第1题：
上级部门对基层进行工作规划，层层部署，看似科学，但往往不考虑地方实际情况，谈谈你的看法？
第2题：
一些乡镇每年要与上级党委政府签订二三十份责任状。各种责任书“满天飞”，基层干部忙乱不堪、无所适从。你怎么看？
第1题解析与参考答案：
审题重点
本题属于社会现象类的综合分析题。上级部门对基层进行工作规划，层层部署，本是必须且必要的，但是，若规划和部署不考虑地方实际情况，便会产生诸多不利影响，违背了原本初衷。我们需要深究原因，进而提出解决对策，确保上级部门的规划和部署科学有效。
具体如何展开，下面结合题干进一步分析：
审题点1：“上级部门对基层进行工作规划，层层部署”
上级部门对基层工作的规划，能够确保基层工作的大方向与国家发展方向一致，对基层工作进行层层部署，能够压实责任，保障工作开展有条不紊，能够确保群众享受到国家的惠民政策。所以，我们可以简单探讨其意义，表态部分说明政府此举的出发点是正确的。
审题点2：“看似科学，但往往不考虑地方实际情况”
此处明确了问题，我们可以根据问题思考不利影响和根本原因。思考不利影响时，可以运用主体分析法进行分析，如政府、群众、社会、地方等。思考原因时，可以层层剖析，从思想、制度、监督等层面展开。
结合上述分析，本题的答题思路为：肯定初衷——说明危害——剖析原因——提出对策。
参考答案
上级部门对基层工作进行规划和部署，能够为基层工作指明方向，压实基层责任，确保群众共享国家惠民政策。这种做法是必须且必要的。但是，上级的决策部署到基层会出现“水土不服”，往往与基层实际情况不符，带来诸多问题。
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