材料大意：某市的行政首长出庭率每年上涨的相关情况表述。
第1题：
对这个现象怎么看？
材料大意：一个村资源丰富，但是存在各种问题，风气不好，干部怠政，经济落后等。
第2题：
突出的问题有哪些？
第3题：
如果你是村第一书记，怎么来发展这个村的经济？
第1题解析与参考答案：
审题重点
审题点1：“行政首长出庭（应诉）”
行政首长出庭应诉是2018年2月7日《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的亮点内容，明确规定在“民告官”案件中，涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件，行政首长应当出庭应诉。根据湖北省法院统计，2018年，湖北省行政首长出庭应诉率为84.1%，荆门、天门等地应诉率达100%。
审题点2：“首长出庭（应诉）率每年上涨”
某市的行政首长出庭应诉率每年上涨，标志着行政首长出庭应诉的日益常态化，积极的意义不言而喻，但是华丽的数据背后，仍有一些问题，比如新《行政诉讼法》规定行政首长不能出庭应诉的，可以委托行政机关相应的工作人员出庭，“相应工作人员”究竟是谁，现有法律和司法解释都没有明确规定，还有行政首长“出庭不出声、坐庭走过场”等“陪坐”现象突出，行政首长既然要出庭，出庭就要出声，出声更要出彩，究竟谁来出庭，怎么出声，如何出彩是必须要解决的症结。
审题点3：“对这个现象怎么看”
这是一个标准的综合分析题目的问法，答题的脉络，通常是首先开篇表态，可以采用背景式开头，点明现象实质，提升答题格局，阐述行政首长出庭应诉与依法行政的联系，暗含肯定之意，其次分析现象背后的实际制度的意义，根据制度的作用对象，行政首长出庭应诉影响的范畴可从当事群众、旁观群众、社会整体，依次外延扩大地进行分析，最后落脚到数据看涨，但行政首长出庭应诉这一制度仍存在问题，针对性地提出对策。
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