一、案例分析。根据材料作答 (一) 第一题 材料1:商家“二选一” 一年一度的双11购物节终于结束了,各大电商平台的成交记录被不断刷新,而在竞争如此激烈的购物狂欢节期间,电商平台为了提高成交额,要求商家二选一,最典型的案例则是格兰仕起诉天猫滥用市场支配地位一案了。“二选一”是 国家明令禁止的行为,但很多电商平台始终如此。 “大数据”杀熟:300元的酒店房间卖老客户380元?近日,有微博网友自述其被大数据“杀熟”的经历引起网友的强烈关注。当熟人经济从线下搬到线上,“不同人不同价”的电商定价模型正遭受着“是否道德”的拷问。 “大数据分析能力之强,有时候可能超出普通人的想象。其至一两次简单的上网经历,可以推断你的年龄、职业、爱好等。”从事消防网络工程的王胜国,是个萨克斯爱好者,他仅有两次在网上浏览萨克斯产品的经历:“现在一打开手机,会自动跳出相应的产品和价格。好像对方是我熟悉多年的朋友。” “大数据对人的分析,是全面的,不仅仅是上网购物的记录。”来自南京的数据专家陈建明举例,现在很多软件后台内罝位罝数据功能,通过记录用户的住址、常去的消费场所等地理信息,判断其消费能力,使得“用户画像”更为精准。 哪怕是一个手电筒APP,在安装时也需要用户同意包括读取位罝信息、通讯录在内的几十项权限授权。某互联网巨头企业的首席科学家曾坦承,大公司的产品常常不是为了收入而做,而是为了用户的数据而做,在某一个产品上收集的数据,会用于在另一个产品上获利。 材料2:电子商务法 2019年1月1日起施行的《中华人民共和国电子商务法》。其中,严格规定了搭售须有显著提示、保证押金顺利退还、向“大数据杀熟”说不、个人信息保护有待加强等相关条款。相关内容如下: 第一,系统、全面地规定电子商务经营者保护用户和消费者权益的义务。 1、一般保护义务。应当履行消费者权益保护、网络安全与个人信息保护等方而的义务,销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全的要求。 2、信息披露义务。应当全而、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息,保障消费者的知情权和选择权。 3、真实宣传义务。不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。 4、公平交易义务。根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果的,应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项,尊 重和平等保护消费者合法权益。 5、依法发送广告义务。向消费者发送广告的,应当遵守《广告法》的有关规定。 6、搭售提示义务。搭售商品或者服务,应当以显著方式提请消费者注意,不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。 7、依承诺或约定交付服务义务。应当按照承诺与消费者约定的方式、时限向消费者交付商品或者服务。 8、合理退还押金义务。按照约定向消费者收取押金的,应当明示方式、程序,不得设置不合理条件。 9、应当明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式程序,不得设置不合理条件。 10、公平订立合同义务。不得以格式条款等方式约定,消费者支付价款后合同不成立。 11、受理并处理投诉、举报义务。应当建立便捷有效的投诉、举报机制,公开投诉、举报方式等信息,及时受理并处理投诉、举报。 第二,为规制电子商务平台经营者可能滥用的平台资源“私权利”,有针对性地设定平台义务和平台责任。 一、平台义务: (1)区分标记自营业务义务。在其平台上生产开展自营业务的,应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务,不得误导消费者。 (2)保留消费者评价义务。不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。 (3)合理宣传义务。应当根据商品或者服务的价格、销量、信用等以多种方式向消费者显示商品或者服务的搜索结果,对于竞价排名的商品或者服务的。应当显著标明“广告”。 (4)消费者维权协助义务,消费者在电子商务平台购买商品或者接受服务与平台内经营者发生争议时,电商平台应当积极协助消费者维护合法权益。 材料3 近日,国务院办公厅印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,《意见》提出,创新监管理念和方式。实行包容审慎监管,探索适应新业态特点,有利于公平竞争的公正监管办法。 互联网平台经济是以互联网技术带动的商业模式,新出现的这种模式前所未有,而且历史上没有出现过这么大规模的平台企业,很多互联网经济出现的问题,不但中国没有定论,全世界也没有定论。比如,数据的归属问题、个人信息的保护问题,这些并没有在法律和理论的层面上探索清楚。所以,对这些新的业态,一定要持审慎包容的态度,但审慎不等于不监管,对于出现假冒伪劣,侵犯知识产权、严重侵害消费者权益的行为,要依法从严打击。 