第1题：
在基层减负的背景下，上级直接通过签字承诺的方式，把责任压实到基层，有人说压实责任和基层减负之间存在矛盾，你怎么看？
第2题：
某地在落实“两不愁三保障”的政策过程中，村里有位老人住在危房里，既不肯去他县城里儿子家，也不肯去村里为他准备的安置房，如果这位老人的安置工作交由你负责，你会怎么办？
第3题：
某地政府检查中发现有当地很多企业都存在问题，比如污染环境等。所以决定要求全部企业关停整改，企业颇有意见。对此，你怎么看？
第4题：
办公室的小王主要负责撰写资料，以前的主任工作布置得通透明了，因此小王的材料完成得都不错，但是新来的主任只给个主题，他很苦恼，如果你是小王，你准备怎么办？
第5题：
为助力乡村振兴，你负责的村里有一棵古树，欲借此发展乡村旅游业，请问你会怎么实施？
第1题解析与参考答案：
审题重点
本道题属于社会现象题目，需要考生回应题目关于压实责任和基层减负存在矛盾的观点，并且结合上级要求基层签责任状的现象进行详细分析，最后提出解决对策。下面结合题干进行具体分析。
审题点1:“在基层减负的背景下，上级要求基层干部签订责任状，直接将责任压实到基层”
在基层减负的背景下，上级要求基层干部签责任状，本来无可厚非，初衷是为了压实基层工作责任。但是，上级直接将责任压实到基层，未免有“甩锅”嫌疑，从微观角度来说，可能会让基层疲于应付各种责任状，增加工作压力；从宏观角度来说，任何工作动辄要签责任状，也容易在基层助长形式主义歪风。除了分析危害之外，考生也可以按照主客观分析法深刻剖析该现象背后原因，在主观层面上，上级干部随意推诿责任，将基层干部签订的责任状当做自己的免责工具，所以热衷让基层干部签责任状；在客观层面上，上级这种行为没有及时得到遏制，源于监督不够到位，对于推诿责任的干部也没有给予处罚。
审题点2:“有人说压实基层责任和基层减负之间存在矛盾”
压实基层责任指的是上级将责任分解布置给基层，将决策部署落实到基层，这是政府抓落实的一种方式，通过给基层增加压力倒逼基层完成工作任务；基层减负指的是上级要减轻基层的工作负担，让基层能够有足够的精力和时间服务群众。这两个方面并不存在矛盾，都是能够让基层增加工作动力和信心，尽心尽力完成工作。
而对于有人出现的这种误解，源于审题点一中谈到的愈演愈烈的基层责任状泛滥现状。因此为了化解误解，平衡二者的关系，可以按照流程轴的方法进行解决。其一，要健全科学责任体系，合理划分各层级之间的事权和责任，让各个层级都能各司其职；其二，各个层级的责任权限明确之后，上级不仅要落实自己的责任，也要压实基层工作职责，督促基层完成任务，对于基层难以完成的任务要给予帮助；其三，如果上级在压实基层责任中，出现动辄要求基层签责任状问题，那么要加强监督落实，严肃追究责任，对此进行依法依规处置。
因此，本道题的答题思路是：首先，明确观点，压实基层责任和基层减负之间并不矛盾；其次，分析基层责任状泛滥的危害；再次，剖析基层责任状泛滥的主客观原因；最后，提出解决问题的对策。
参考答案
我认为压实基层责任和基层减负之间并不矛盾，压实责任是上级将工作任务布置给下级，下级承诺全力完成工作目标，确保党的决策部署不打折扣，惠及于民。基层减负是为基层减轻文山会海、过度留痕等工作负担，让基层干部回归主责主业，有更多时间服务群众。两者都能够激发干部干事创业的信心和勇气，确保基层工作顺利开展。
但是，在基层实际工作中，存在基层责任状泛滥的问题，不仅让基层干部疲于应付各种责任状，聚焦主责主业精力被挤压，无形中增加了基层负担，而且也容易助长形式主义歪风，让干部产生诸如题目中的这种认为压实责任和基层减负之间的误解。对此现象的产生，我认为原因是多方面的。
一是上级推诿责任。上级部门认为只要基层干部把责任书签了，共同责任将变成基层责任，工作出问题也由基层担着，因此对于基层签责任状之后的落实不管不问，事前指导、事中管理都跟不上，导致基层工作负担日益加重，这实际上是一种“甩包袱”的官僚作风。
二是监督不够到位。地方政府对基层签订的责任书，没有统一核验完成情况，对完成不好或者没完成的没有进行调查和追究，导致责任书成为“责任白条”，此外，对负有责任的上级干部没有给予处罚，导致上级推诿责任情况越来越严重。
因此，层层负责才是干事创业的应有态度，才能真正为基层减负。
一是健全责任体系。在制定指标、分解任务时，要坚持“有权就有责、权责要对等”的原则，科学合理地划分各层级之间的事权和责任，尤其要充分考虑基层实际布置任务，不属于基层政府的事权不能进入责任书，保证上级和基层各司其职，防止层层向基层转嫁责任。
二是压实基层责任。上级通过实际调研走访、询问群众满意度等方式，了解基层落实责任情况，督促基层完成工作任务。对于基层难以推进的任务，应当在业务指导、执法支持、人员培训等方面给予基层更多帮助，指导基层解决实际困难。
三是加强监督落实。畅通邮箱、电话等监督举报渠道，强化“互联网+督查”问题线索核查办理，将动辄要求基层签责任状作为日常监督重点，严肃追究失职失责干部的主体责任和监督责任，对其依纪依规进行处置。
第2题解析与参考答案：
审题重点
本道题属于应急应变题目，需要考生围绕解决老人独居危房的目的，解决老人不愿意搬走的矛盾点，让老人能够得到合理安置。下面结合题干进行具体分析。
审题点1：“为落实‘两不愁三保障’的政策，村里打算......
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