材料1
早在1985年，时任中共河北省正定县委书记的习近平，就主持制定了《正定县经济技术、社会发展总体规划》，强调：“宁肯不要钱，也不要污染，严格防止污染搬家，污染下乡。”
当前我国环境建设方面出现的问题比任何国家都突出，解决起来也比任何国家都困难。虽然局部有所好转，但总体尚未遏制恶性发展趋势，形势依然严峻，压力继续增大。不断加剧的环境污染问题，已成为河山不能承受之重。
材料2
提升生态文明水平，要高举科技创新的旗帜，努力提升绿色产业发展水平。事实上，我国应用于提升生态文明发展水平的科技创新项目尚不能满足发展的需要，当今世界科技发展“带动了以清洁、智能、低碳、高效益为特征的新科技革命和产业革命的来临”，实施“绿色发展战略”已成为当今世界主要发达国家的不二选择。世界发达国家主导提出在未来几十年内摆脱对化石能源和矿产资源依赖的发展战略，美国甚至提出到2020年页岩气总量达到能源消费总量50%的目标，欧盟提出届时页岩气总量占能源总量30%的目标。德国的资源循环利用产业规模已经超过其汽车产业产值，美国再生金属总量已占有色金属消费量的50%。我国能源资源结构仍是以传统的化石能源和原生资源消费为主，石油及主要金属矿产资源对外依存度仍达54%左右，能源资源短缺问题堪忧。基于我国以重化工为主的工业结构发展现状，用先进的科学技术推动传统产业的发展，大力提倡循环经济，支撑能源资源的可持续利用，走一条低污染、少消耗、高效益的工业化道路，势在必行。
材料3
中国某地，大雨过后，农田里的农药经雨水冲刷大量流入附近的河水中。河水是当地居民日常生活用水的主要来源，农药的大量流入严重影响了居民的正常生活，老百姓求当地的农业局寻求解决办法，农业局给出的答复是：农药在地里，这是我们的管辖范围，雨水把农药冲到河里污染了环境，不归我们农业局管。
江苏省环保厅首次启动“约谈”机制，就相关流域水质问题约谈地方政府负责人，明确要求如在规定期限内未完成整改，将直接对地方政府责任人进行处理；在湖北武汉，湖泊保护工作已全面实现“包产到户”，保护范围内的湖泊均设有“一官一民”两位“湖长”，一旦湖泊出现问题，立即按照有关制度规定进行追责；在广西河池的龙江河镉污染事件中，3名渎职官员因环境监管失职罪被判刑，10名企业责任人因污染环境犯罪受到刑事处罚。
“生态保护红线”是我国环境保护的重要制度创新。“生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，需要实行严格保护的空间边界与管理限值，以维护国家和区域的生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康。”2014年环境保护部出台《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，将内蒙古、江西、湖北、广西等地列为生态红线划定试点。
材料4
“注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”这是习近平在云南进行调研时的讲话。
怒江沿岸，大峡谷间，环保主义者大声疾呼，强烈反对水电梯级开发，因为它会对生态环境造成巨大的损害，但是这一可能对生态环境带来严重破坏的开发项目却得到了当地百姓“热情”的赞同。老百姓说：“反对啥？能给我们带来实惠和好处就行，环保、生态不是我们普通百姓能考虑的问题。”
在一个经济较落后的海岛，参观者感叹于当地迷人的原始风情，流连忘返在令人心旷神怡的热带雨林。有人兴奋地对当地干部说：“太难得了！千万别开发搞旅游啊，要好好保护才行。”干部笑着反问：“你们拍几张照片高高兴兴地走了，我们还得考虑生活、交通、就医、教育等一系列问题，这些难道不要钱吗？
“如果财政拨款每年只够完成基础建设，却还要我们加大环保建设经济投入力度，完成定有困难。”一位干部在接受记者采访时说。
“巧妇难为无米之炊”，环保成本的高昂，部分经济落后地区面对生态文明建设问题，不是不作为，难言之隐在于无法获得有力的经济支撑。“好不容易建了个工厂，再说环保不达标，要整改。我们肯定想达标，可光是一套去污设备就得一千多万。你让我们到哪里筹集这么多钱呀!”
