一、案例分析。根据材料作答
（一）
第一题:环境保护
材料1:
美国生物学家蕾切尔·卡逊曾说过,生态问题如不解决,人类将生活在“幸福的坟墓”中。环境警钟日日惊心、生态保护时不我待,长江遭受的环境污染和生态破坏,已经将粗放发展的后果毫不留情地呈现在我们面前。也正是在这样的背景下,“共抓大保护、不搞大开发”的要求一提出,就在全社会引发了强烈共鸣。
生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。正因为“用之不觉”,“以绿水青山换金山银山”一度成为常见的增长路径；正因为“用之不觉”,我们更能在长江生态破坏的严峻现实中,感受到“失之难存”的沉痛代价。
“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志。”我们用几十年时间追赶西方发达国家几百年的路,转型发展所面临的问题更具复杂性和艰巨性。长江的生态保护和绿色发展正处于负重前行的关键期,不仅要不欠新账,而且要多还日账,解决遗留问题。这是历史担当的考验,也是治理智慧的考验。
问题是时代的声音,也是变革的原动力。形势不等人,问题不等人,只有直面现实、不躲不绕,才能勇于向沉疴积弊宣战,敢于触动那些坚固的“奶酪”；只有盯住“痛”点下苦功,啃下“硬骨头”,才能补上短板,功在当下利在千秋。把时代责任扛在肩上、用问题意识凝聚力量,我们就能咬定生态优先不放松,打开一片绿色发展的新天地。
材料2:
7月29日起,第三批中央环保督察组陆续向被督察省份反馈督察情况,截至目前,督察组已向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省反馈督察情况。根据公开的信息来看,五省份已有2980人因环境保护问题被问责,其中,天津市被问责139人、山西省被问责1071人、安徽省被问责476人、福建省被问责444人、辽宁省被问责850人。
有些地方真是“胆大包天”。比如,在2016年,某地出台“无检查周”和“下限执行处罚”等“土政策”,某地还连续出台3个阻碍环境执法的“新文件”。
更让人震惊的是,某市于2015年12月召开专题会议,责令市环境保护局撤销依法对企业作出的行政处罚决定,助长了企业违法行为。要知道这一切,都发生在新《环保法》实施后。
网上有一句话,“你永远无法叫醒一个装睡的人”。其实,对于一个装睡的人,并非无法叫醒,关键在想不想叫醒,叫醒的力度够不够。真正做到“猛击一掌,断喝一声”,还不能“使其醒来”吗?
从督察情况来看,在环保上确实存在“装睡的人”。对于这样的人,难道只能听任他们装睡吗?人们希望的环保督查,就应该“猛击一掌,断喝一声。
督查是推动工作的一个常规做法。但在实际中,很多督查没有取得应有的效果。比如,有些督查组喜欢“坐在会议室里听汇报”,听到的都是成绩；有些督查组“与百姓保持距离”，不能发现真问题；有些督查组“老好人主义”泛滥，只讲问题不点名,甚至讲问题时一笔带过,这样的督查,只是“摆造型”。
自然,这样的督查组多了,不仅起不到效果,反而引起舆论的逆反心理。
督查要想取得实效,必须求真务实,动真碰硬。督查是什么?督查就是“带着放大镜找问题”,如果看不到问题,不敢讲问题,这和没有督查有什么区别吗?督查就是“板起脸来数麻子”,发现问题了,就要毫不留情地指出,就要向社会公布,就要启动问责程序。这样的督查,不仅“看起来过瘾”,而且能够成为真正推动工作落实的利器。
毫无疑问,这次环保督查,真正做到了认真和较真。认真体现在发现问题,较真体现在揭露问题。不管问题有多大,不管涉及到什么人,只要存在问题,就全盘抛出来,就会严肃问责。
环保部督察办主任刘长根表示,“中央环保督察组每到一个省份,首先看的是地方政府环保责任落实得怎么样,因此在督察反馈报告中,谈问题时,第一条谈的也是这个。”正如看到的,很多地方政府,因为落实环保责任不到位,受到了严肃的批评。难怪有网友评价,“评保部这次动真格了”,“厉害了我的环保”
严肃的督查,不是与谁过不去,体现的是真正的负责。当下,对于环境保护,看起来已经够重视了,但相对于环保现状,重视的力度可能还远远不够。正如有人所说,当前我们还处于环保还债阶段,历史上的欠债还是一个很大包袱,如果还不严格控制新增污染,还不加紧去除库存,那么将面临一个不可收拾的未来。从督察组反馈的情况来看,一些问题十分严重。人们不解的,都已经火烧眉毛了,为什么还有人做表面文章?真是“成绩不讲跑不了,问题不说不得了”.
