一、笔试题。请根据题目要求作答
（一）
材料1：打造一批具有更多亲和力、更高美誉度的乡创品牌正在成为河南省洛阳市促进文旅融合、加快乡村振兴的重要途径。
桂月时节，山风不燥。9月9日，行走在洛宁“爱和小镇”，绿树掩映，凉风习习，仿佛走入“绿树村边合，青山郭外斜”的山水田园诗歌画卷。洛阳立足于豫西乡村风貌和历史文化，顺应文旅消费发展趋势，坚持创意驱动、美学引领、艺术点亮，以乡村文化创意提升生态、锁住文化、留住乡愁。洛阳文化旅游大步迈入“乡创时代”。
乡村文化创意，激活了沉睡的乡土。从充满艺术气息的“爱和小镇”，到创意涌动的“手绘小镇”，再到动感十足的“铁路小镇”，这些更具品质、更赋创新的乡创品牌，正在成为洛阳促进文旅融合、加快乡村振兴的重要途径。
材料2：洛宁县罗岭乡前河村花树凹组，大大小小不计其数的水缸堆叠、铺展，别有一番静谧艺术之美。几年前，前河村还到处是破旧的土窑洞、泥泞的乡间小道。如今，前河村整体“颜值”和“气质”大幅提升，已然成为乡村旅游“必打卡”之地，前河村也有了一个名声大振的别称——“洛阳三彩陶艺村”，又称“爱和小镇”。
“爱和小镇”充分发挥洛阳三彩艺术的影响力，通过举办中国“当日”艺术展、全国“小手画三彩”“大地艺术节”“三彩中国年”等各类丰富的活动，用艺术+扶贫、旅游+扶贫、就业+扶贫等多种方式助力乡村振兴。
材料3：蓝天、白云、绿水，古街、老巷、土坯房，洛阳西南部山区的嵩县黄庄乡三合村，宛如一幅古朴幽静的中国山水画。这里就是闻名遐迩的“手绘小镇”。
“手绘小镇”创始人、黄庄乡三合村党支部副书记冯亚珂大学毕业后，毅然决然放弃外面的高薪工作，返乡创业，在老家三合村打造绘画写生基地，用小小画笔为乡亲绘就脱贫致富路。
2020年，三合村“手绘小镇”接待游客10万人次，创收超千万元。在冯亚珂的带动下，全村通过发展乡村旅游走上脱贫致富路。如今，这里是3A级乡村旅游景点。三合村将写生基地、民宿、电商产业，传统的中药材种植、养殖业集于一体，成了践行“绿水青山就是金山银山”的生动例子。
材料4：退役的火车头和列车车厢，经过精心改造，变成咖啡厅和宾馆。机车车头、列车车厢、铁轨、枕木、车轮，随处可见铁路景观，徜徉其中，不仅可以感受青山绿水带来的惬意，还能感受到浓郁的铁路文化。
地处伏牛山深处栾川县新南村，在中国国家铁路集团有限公司定点帮扶下，积极发展特色乡村旅游，融入火车、铁轨等铁路元素，打造了“铁路小镇”旅游品牌，辐射带动旅游产业发展，鼓起了当地群众腰包。
从充满艺术气息的“爱和小镇”，到创意源泉涌动的“手绘小镇”，再到动感十足的“铁路小镇”，洛阳文化旅游大步迈入“乡创时代”。
1
问题：请你分条陈述洛阳市如何激活乡村文化潜力。
要求：全面、准确、有条理。字数300字以内。（15分）
（二）
材料：得益于得天独厚的海岸线资源，冯家湾近海养殖业迅猛发展，上世纪90年代曾是全国有名的“虾苗谷”。然而，养殖业无序发展，污水处理设施跟不上，导致冯家湾的环境污染问题日益突出。2018年，中央第四生态环境保护督察组在督察反馈意见中指出：“文昌、琼海两市交界的冯家湾海域海水养殖最为集中，部分区域沙滩已淤泥化。”
为整改冯家湾的养殖污染问题，文昌市在海南省委、省政府及有关部门的指导和支持下，开展了生态红线内水产养殖塘清退和生态修复工作，明确“时间表”，制定“作战图”，细化任务分工，压实各级责任，举全市之力守护绿水青山。但“靠海吃海”，水产养殖几乎是边海村村民唯一的收入来源。所以，文昌清退养殖塘的行动一开始遇到较大阻力。
经反复研究和专家论证，2020年，文昌市提出了创建冯家湾现代渔业产业园的构想，按照“五化”（生态化、工厂化、标准化、产业化、规模化）和“两升两降”（劳动生产率明显提高、养殖户收入明显提高，经营风险明显下降、环境负荷明显下降）的要求，打造国家渔业高新技术产业园区和全省近海养殖污染整改样板区。