材料4 办事流程快,服务好。 随着农产品电子商务的发展,“互联网+农业”将成为现代农业新的经济增长点,农业产品通过互联网销售,优质产品能够销到全国各地,群众购买方便,办事流程快,服务好。 电子商务发展还促进了就业,延伸新的工作岗位,如快递员,美团外卖等相关行业。 材料5 作为电商法实施后的首个“双11”,近日,多地职能部门都掀起约谈电商热潮,针对“双11”可能出现的乱象,对电商平台念起了“紧箍咒”,网上购物方便,但是虚假宣传、假冒伪劣等问题也层出不穷,更多网友投诉抱怨说“不能及时退货”。造成这样现象的原因何在?没有统一监管部门;“跨地区、跨部门”作战能力差;人才素质需提高;监管力度不够;技术手段不能及时跟进....... 1 问题1:请根据背景材料,概括总结互联网平台对经济发展的推动作用。(15分)要求:内容全面,分条列项,字数不超过200字。 2 问题2:结合材料,从行业监管角度谈对规范平台发展的建议。不超过400字。(20分) 二、公文写作。根据材料作答 (二) 第二题 材料1: 党的十八大以来,习近平的生态文明思想更是新时代加强生态文明建设的科学指南,习近平生态思想如下: 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计;生态兴则文明兴,生态衰则文明衰;坚决打好污染防治攻坚战;加强党对生态文明建设的领导。 加快解决历史交汇期的生态环境问题,必须加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,以改善生态环培质量为核心的目标责任体系,以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。 新时代推进生态文明建设,必须坚持好以下原则:一是坚持人与自然和谐共生;二是绿水青山就是金山银山;三是良好生态环境是最普惠的民生福祉;四是山水林田湖草是生命共同体;五是用最严格制度最严密法治保护生态环境;六是共谋全球生态文明建设。 材料2: A省高度重视生态治理,提出五水共治工作部署,党政同责一岗双责,市委书记挂帅的议事机构和协调机构,财政加大投入,宣传部分大力宣传,公益环保组织投入,干部大力监管。 材料3: 整治非法采砂。全面禁止洞庭湖自然保护区等水域采砂,实施24小时严格监管,巩固禁采成果。全面清理整顿采砂运砂船只,登记造册,安装卫星定位,指定停靠水域,对无证采砂作业船只暂扣、封存或拆除采砂设备。严格砂石交易管理,建立采、运、销在线监控体系,对合法开采的砂石资源开具统一票据,砂石运输交易必须提供合法来源证明。加强部门联合执法,建立完善跨区域、跨水域的执法协作机制,实行“谁反现、谁执法、谁处置”,严厉打击非法采砂行为。全面禁止新增采砂产能,引导加快淘认台过剩产能,对新建造、改造、外购的采砂船只不予登记和办理相关证照。开展公职人员与涉砂经营整治活动,严查公职人员纵容包庇非法采砂行为。编制洞庭湖区采钞规划,从严控制采砂范围和开采总量,鼓励国有企业参与砂石资源开采权出让。 整治非法砂石码头。摸清洞庭湖区砂石码头情况,登记造册。全面推进非法砂石码头整治,洞庭湖自然保护区内的砂石码头2017年关停到位,有序推进关停砂石码头生态功能修复。积极推进保护区外的砂石码头整治和规范提升。 材料4: 关于对重金属污染企业的治理,上游治理重金属污染。 优化产业结构布局。加快重污染企业搬迁改造或关闭退出,严禁污染产业、企业向长江中上游地区转移。长江干流及主要支流岸线1公里范围内不准新增化工园区,依法淘汰取缔违法违规工业园区。以长江干流、主要支流及重点湖库为重点,全面开展“散乱污”涉水企业综合整治,分类实施关停取缔、整合搬迁、提升改造等措施,依法淘汰涉及污染的落后产能。加强腾退土地污染风险管控和治理修复,确保腾退土地符合规划用地土壤环境质量标准。强化工业企业达标排放。制定氮肥、农药、原料药制造、制革、电镀等十大重点行业专项治理方案,推动工业企业全面达标排放。 材料5: 加强生活垃圾处理。进一步完善城乡垃圾收集转运体系,推行县级打包引入专业公司承担村镇垃圾清运处理,推进污处理处置设施建设。 积极稳妥清退欧美黑杨。在完成东洞庭湖和横岭湖自然保护核心区杨树全部清理的基础上,制定缓冲区、实验区清退方案。对防护林、抑螺林进行树种调整并实施生态修复。 强力推进湿地生态修复。加快实施国家湿地保护与恢复工程、三峡后续项目、退耕还湿、洞庭湖GEF湿地生物多样性保护等项目,加快恢复湿地生态系统。到2020年,完成8.5万亩湿地修复。 加强野生动物保护。严厉打击滥捕滥猎滥食野生动物和破坏渔业资源的违法行为,严格执行休渔期禁捕。对保留的生态矮围严格监管,实行封闭化、信息化管理,严禁对外承包、严禁开展养殖经营、严禁捕捞。在候鸟越冬期间继续实行封闭管理,严格控制人为干扰。发动社会公众力量参与监督。 材料6: 湖南将深入推进洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划。大力发展先进制造业、现代农业和现代服务业,发展壮大园区经济,加快发展开放型经济。依法淘汰化工、造纸、印染等行业落后生产线。2018年,依法关闭淘汰非法生产经营或资质证照不全的生产企业,环保设施不全、污染严重的企业,以及列入《产业结构调整指导目录》“淘汰类”的生产线和设备。