就目前来看,督察已经成为常态,约谈已经成为常态,问责已经成为常态。对于方方面面来说,必须看清现实,当下基本不具备装睡的空间和可能了,倘若还在阳奉阴违、弄虚作假，必然害人害己。
1问题1：材料中的“一旦破坏环境，人类将生活再幸福的坟墓中”请谈谈对这句话的理解。10分。
2问题2：请回答你将“如何叫醒装睡的人”？（10分）。
第二题:供给侧改革
供给侧改革作为当下经济生活中的高频词之一,是寻求经济增长新动力的新思路。正值“十三五”开局之年,决胜全面小康的关键之年、推进供给侧结构性改革的攻坚之年,宁夏将如何规划实施?2016年全国两会期间,全国人大代表、宁夏回族自治区人民政府主席刘慧接受了记者采访。
刘慧表示,宁夏将重点从“加减乘除”四个方面发力,以提高质量和效益为中心,激活宁夏经济活力。
一是做加法,即经济社会发展中又好又快的发展因素要增加。加法包括加快、加长、加大,重点“加快”高速铁路、高速公路、民航事业、水利设施等比较薄弱的基础设施建设。“加长”主要是指延伸产业链,集中力量发展煤化工、葡萄产业、清真食品等优质产业,比如,葡萄酒产业要向下游延伸，和文化旅游业融合,提高附加值。“加大”主要指壮大新兴产业规模,比如新能源、新材料、云计算、大数据等前景广阔的产业,培育新的增长点。
二是做减法。减法主要是指减产能、减库存,减成本。在经济运行中没有效益、低效益的包袱必须甩掉。要坚决淘汰铁合金电池、钢铁、电解铝等行业的过剩产能,加快转型优化升级。2015年度淘汰落后和过乘产能达140年万吨,今年计划淘汰万120吨。
三是做乘法。乘法,就是做好创新、科技、金融等的倍增效应。宁夏一家传统的制造业企业,通过3D打印,设计图纸由半年时间缩减到一个多小时,废品率降了30% —50%,金融方面推进融资多元化,去年债券融资首次超过新增贷款。宁夏还设立了政府产业引导基金,撬动社会资本,这种倍增效应在供给侧结构性改革中非常关键。
四是做除法。除法,就是做好简政放权。
2015年,宁夏自治区一级政府公布了权力清单和责任清单。今年上半年,自治区本级的行政审批事项,由812项减少到304项,减少幅度超过60%,非行政许可事项全部清理。全面推行“三证合一”“一照一码”商业登记制度。
3问题1:请问供给侧改革的重点任务是什么?如何发挥民营经济在改革中的作用吗?(15分)
4问题2：请结合宁夏实际，谈如何做好民营经济发展，政府部门应怎么做？（10分）
二、公文写作。根据材料作答
第三题：社会主义核心价值观
关于社会主义核心价值观。
5问题1：写一篇给志愿者的感谢信。(15分)
6问题2：请围绕“践行社会主义核心价值观 全面建成小康社会”这个主题，写一篇演讲稿。(40分)
1【审题重点】
在题目给定信息中，应注意以下关键信息：
1.主题是谈谈对“一旦破坏环境，人类将生活在幸福的坟墓中”这句话的理解。
2.作答方向是结合给定材料阐述观点，展开论述。
【思维分析】
整体以“精准审题明方向、分析材料找重点、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。
第一步：精准审题明方向
归纳材料主旨，进一步理清作答思路，确保方向不偏。
“一旦破坏环境，人类将生活在幸福的坟墓中”来自材料1。材料1主要说明环境警钟日日惊心、生态保护时不我待，要直面突出问题，补上生态短板，开创绿色发展新天地。
第二步：分析材料找重点
根据材料1主旨可判断“一旦破坏环境，人类将生活在幸福的坟墓中”这句话的意思是说，①人与自然是生命共同体，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，生态环境质量直接决定着民生质量，改善生态环境就是改善民生，破坏生态环境就是破坏民生。
翻译材料1重点语句：
“环境警钟日日惊心、生态保护时不我。”说明，②必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性。
“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。”说明，③必须清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性。