为了规划建设产业园，文昌市专门划出1500余亩的土地作为安置区，对符合入园条件的退养户，按照统一标准和规定，鼓励分期、分批入园养殖。经过工作人员耐心沟通和宣传教育，最终，边海村84户养殖户先后完成清退，当地的生态修复工程也得以同步推进。
与传统养殖塘相比，示范性养殖厂房为多层钢筋混凝土结构，抗台风暴雨能力明显增强，同时，厂房从深海抽水养殖，并采用循环水养殖技术，具有节水、节地、可控性强、低风险、水产品质量高等优势。更重要的是，整个园区对尾水采取统一治理，确保达标排放，维护湿地和海岸带生态系统的平衡，实现生态系统的良性、高效循环。
产业园还承担着打造国家水产种业南繁基地的重任。为此，园区建立种苗繁育联合研究中心，吸引国内外高等院校、科研院所、大型企业等在园区设立科研机构，形成产业链的技术顶端，构建现代水产苗种南繁生态产业园，集保种、育种、选种的科技研发试验、生态技术示范、苗种产业孵化、科技成果转化为一体，打造享誉海内外的“水产种业硅谷”。
冯家湾现代渔业产业园有意向育苗育种科研单位和龙头企业倾斜招商政策。截至目前，产业园已引进正大集团、海大集团、中国水产科学研究院东海水产研究所等14家企业和科研院所入驻，渤海水产、蓝海水产、鲲诚水产等3家水产公司的入园项目均已开工建设。
有科研单位指导，有龙头企业带动，工厂化养殖更有保障了。随着产业园建设加快，越来越多周边退养渔民表达了入驻产业园的意愿。还有渔民希望，能到园区企业就业，以降低家庭投资的风险，“当了一辈子渔民，现在转换身份当工人，在家门口就业，挺好！”
为降低养殖风险，提高养殖户入园养殖的信心，文昌市还借鉴天然橡胶价格保险机制，与保险公司深入合作，尝试在产业园建立水产养殖保险、水产种苗保险和水产品价格指数保险3个险种，由政府补贴保费，为养殖户提供更多保障。
与此同时，为促进当地渔民转产转业，“往深海走，往岸上走，往休闲渔业走”，产业园积极引导渔业与旅游业融合发展，后期还将规划发展旅游、餐饮、住宿、购物等服务业，为当地转产转业渔民提供更多的就业岗位。
2
问题：请你写一份关于冯家湾渔业产业园区建设的简报。
要求：内容全面，条理清晰，重点突出，500字，25分。
（三）
材料：日常生活中，无论是在商场门口还是小区内停车，最怕的就是自己的车辆停在规范的停车位，却被其他车辆挡住，有些细心些的驾驶人可能会留下自己的联系方式，那么也有个别驾驶人则是人去车留，无影无踪，让大家只能无助地在原地等待不知何时归来的车主，遇到这种情况，很多车主都犯愁。
A市公安局针对这一情况，上线了“一键挪车”服务，通过拨打12123交管挪车电话或登录交管APP，提供车辆位置及相关信息，交管部门将通过系统联系违停车主前来挪车。2022年，A市交警“一键挪车”提供挪车服务200余万起，给广大群众提供了方便，但运行一段时间后，很多群众反映“一键挪车”服务也暴露出一些问题。为此，A市公安局组织召开调研座谈会，听取了各方面的意见。
市民张先生反映他遇到了被“一键挪车”提醒频频骚扰的情况，从月初开始他就频频接到12123的挪车电话，但是下楼查看，车停得一点问题也没有，更离谱的是明明车停到了公司停车库，却还能接到挪车提醒电话，要求挪走停在居住小区内的车。后来报警后，公安部门查实是有人故意利用挪车电话骚扰。
市民李先生反映交管系统数据更新不及时，如“一键挪车”功能未关联临时号牌车辆车主信息，有时候车辆已经转手，但是系统登记的车主信息变更不及时，挪车电话联系不到现车主，还有部分外地号牌车辆的车主信息缺失，无法联系。
市民王先生反映“一键挪车”的知晓率低，交管部门多以微信公众号和交管app发送信息联系违停车主，但很多时候违停车主不注意信息就不能及时收到，即便平台电话联系，也被很多人误以为是诈骗电话、骚扰电话拒接。
