材料1 (326724) 城市有“大脑” 乡村有“微脑”——最近,这句话成了余杭区闲林街道西溪源村的村民们的“口头禅”。 什么是“微脑”?这是西溪源村探索的一条基层治理新路子。在西溪源村社会治理综合服务中心基础上,依托警务站指挥室的指挥调度、在线防控、研判分析、视频巡逻、信息处理、勤务监督6大功能,由警务站、源解工作站、微型消防站“三站”融合运作的警务治理共同体。 而提出打造“乡村微脑”的人,正是余杭区人大代表、闲林街道西溪源村书记郑立。 9.8平方公里的西溪源村有户籍人口2700余人,外来人口近万人。“人多了,纠纷肯定也会有。”郑立说,有时候,为了一些家长里短的小事,居民们也会选择报警,村里的报警量总是居高不下。 如何才能让村民的矛盾不出村呢?2019年11月,西溪源代表联络站的一次接待选民活动中,郑立提出了一个建议:“不妨开通一个‘村110’吧。”这个建议,得到了选民、代表的一致赞同。 2020年6月,西溪源村民情热线——“88653110”正式开通,这也是“乡村微脑”的第一步,集中受理群众的求助、咨询、投诉和建议。“村110”接警后,会把警情下派给警务站,警务站的民警可以在5分钟时间内赶到现场,大大缩短了进行调解时间。 截至目前,“村110”报警量已占全部报警量的60%。 村里的老百姓总说:“村里的110真的灵光啊。” “乡村微脑”的另一个重点,就是源解工作站。 什么是源解工作站?用郑立的话来说,就是“以精细化问题调查、标准化调解流程、公正化处置结果,提高村民的满意度和信任度。” 在源解工作站里,通过人民调解员的耐心调解和快速有力处置,目前已化解赔偿纠纷、装修、生活噪音等居民‘烦心事’50多起,调解率100%,调解成功率达95%以上。 值得一提的是,西溪源村还在各村民小组设立了“源解驿站”,对百姓的诉求分级处理。“简单的事组内解决,复杂的事由组长和网格长反馈到源解工作站,由工作站工作人员和‘老娘舅’共同调解。”郑立说。 材料2 (326726) 农家大院前,一个由司法所工作人员、老党员、老干部和乡贤组成的道德评判团正在坐“堂”评案,“旁听席”坐满了前来围观的村民。这是“枫桥经验”大会上宣传片中桐乡市高桥镇三村村民徐茂松被评审的一个镜头。 评判团由一种新型农村社会组织———乡贤参事会成员组成。它通过激活乡贤资源,发挥乡村精英在社会治理、公共服务中的作用,在新农村建设方面有着独特的优势。 徐茂松曾经有2个菜窖,2017年,因为挖菜窖造成村里河流污染,他成了道德评判团的评判对象。 “污水发黑发臭,水沟里的水污染掉了,我心里也明白的,就是为了多赚一点钱。”回忆时,徐茂松一脸的愧疚。道德评判团比照新的环境保护法,结合村规民约,经过评判之后,批评得他心服口服。 如今,徐茂松主动填了菜窖,走上了种桑养蚕的致富之路。 11月9日凌晨,诸暨市朱公湖农贸市场天还没亮,上下文村的几个村民前来市场采买为村里的一场婚宴酒席做准备,几位村乡风文明理事会成员一直跟着做记录监督。 近年来,上下文村富裕起来的村民在红白喜事的操办上日渐攀比,每桌酒席动辄上万元。怎样才能够匡正风气,消除这种不文明现象?村民们共同商议,制定了村民自己的“八项规定”,其中规定红白喜事每桌酒席不能超过600元,收送礼金不能超过500元,酒席最高标准600元,不上鲍鱼、海参等名贵菜品……为了监督落实,村党支部还组织村民选举产生了监督机构——“乡风文明理事会”。 “老百姓的口袋富了,怎么让他脑袋富,我认为这是我们基层干部要做的事情。”上下文村党支部书记、乡风文明理事会会长杨七明说,将“村民说事”与村规民约、道德规范、精神文明等德治建设相融合,增强了村民说事的道德底蕴,为自治和法治赢得了情感支持,使乡村治理事半功倍。 以自治增活力,以法治强保障,以德治扬正气。15年来,生活在浙江这片沃土上的人民也深深感受到了三治融合带来的变化:老百姓的话语权更多了;邻里间的纠纷变少了;居住的环境更美了…… 党的十八大以来,我国社区发展理念开始从“社区建设”向“社区治理”转变,《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》中提出,努力把城乡社区建设成为和谐有序,绿色文明,创新包容,共建共享的幸福家园,更是指明了我国城乡社区治理的新方向。 二、回答问题 给定材料中描述了“微脑”与“乡贤”在乡村治理中的积极作用,根据你的理解,围绕乡村治理,联系实际,自拟题目,写一篇文章。 要求: (1)自选角度,立意明确 (2)思路清晰,语言流畅