坚守“生态保护红线”，是一件痛在一时、利在千秋的好事，但许多地区存在在生态环境方面寅吃卯粮甚至饮鸩止渴的现实情况。
材料5
在建设“生态中国”的道路上，仅仅依靠“回到从前”的方式来解决今天存在的问题，并非长久之计，早在上个世纪70年代，国际上就有“没有比贫穷更严重的污染”的观点，中国作为世界上最大的发展中国家，至今还有7000多万农村贫困人口，让他们脱贫致富，必须要发展，也只有发展，才是走出生态困境的治本之策。
2013年，习近平在海南考察时的讲话中说：“要为子孙后代留下可持续发展的‘绿色银行’”。同年，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时的讲话中说：“绿水青山就是金山银山。”
2015年3月，习近平主持中央政治局会议，首次提出“绿色化”战略：2015年10月，十八届五中全会上，“美丽中国”被列入“十三五”规划，首次被纳入五年计划。
“鱼和熊掌不可兼得。”实现经济发展与生态文明建设“齐步共进”的目标远比想象的要困难，协调好二者的关系以达到可持续发展的目标任重而道远。“尽最大可能维持两者间精细的平衡，不仅是经济问题、技术问题，更是社会问题、政治问题。”这是摆在我们面前的巨大挑战，而这样的挑战，可能在相当长的历史时期都不会消失。
三、作答要求
根据“给定材料2、3、4”，总结概括目前我国进行生态文明建设所面临的具体问题。（10分）
要求：概括准确、内容全面、条理清晰。字数不超过300字。
结合给定材料，围绕“留得青山绿水，共享金山银山”这一话题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：
（1）自选角度，立意明确，有一定思想高度；
（2）观点清晰明确，论证充分合理；
（3）结合材料，联系实际；
（4）结构完整，条理清晰，语言流畅；
（5）字数不少于800字
【试题一】参考答案
一、创新能力弱和发展水平低。1.科技创新项目不满足需求。2.能源资源结构以传统化石、原生等高污染资源为主，绿色产品不满足低污染，少消耗，高效益要求。3.石油及主要金属矿产资源对外依存度高，能源短缺。4.工业结构以重化工为主。
二、监管制度存在落后。1.权责不明。多部门管理主体多，管理乱，推诿扯皮。2.制度落实不到位。未启动约谈，限期整改等方式，未明确责任人。环境污染处理未上升至法律层面。3.制度落后。未对生态保护红线做明确含义界定，未明确制度实行范围。
三、环保面临现实问题。1.群众思想重视经济效益，忽视环保生态效益。2.地方政府难平衡民生，经济发展，经济投入与环保之间的关系。3.缺少长远，协调发展眼光。
【题目解析】
第一步——审题
通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。
根据“给定材料2、3、4”【出现“根据……”，提示我们只需阅读材料2、3、4即可】，总结概括目前我国进行生态文明建设所面临的具体问题【此题要求概括“生态文明建设”这一主题面临的问题要素，是负面的。阅读材料时，可以重点关注负面信息比较集中的段落、词句，以便快速的提出要点】。
要求：概括准确、内容全面、条理清晰。字数不超过300字。
第二步——阅读资料，提取要点
材料2
段1：提升生态文明水平，要高举科技创新的旗帜，努力提升绿色产业发展水平。事实上，我国应用于提升生态文明发展水平的科技创新项目尚不能满足发展的需要，当今世界科技发展“带动了以清洁、智能、低碳、高效益为特征的新科技革命和产业革命的来临”，实施“绿色发展战略”已成为当今世界主要发达国家的不二选择。世界发达国家主导提出在未来几十年内摆脱对化石能源和矿产资源依赖的发展战略，美国甚至提出到2020年页岩气总量达到能源消费总量50%的目标，欧盟提出届时页岩气总量占能源总量30%的目标。德国的资源循环利用产业规模已经超过其汽车产业产值，美国再生金属总量已占有色金属消费量的50%。我国能源资源结构仍是以传统的化石能源和原生资源消费为主，石油及主要金属矿产资源对外依存度仍达54%左右，能源资源短缺问题堪忧。基于我国以重化工为主的工业结构发展现状，用先进的科学技术推动传统产业的发展，大力提倡循环经济，支撑能源资源的可持续利用，走一条低污染、少消耗、高效益的工业化道路，势在必行。