市民徐先生反映他因在学校附近接孩子临时停车而接到过一次“一键挪车”的电话提醒，过后他就经常接到各种课外辅导、汽车保养等广告推销电话，徐先生怀疑他的电话号码因为“一键挪车”服务被泄露。
市民刘先生建议，目前“一键挪车”服务只能提供单向的联系沟通渠道，对挪车申请的最终结果和后续缺乏反馈渠道，同时，“一键挪车”是事后的被动服务，要更好地分析违停信息反映的深层次原因，综合施策才能解决停车难的问题。
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问题：根据市民反映的信息，请向A市公安局提出进一步改善“一键挪车”服务的建议，400字。
要求：逻辑清晰，内容全面，措施具体可行。
（四）
材料1：国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。深圳经过40多年的高速发展，实际管理人口超2000万。一直以来，深圳坚持和加强党对基层治理的全面领导，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，全面构建以人民为中心的党建引领基层治理体系，努力探索出一条符合超大型城市特点和规律的基层现代化治理新路。
近年来，深圳市委坚持把党建引领基层治理作为先行示范区建设的基础工程，以系统建设、整体建设思维，强化统筹领导、顶层设计，出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》《关于深化党建引领基层治理推进民生诉求综合服务改革的行动方案》等制度文件，坚持“一把手”高位推动、“一盘棋”全面统筹、“一贯到底”高效联动，努力推动基层治理由单打独斗向一体协同转变，由单向传导向上下联动转变，由单点突破向全域提升转变。
材料2：2022年以来，深圳做实党组织党员“双报到”机制，群众需求在哪里，党组织服务就在哪里，通过划定“责任田”，编好“先锋队”，常态“行走社区”，“面对面”贴近居民察民情、听民意、解民忧，发挥特长认领群众“微心愿”。他们第一时间向街道、社区报到集结，就地转化为攻坚突击队，党员率先示范参与应急处突，已成为深圳基层治理的“主心骨”“生力军”。
打造家门口的“一站式”服务综合体。深圳市积极构建开放、集约、共享的“1＋10＋N”党群服务中心体系，推动城市基层党建向纵深发展。截至目前，全市共建成1个市级、10个区级、1800多个社区、楼宇、园区、商圈等各领域党群服务中心。加上各类党群服务资源，全市目前已形成群众家门口15分钟党群服务圈，一站式“党务＋政务＋服务”的惠民综合体正逐渐成型，平时是联系服务党员群众的“主阵地”，抗疫时迅速变身为力量集结、资源承接、物资供给的“红色堡垒”。
材料3：社区是城市治理的“底盘”，也是联系服务群众的“最后一公里”。深圳坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，2015年底开始实施社区党建标准化建设，推动全市676个社区全部达标。同时，赋予社区党委的领导保障权、人事安排权、监督管理权、事务决策权“四项权力”，持续推动资源、管理、服务向社区集聚，由社区党委牵头统筹。实施社区“减负清牌”行动，建立社区工作事项清单，把经过实践证明办不了、办不好的事项，交由街道或相关部门办理。实施“头雁”工程和社区工作者专业化职业化改革，打造了一支3.7万名听党指挥、执行有力的社区工作队伍，让社区职责明、职权清、服务群众能力强。
