高龄农民工指年龄在50岁以上的农民工,2013年,我国50岁以上农民工所占比重为15.2%。2015年3月20日,有媒体在一篇《我国高龄农民工或已超4000万,国家统计局暂停公布数据》报道中提到,“因农民工监测报告中所涉及数据统计方法为抽样调查,与真实情况有误差,因此不便发布。”对此,国家统计局新闻办公室微博“中国统计”回应称,事实并非如此,2013年农民工监测报告略有缩减,是由于农民工基本情况年度间变化很小,年龄结构信息由每年发布改为隔年发布。国家统计局官微表示,根据国家统计局农民工监测调查,2013年50岁以上农民工所占比重为15.2%,所占比重比2012年提高0.1个百分点。目前,2014年监测调查已经完成,调查报告正在撰写当中,报告将按照国家统计局数据发布计划如期发布,其中包括农民工的年龄结构信息。 据中国之声《央广新闻》报道,过了正月开了春,走上工作岗位的农民工中,不论是在建筑工地还是环卫场所都有不少已经是年过50岁,被我们称为“高龄农民工”的人。由于年龄问题的尴尬,他们有的虽然在工作岗位上却徘徊在社会保障的大门之外;有的虽然告老还乡,却因为无法连续缴纳社保15年而无法享受养老金。他们的“老有所依”需要政策的哪些扶持?还需要看到的是,高龄农工的子女,同样存在城市留不下、农村回不去的尴尬境地。把他们养大成人的父母已成为“高龄农民工”,而他们自己由于教育及社会资源占有上的普遍短板,在社会竞争中处于劣势,往往很难有人能具备让上一辈过上幸福晚年的条件。 第1题: 不论在建筑工地还是环卫场所都有不少已经是年过50岁,被我们称为“高龄农民工”的群体。谈谈你对“高龄农民工”的看法。 第2题: 现在要对“高龄农民工”开展一次普法宣传活动,由你负责,你如何组织? 第3题: 你调查“高龄农民工”相关情况时,农民工有抵触情绪,不配合你,你该怎么办? 第1题解析与参考答案: 审题重点 审题点1:“在建筑工地和环卫场所” 这说明了农民工的工作场所,这两个都是比较辛苦而且收入不高的行业,他们为城市奉献了很多,但是用人单位却没有给他们缴交医社保,基本保障没有办法确保,没有社保为他们养老,这就很值得我们同情,可以以此来进行一个表态。 审题点2:“年过50岁的群体” 这说明了年龄,说到年过50可以想到什么,年龄比较大了,虽然在工作,但是企业已经不为他们缴纳社会保险了,有的已经告老还乡,却因为无法连续缴纳社保15年而无法享受养老金。 审题点3:“高龄农民工” 高龄,定义为50岁以上人群,这是给年纪较大的农民工一个新的定义,因为年纪大,首先想到的就是养老问题,那是什么原因致使他们为城市服务了,又无法享受到城市的养老福利呢?又是什么原因使得那些回到农村之后的老人依然享受不到农村的保险呢?从国家这个主体上说,政策的制定上不够完善,比如规定的必须缴纳够15年的保险才能够享受退休养老。从企业这个主体呢,企业可能也存在一些现实的问题,比如以种种理由少缴纳或者不交纳保险,从个人的角度上呢,频繁地换工作,或者工作的性质决定,像是工地等地方工作时间很短等,使得个人停保断保的情况发生。 所以说,想要改变这种“高龄农民工”的养老问题,就需要多方出力,政策不完善的就去完善政策,对于特殊群体要有特殊的政策来为他们服务,把有针对性的政策充分的向群众宣传,让他们知道相关的规定,好维护自己的权益。对于不规范的企业,加大监管。另外,上升到社会保障的问题上,要去完善这种公共福利,包括养老、医疗、教育等各个方面,对于农村要有所倾斜。 参考答案 农民工为城市的建设奉献了青春与汗水,却在年老之际“老无所依,老无所养”,这是一件令人非常痛心的事。无论是从全面建成小康社会的战略目标看,还是从“人民对幸福生活的追求,就是我们的工作方向”看,我们都有充分的理由去改变“高龄农民工”的境遇,保障他们的合法权益。 之所以会造成高龄农民工的养老困局,原因是多方面的。 一是政策的因素。我国的社会主义市场经济体制的建立,经历了漫长的过程。伴随着市场经济的发展,我国的农民工用工方式、养老模式、社会保障等相关体制机制仍然不健全。虽然从90年代开始,我国就出现了农民工大潮,但直到2008年劳动法颁布实施后,我国农民工才开始被纳入社会保障体系。这对于农民工来说本是十足的福音,但由于规定必须连续缴纳社保15年才能享受养老金,就使得很多年满50岁的高龄农民工被拒之于社保的门外。 二是现实的困境。一方面,由于我国的农民工流动性大,经常是哪里有工作就去哪里,居无定所,每个城市停留的时间不一致。这就造成了农民工一旦交保,就要面对频繁的社保异地转移的问题,而且转移的程序也较为复杂。这对于很多文化程度不高的农民工来说,是一个不小的难题。另一方面,根据人社部门的统计,农民工交保,缴费率费用占比接近40%,这对于很对农民工来说是一个不小的数目,而对于用工的企业来说,他们普遍不愿缴纳或者难以承受这样的压力,因而出现了很多用工企业不与农民工签订劳动合同,出现了少缴、漏缴、甚至不缴的问题。而农民工自身缴纳,确实负担不起,很多时候拿到手的还没有缴的多,因此很多农民工中断社保,甚至弃保。 三是贫困的“世袭”。高龄农民工由于生活的压力、家庭的困难,很多人在年轻时就赴外打工,对......
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