收入就有20多万元。今年我准备增加房间数,在原先的民宿附近再开一家分店。”小辛还是“农民之家”创业服务社的理事,服务社从集体土地、管理用房等资源折价入股至民宿。小辛的目标很清晰,就是让当地百姓既做“房东”又做“股东”。 小辛的“底气”源于政府不断创新的产业模式。早在2018年,A县就率先推进民宿持证经营,申请办证条件包括经营用房、卫生安全、环境保护、食品安全等7个方面。A县农业农村部副局长表示,这一举措促使A县民宿产业走向规范化运营,并为今后的集聚式发展奠定了基础。 “只要青年有志于乡村运营,我们就愿意给机会、给平台、给政策。”柳副局长说。近年来,A县向签约入驻的乡村运营师及其团队送上政策大礼包,保障运营主体放心投资、安心运营。在金融支持上,A县推出“乡贤贷”金融产品,设立1000万元融资担保风险补偿金,30万元以下贷款免担保;在技能培训上,聚焦乡村运营所需,精准提供民宿管理,研学导师等专业培训;在运营奖励上,策划项目政府优先支持,运营费用政府给予补贴,运营突出政府给予高额奖励,有效激励运营主体献计献策。 A县强化乡村人才支撑,持续推动人才下乡,干部返乡,能人回乡。当下,A县乡村运营青年CEO培育“火种计划”正在形成“雁阵效应”。“火种计划”着眼于乡村青年人才振兴,旨在为乡村培育一批有情怀、有热情的青年人才,以他们为“种子”,引领更多人投身乡村建设,加入乡村振兴行列。小叶的“垄上行”以一个小院品牌成长为集设计、施工、运营、培训于一体的产业品牌,汇聚了一批民宿运营人才。小叶表示:“乡村振兴的相关项目是一个很好的创业方向,与乡村振兴在人才上的需求,与青年当前巨大的就业压力都是适配的。项目要想取得成功,就需要创业者能够真正在乡村扎下根来,愿意深入到乡村内部。” 随着乡村振兴向纵深发展,打造数字乡村和艺术乡村,拉长A县乡村旅游产业链,正在成为A县政府引导乡村运营的新方向,也是发展全域景区的新推手。 材料4(6284741) 说起H县的滨江路,附近居民都是满满的幸福感。这是一条与沿途浪漫的樱花、青春洋溢的彩虹跑道、一览无余的江景联系在一起的“最美跑道”。 这条“最美跑道”全名为滨江路慢性系统,全长约13公里,分为靠近堤坝内侧的人行跑道和外侧的骑行道,分别用蓝色和红色进行区分。骑行道约3.5米宽,并排行驶两辆非机动车,空间仍很充足。 记者在走访中发现,这里已经成了周边居民运动休闲和纳凉放松的好去处。一路上,老老少少或停或走,或跑或骑,各有所乐。骑行的周女士高兴地表示:“这一带江景夜色多美啊,骑着车慢慢看,实在是一种享受。” 居民李先生却对“骑行道”产生了一丝担忧:“每天我从益民路去东江大桥附近坐车,发现骑行道上来来往往的车很多,车速也很快,还有不少逆行的,太不安全了。整条路都没有红绿灯,在一些路口和转变的地方自行车和老人相撞的情况常常发生。有关部门是不是可以加强管理,让骑行道变得安全些。” “我经常傍晚来走路,滨江路一直人气很旺,这个蓝色的人行跑道是不允许自行车上来的,傍晚的人一多,就有不少电瓶车、自行车骑上来,车速不慢,边上还有孩子在玩,很不安全。而且还容易缩短跑道的使用年限,这么好的跑道,需要大家一起维护。”正在人行跑道上散步的林先生说。 “毫无疑问,这条跑道建成后大大提升了市民的运动热情。但对热衷于竞速的发烧友群体来说,确实也存在一些遗憾。”H县自行车运动推广人老曲说,“骑着各种普通自行车的市民,在骑行道上来来往往,速度大多不快。骑行道和人行跑道之间没有隔离栏,因为天热,不少人选择在有树荫的骑行道上跑步,最危险的是孩子们骑着童车在骑行道上歪歪扭扭地嬉戏打闹,自行车和电瓶车就在身边来来回回,很不安全。发烧友们很难在骑行道上竞速驰骋。” 对“最美跑道”中存在的安全问题,H县城市管理综合执法局负责人表示:“对于这些问题,我们一直在管理和处罚,但有些问题执法边界比较模糊,管理上存在一定难度。接下来我们会加大管理力度,加强多部门之间的沟通,联合进行管理和执法,争取让骑行道和人行跑道都越来越安全、越来越规范,也欢迎热心市民监督,并提出宝贵建议。” “‘最美跑道’就该有最美的规矩,美的不光是外在,更要展现人们美的内在。这样的‘最美’,需要大家一起努力维护。”H县委党校鲁教授表示。 三、作答要求 一、 请根据“给定资料1”,概括S省在帮扶“新农人”工作中的主要做法。(15分) 要求:表述准确、全面、有条理,不超过200字。 二、 给定资料2中提到“文化不是‘摆拍’,文化应该体现在民众的日常生活中”,请谈谈你对这句话的理解。(20分) 要求:理解准确,分析透彻,条理清晰,不超过300字。 三、 A县拟于近日召开全县实施乡村振兴战略工作推进会,假如你是Z村党支部白书记,受邀参会并交流经验,请根据“给定资料3”,以“乡村运营激活山乡经济”为题,撰写一份发言提纲。(25分) 要求:紧扣资料,内容全面,准确简洁,条理清晰,不超过400字。 四、 请深入思考“给定资料4”中H县委党校鲁教授说的一段话,联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40分) 要求: (1)观点明确,见解深刻; (2)思路清晰,语言流畅; (3)参考给定资料,但不拘泥于给定资料; (4)字数800-1000字。
【试题一】参考答案 1.培训选择多样。结合实际,细分培训类别,出台评价标准,进行技能考核、分级评价,发放证书。 2.全产业链培训。定位优势产业,针对各环节问题培训,考核就业。 3.开展专业培训。整合师资,提供技术培训;选送青壮年提升学历,培养带头人。 4.订单化培训。根据诉求,采取多种培训形式,学练结合。 5.强化新农人服务。出台实用人才职称评审办法,将农民纳入范围,给予政策支持;搭建创新创业平台,提供设施和公共服务。 【试题二】参考答案 该句是指文化传承不能一味地守住旧文明,而是要不断创新,将其融入生产生活的方方面面,如农耕文化。 一、坚守传统技艺,守护农耕精神。重视农产品质量,完整保留传统劳作技艺,延续古已有之的生产模式,坚守“生态、循环、低碳”农耕精神。 二、重现农耕盛景,留住文化之根。推进粮食种植和地块整治,统一规划核心农田,提高选种标准,......
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