住宅小区被称为城市的“细胞”，也是基层党建的“神经末梢”。把党支部建在小区，推动党建工作走深走实，是完善基层治理工作的应有之义和关键一招。深圳全面推广“支部建在小区上”，推动全市物业小区、城中村党组织覆盖率达93.9％，旗帜鲜明将加强党的领导写入《深圳经济特区物业管理条例》，赋予小区党组织决策参与权、人选把关权、监督评价权，构建社区党委领导下的“小区党组织＋业主委员会＋物业服务企业”协调运行机制，把党的工作融入万家灯火。
材料4：“一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高。”基层治理不仅仅是街道、社区党组织的事，辖区各个单位也要参与其中，深圳着力健全街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，吸纳机关企事业单位负责人担任兼职委员，全覆盖搭建常态化的党建联席会议事平台，鼓励签订党群共建协议，全力构筑城市基层党建的“同心圆”。推广党组织主导下的社区党群联席会、居民议事会、党群共享会“一社三会”协商共治机制，构建以社区党委为统一领导，居委会、工作站、股份公司、驻区单位、群团组织、社会组织、物业公司等积极参与和有序运转的新型基层治理格局，让群众多元化的诉求和意见得到有组织、有秩序的表达和集中。
在罗湖区八卦岭工业区，一间“暖蜂驿站”处在众多商铺尤为显眼，每到临近中午时分，这里总会挤满了行色匆匆的外卖小哥，大家都趁着这难得的时间抓紧休整，为下午的奔波养精蓄锐。“这个暖蜂驿站真是帮了我们的大忙，以前忙起来的时候附近根本找不到地方休息。”外送员小陈兴奋地表示，现在驿站为他们提供了茶水和座位，累了就可以过来歇歇脚，让他感受到深圳这座城市的温暖。
为了将新业态从业人员整体纳入基层治理，深圳近年来已经做了许多尝试与努力。具体而言，通过扎实推进“两新党建”扩面提质，在全市714个产业园区、高层商务楼宇、大型商圈市场建立党组织，开展新业态新就业群体党建工作试点。例如，目前全市已标准化建设“暖蜂驿站”766个、“司机之家”54个。
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问题：结合材料，围绕“党建引领基层治理”的主题，自拟题目，写一篇议论文，字数1000字左右。
要求：逻辑清晰，措施具体可行。
1
【审题重点】
本题属于归纳概括类案例分析，主要考察考生根据给定材料，结合机关系统思维和政策理论要求归纳概括对策措施的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。
【思维分析】
一、精准审题明方向
本题属于归纳概括类案例分析，主要考察考生根据给定材料，结合机关系统思维和政策理论水平，对洛阳市激活乡村文化潜力的做法进行总结。审题中需重点关注给定身份、主题方向、题干要求等。
1.给定身份：题干未明确，默认为政府角度和立场
2.主题方向：对洛阳市激活乡村文化潜力的做法进行概括总结。
3.题干要求：“全面、准确”指要求考生对材料中所反映的做法要合理适度、角度多元、系统准确的全面梳理，不能出现遗漏点。“有条理”指要求考生既要分类分条分点呈现，又要兼顾逻辑性。“字数300字以内”指字数要求，本题字数并不宽裕，需要考生在答题之前做好预判，并使用规范、凝练的公言公语进行作答。
二、分析材料找重点
【1】材料1：洛阳立足于豫西乡村风貌和历史文化，顺应文旅消费发展趋势，坚持创意驱动、美学引领、艺术点亮，以乡村文化创意提升生态、锁住文化、留住乡愁。洛阳文化旅游大步迈入“乡创时代”。
【1】指出洛阳市发展乡村文化旅游的总体思路，这个总体思路的背后，反映出措施1：政府引导，顶层规划。
【2】材料1：从充满艺术气息的“爱和小镇”，到创意涌动的“手绘小镇”，再到动感十足的“铁路小镇”，这些更具品质、更赋创新的乡创品牌，正在成为洛阳促进文旅融合、加快乡村振兴的重要途径。
材料2、材料3、材料4分别对各类乡镇的介绍。