【参考答案】 创新乡村治理模式 十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。伴随着脱贫攻坚目标任务的全面完成,我国“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴,这标志着我国农业农村工作迈上了新台阶,要实现乡村振兴,乡村治理现代化是关键,也是重要抓手。因此,在新的历史条件下,需不断创新乡村治理模式,提升乡村治理效能,实现乡村善治。 以数字为依托,打造融合运作的治理共同体,推动管理和服务的精细化、智能化和高效化,不断提升基层治理效率。伴随多主体参与的社会治理形式,以及区块链、人工智能等新兴信息技术的不断发展,为乡村治理注入了新的动力源泉,也为乡村治理提供了新的方法和工具。一方面,能够充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,全方位整合基层治理的资源和力量,构建智能监管应用场景,协调各主体部分协调共治,盘活基层警备资源,将基层问题“防患于未然”;另一方面,多主体参与有利于及时发现和掌握乡村治理中的问题,聚焦群众关心的热点难点,精准有效解决村民烦心事、揪心事、操心事,提高乡村社会综合治理精细化、现代化水平。双管齐下,真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。 以乡贤为纽带,提升新乡贤在乡村治理中的地位,推动“三治融合”治理模式向纵深发展。乡贤是中国传统社会治理格局中的重要力量,乡贤的回归为解决乡村社会治理“真空化”和“碎片化”问题提供了有利条件。因此,合理利用乡贤在乡村治理中的作用,可起到事半功倍的效果。一方面,以自治增活力。引导乡贤参与村内自治队伍,强化乡贤组织动员、宣传引导的能力,提高村民自治参与程度;另一方面,以法治强保障。发挥其良好法律素养、浓厚法治观念、丰富政治经验等优势,将矛盾纠纷导入法治轨道,维护乡村公序良俗;与此同时,以德治扬正气。突出示范引领和榜样教育,在乡村凝聚起乡风民俗崇德向善、见贤思齐的磅礴力量。 胸怀千秋伟业,百年只是序章。百年风云激荡走过壮阔征程,百年不懈奋斗铸就世纪伟业。全面建成小康社会已成现实,在新征程上,面对第二个百年奋斗目标,必须不断提升乡村治理能力现代化水平,助力乡村振兴,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。 【题目解析】 第一步 审题 通过勾划题目的关键信息,去找出文章的主题及其写作角度以及资料范围,写作要求等。 给定材料中描述了“微脑”与“乡贤”在乡村治理中的积极作用【作答本题时只需阅读本题所对应的材料即可,且材料的内容主要围绕“微脑”与“乡贤”对于乡村治理的积极作用展开】,根据你的理解,围绕乡村治理,联系实际,自拟题目,写一篇文章【主题为“乡村治理”,围绕该主题以及题干中所提示的材料内容,可考虑的写作角度有:如何进行乡村治理;乡村治理的重要性、意义;“微脑与乡贤”在乡村治理过程中的重要性等,具体情况视材料而定】。 要求: (1)自选角度,立意明确 (2)思路清晰,语言流畅 第二步 阅读重点资料,来寻找文章的主题和角度(核心观点) 材料1 段1:城市有“大脑”乡村有“微脑”——最近,这句话成了余杭区闲林街道西溪源村的村民们的“口头禅”。 段2:什么是“微脑”?这是西溪源村探索的一条基层治......
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