〖（1）段首处的“提升生态文明水平，要高举科技创新的旗帜，努力提升绿色产业发展水平……我国科技创新项目尚不能满足要求”说明我国科技创新项目不能满足发展需求，难以进行科技创新，提升绿色产业发展水平，即在生态文明建设方面的科技创新能力弱和绿色发展水平低，由此可得出：创新能力弱和发展水平低。科技创新项目不满足需求；（2）“我国能源资源结构仍是以传统的化石能源和原生资源消费为主”说明当前我国能源资源结构，这种结构会妨碍生态建设，由此可摘抄出：能源资源结构以传统化石、原生等高污染资源为主；（3）“石油及主要金属矿山资源对外依存度仍54%，能源资源短缺问题堪忧”说明石油及主要金属矿产资源对外依存度高，能源资源短缺，这是生态文明建设的一大难题，表述规范，可直接摘抄；（4）“我国以重化工为主的工业结构发展现状”说明我国工业结构滞后，会带来污染，是生态文明建设的一大难题，表述规范，可直接摘抄；（5）“大力提倡……低污染、少消耗、高效益的工业化道路”意味着我国工业化道路没有实现这样的要求，说明我国生态建设不能满足低污染，少消耗，高效益的要求。总结本段内容，可得出要点：①创新能力弱和发展水平低。1.科技创新项目不满足需求。2.能源资源结构以传统化石、原生等高污染资源为主，绿色产品不满足低污染，少消耗，高效益要求。3.石油及主要金属矿产资源对外依存度高，能源短缺。4.工业结构以重化工为主。〗
材料3
段1：中国某地，大雨过后，农田里的农药经雨水冲刷大量流入附近的河水中。河水是当地居民日常生活用水的主要来源，农药的大量流入严重影响了居民的正常生活，老百姓求当地的农业局寻求解决办法，农业局给出的答复是：农药在地里，这是我们的管辖范围，雨水把农药冲到河里污染了环境，不归我们农业局管。
〖负面表述“农药在地里，这是我们的管辖范围，雨水把农药冲到河里污染了环境，不归我们农业局管”说明农业局以不在职责范围而不作为，提示环境污染的管辖出现多部门管理、权责不明、管理推诿的现象，由此可概括出：②权责不明。多部门管理主体多，管理乱，推诿扯皮。〗
段2：江苏省环保厅首次启动“约谈”机制，就相关流域水质问题约谈地方政府负责人，明确要求如在规定期限内未完成整改，将直接对地方政府责任人进行处理；在湖北武汉，湖泊保护工作已全面实现“包产到户”，保护范围内的湖泊均设有“一官一民”两位“湖长”，一旦湖泊出现问题，立即按照有关制度规定进行追责；在广西河池的龙江河镉污染事件中，3名渎职官员因环境监管失职罪被判刑，10名企业责任人因污染环境犯罪受到刑事处罚。
〖（1）“首次启动‘约谈’机制……约谈地方政府负责人……规定期限内未完成整改……对地方政府责任人进行处理”提示江苏首次启动约谈机制，约谈负责人，要求限期整改，否则将对负责人进行处理，而“首次启动”说明其他地方还未落实这一管理制度，未启动约谈，限期整改等方式，即生态建设制度落实不到位，由此可推导出：制度落实不到位。未启动约谈，限期整改等方式；（2）“保护范围内的湖泊均设有‘一官一民’两位‘湖长’，一旦湖泊出现问题，立即按照有关制度规定进行追责”提示保护生态环境需要明确责任人，做到依法追究，而结合常识可知，并非所有的污染管理责任都明确，由此可推导出：未明确责任人；（3）“3名渎职官员因环境监管失职罪被判刑，10名企业责任人因污染环境犯罪受到刑事处罚”说明保护生态需要用法律手段约束、处理污染，而结合常识可知，并非所有的污染都按照法律进行处理，由此可推导出：环境污染处理未上升至法律层面。总结本段内容，可得出要点：③制度落实不到位。未启动约谈，限期整改等方式，未明确责任人。环境污染处理未上升至法律层面。〗
段3：“生态保护红线”是我国环境保护的重要制度创新。“生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，需要实行严格保护的空间边界与管理限值，以维护国家和区域的生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康。”2014年环境保护部出台《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，将内蒙古、江西、湖北、广西等地列为生态红线划定试点。
〖“‘生态保护红线’是我国环境保护的重要制度创新”“需要实行严格保护的空间边界与管理限值”说明生态建设需要进行制度创新，严格保护的空间边界与管理限值，从而坚守生态红线。而“2014年环境保护部出台《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，将内蒙古、江西、湖北、广西等地列为生态红线划定试点”说明我国划定生态红线才开始试点，保护的空间边界与管理限值（即实行范围）还未明确，意味着之前的制度已然落后，由此可推导出：④制度落后。未对生态保护红线做明确的含义界定，未明确制度实行范围。〗
材料4
段1：“注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”这是习近平在云南进行调研时的讲话。
〖本段引用习近平主席的话，说明生态建设的重要方向，没有涉及生态建设的问题，无要点。〗
段2：怒江沿岸，大峡谷间，环保主义者大声疾呼，强烈反对水电梯级开发，因为它会对生态环境造成巨大的损害，但是这一可能对生态环境带来严重破坏的开发项目却得到了当地百姓“热情”的赞同。老百姓说：“反对啥？能给我们带来实惠和......
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