【2】指出各乡村的发展都是基于本地的特色，结合习近平总书记在建设农业强国中提及的“土特产”。确定措施2：因地制宜，挖掘“土特产”。
【3】“爱和小镇”充分发挥洛阳三彩艺术的影响力，……用艺术+扶贫、旅游+扶贫、就业+扶贫等多种方式助力乡村振兴。……三合村将写生基地、民宿、电商产业，传统的中药材种植、养殖业集于一体。……打造了“铁路小镇”旅游品牌，辐射带动旅游产业发展，鼓起了当地群众腰包。
【3】三个特色小镇基于各自特色，综合发展旅游、电商，助力乡村振兴，确定措施3：融合发展，助力乡村振兴。
【4】行走在洛宁“爱和小镇”，绿树掩映，凉风习习，仿佛走入“绿树村边合，青山郭外斜”的山水田园诗歌画卷……三合村践行“绿水青山就是金山银山”的生动例子……不仅可以感受青山绿水带来的惬意，还能感受到浓郁的铁路文化。
【4】特色小镇的发展，都离不开良好的自然环境，所以激活乡村文化活力有一个隐藏前提：对自然环境的保护。所以总结措施4：保护环境。
三、聚焦核心出框架
（一）根据“分析材料找重点”环节，要点罗列如下：
1.顶层设计
2.因地制宜
3.融合发展
4.保护环境
（二）根据所罗列要点的表意，整合要点如下：
1.政府引导，强化顶层设计。【1】
2.因地制宜，挖掘“土特产”。【2】
3.融合发展，带动脱贫致富。【3】
4.尊重自然，强化环境保护。【4】
四、内容丰富成答案
一是政府引导，强化顶层设计。市级规划、县乡主抓，立足本地实际，顺应市场趋势，明确创意驱动等发展路径，打造文旅融合、产业振兴品牌。
二是因地制宜，挖掘“土特产”。根据各地资源环境禀赋和基础条件，发展“爱和小镇”“铁路小镇”等特色化、差异化乡村旅游产品。
三是融合发展，带动脱贫致富。特色小镇与旅游、电商、种植等相结合，培育乡村民宿、休闲农业等多种业态，推动一二三产融合发展，带动农民致富增收。
四是尊重自然，强化环境保护。践行“绿水青山就是金山银山”理念，打造“绿树村边合，青山郭外斜”的山水田园风光，为文旅发展提供优渥自然环境。
【参考答案】
一是政府引导，强化顶层设计。市级规划、县乡主抓，立足本地实际，顺应市场趋势，明确创意驱动等发展路径，打造文旅融合、产业振兴品牌。
二是因地制宜，挖掘“土特产”。根据各地资源环境禀赋和基础条件，发展“爱和小镇”“铁路小镇”等特色化、差异化乡村旅游产品。
三是融合发展，带动脱贫致富。特色小镇与旅游、电商、种植等相结合，培育乡村民宿、休闲农业等多种业态，推动一二三产融合发展，带动农民致富增收。
四是尊重自然，强化环境保护。践行“绿水青山就是金山银山”理念，打造“绿树村边合，青山郭外斜”的山水田园风光，为文旅发展提供优渥自然环境。
2
【审题重点】
本题属于简报类实务公文写作，主要考察考生根据给定材料，结合机关系统思维和政策理论要求提炼要点，撰写简报的能力。审题中需重点关注简报要求、主题话题、题干要求等。
【思维分析】
一、精准审题明方向
本题属于简报类实务公文写作，主要考察考生根据给定材料，结合机关系统思维和政策理论要求，对冯家湾渔业产业园的做法进行总结提炼。审题中需重点关注简报要求、主题方向、题干要求等。
1.简报要求：简洁概括，突出重点。
2.主题方向：冯家湾渔业产业园区建设。
3.题干要求：“内容全面”指要求考生对材料中所反映的做法要角度多元、系统准确的全面梳理，不能出现遗漏点。“条理清晰”指要求考生既要分类分条分点呈现，又要兼顾简报内容逻辑性。“重点突出”要求考生作答过程中要注意要点前置，具体可以用小标题进行概括。“字数500字以内”指字数要求，本题材料内容丰富，字数相对并不十分宽裕，需要考生在答题之前做好预判，并使用规范、凝练的公言公语进行作答。
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