“我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志。”“不仅要不欠新账,而且要多还旧账,解决遗留问题。”说明，④要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。
“咬定生态优先不放松,打开一片绿色发展的新天地。”说明，⑤要加大力度，攻坚克难，全面推进生态文明建设。
理论延展：习近平总书记提出，一是良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。二是生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。
第三步：聚焦核心出框架
通过步骤二对材料重点的分析和理论延展，把握审题要点，拟定作答思路为：亮明观点，阐述“一旦破坏环境，人类将生活在幸福的坟墓中”的意思是什么，给我们的启示是什么；展开论述，结合当前形势，要怎么做②③④⑤。
第四步：内容丰富成答案
见答案。
【参考答案】
“一旦破坏环境，人类将生活在幸福的坟墓中。”这句话的意思是说人与自然是生命共同体，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，启示我们生态环境质量直接决定着民生质量，改善生态环境就是改善民生，破坏生态环境就是破坏民生。
当前，人民群众从注重“温饱”逐渐转变为更注重“环保”，从“求生存”到“求生态”。生态环境已经成为影响群众幸福指数的重要因素，生态环境问题已经成为全面建成小康社会的突出短板。我们必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，加大力度，攻坚克难，全面推进生态文明建设。坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，把深化改革和创新驱动作为基本动力，把重点突破和整体推进作为工作方式，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。
2【审题重点】
在题目给定信息中，应注意以下关键信息：
1.主题是你将“如何叫醒装睡的人”。
2.作答方向是结合给定材料先说明装睡的人是什么人，再展开论述，给出对策如何叫醒装睡的人。
【思维分析】
整体以“精准审题明方向、分析材料找对策、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。
第一步：精准审题明方向
归纳材料主旨，进一步理清作答思路，确保方向不偏。
材料2主要介绍了三层意思，一是第三批中央环保督察组较真碰硬，督查出地方存在突出的环保问题，向社会公布并严肃问责；二是实际工作中，依然存在对于环保问题“装睡的人”；三是叫醒“装睡的人”要严肃督查，依法问责，不留装睡的空间。通过对材料2主旨的分析可知，“装睡的人”指的是在环保问题上做表面文章，弄虚作假、阳奉阴违的人。
第二步：分析材料找对策
通过问题推出对策：
“很多督查没有取得应有的效果。比如,有些督查组喜欢“坐在会议室里听汇报”,听到的都是成绩；有些督查组“与百姓保持距离”，不能发现真问题；有些督查组“老好人主义”泛滥，只讲问题不点名,甚至讲问题时一笔带过,这样的督查,只是“摆造型””。推出对策，①督查方式要一竿子插到底、直面问题，避免流于形式。
翻译重点语句找对策：
“督查要想取得实效,必须求真务实,动真碰硬。督查就是“带着放大镜找问题”，督查就是“板起脸来数麻子”,发现问题了,就要毫不留情地指出,就要向社会公布,就要启动问责程序。”翻译为对策，②督查过程必须求真务实,动真碰硬,确保取得实效。
“认真体现在发现问题,较真体现在揭露问题。不管问题有多大,不管涉及到什么人,只要存在问题,就全盘抛出来,就会严肃问责。”翻译为对策，③要严厉问责，让督查成为真正推动工作落实的利器。
“中央环保督察组每到一个省份,首先看的是地方政府环保责任落实得怎么样......
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