制定推进水污染防治重点行业实清洁化改造方案,明确改造内容及时限要求。进一步深化排污权有偿使用和交易,促使企业通过清洁化改造获得收益。做好省级绿色制造体系创建和两型工业企业认证工作。生态工业,发展旅游,推动一、二、三产业融合,深化长江经济带旅游协作,打响“锦绣潇湘、天下洞庭”旅游品牌。推广稻虾渔生态养殖模式和种养平衡等循环农业生产方式,推动湖区经济高质量发展。 3 问题:在生态文明建设和流域治理交流会上,A省某厅负责人作交流发言,如果你是该厅的工作人员,请你就该发言稿中的“A省Z水流域污染问题治理的工作总结”部分进行写作。(25分) 要求:符合发言稿,条理清晰。字数不超过600字。 三、议论文写作。根据材料作答 (三) 第三题:大作文 材料1: 2018年5月,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,强调各级党委(党组)要大力加强干部思想教育,引导和促进广大干部强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强政治担当,历史担当,责任担当,努力创造属于新时代的光辉业绩。要落实好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制,改进考核方式方法,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干部队伍,强化能力培训和实践锻炼,同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。要大力宣传改革创新干事创业的先进典型,激励广大干部见贤思齐,奋发有为,指起袖子加油干,凝聚形成创新创业的强大合力。 材料2: 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定: 党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。对不担当、不作为、敷衍推责的干部要严肃批评,必要时给予组织处理或党纪处分;对失职读职的要严肃问责,造成严重后果的要严肃追贵,依纪依法处理。对党组织和党员,干部行使权力进行监督,必须依纪依法进行。纪检监察,司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查。任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员,干部采取非法调查手段。对违反规定的,要严肃追究纪律和法律责任。 《中国共产党问责条例》贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的具体要求,明确指出该是谁的责任就问谁的责任,该追究到哪一级的责任就追究到哪一级,该采取什么问责方式就采取什么问责方式,该问到什么程度就问到什么程度;严格区分在贯彻执行党中央或者上级决策部署过程中出现的执行不当、执行不力、不执行等不同情况,精准提出处理意见,坚决杜绝问责责任不明、问责不力、问责泛化简单化等问题,为能担当、善作为的党员干部职工鼓劲、打气、加油。 材料3: 黄文秀,2016年7月北京师范大学法学硕士毕业,同年同月成为广西定向选调生,被分配到百色市委宣传部工作。2017年9月至2018年3月,挂任百色市田阳县那满镇委副书记;2018年3月起担任百色市乐业县新化镇百妮村党支部第一书记;2019年6月16日,黄文秀同志利用周末回田阳县看望病重手术不久的父亲后,因暴雨心系所驻村群众的生命财产安全,连夜开车返回工作岗位,17日凌晨,途中遭遇山洪暴发不幸遇难,年仅30岁。 习近平对黄文秀同志先进事迹作出重要指示表示“黄文秀同志研究生毕业后,放来大城市的工作机会,毅然回到家乡,在脱贫攻坚第一线倾情投入,奉献自我,用美好春诠释了共产党人的初心使命,谱写了新时代的青春之歌。广大党员干部和青年同志以黄文秀同志为榜样,不忘初心,牢记使命,勇于担当,甘于奉献,在新时代的长征上做出新的更大贡献。” 材料4: 2019年7月,衡阳各地暴雨。 7月14日上午,祁东县纪委监委督查组,到步云桥镇督在干部在岗在位和限职尽责情况,该镇党政负责人均不在岗。督查组负责人在电话中向镇党委书记重申了防汛期间工作纪律,但该乡镇主要领导仍存在麻痹思想和盲目侥幸心理,没有认真落实县委关于防汛期间党政一把手轮流带班值岗,确保任何时候至少有一人坚守在辖区的要求。 祁东县步云桥镇党委书记谭朝晖,党委副书记、镇长谢建兵,在该县启动防汛Ⅱ级应急响应期间,未向组织履行请假手续,擅自脱岗。7月15日,经县委研究决定,免去谭步云桥镇党委书记职务,免去谢建兵步云桥镇党委副书记职务,提名免去其步云桥镇镇长职务,并由县纪委监委启动问责程序。经初步核实,谭朝晖、谢建兵在防汛期间多次擅自离岗,已构成违纪,经报县委同意,县纪委于7月16日对谭朝晖,谢建兵进行立案审查。 材料5: 段爱平--“首届最美村官”,2003年“感动中国人物”。1999年当选村主任,村民说“有困难,找老段”。她是个连自己名字都写不工整的普通农妇,却连续14年高票当选村支书;她曾勤劳致富,上世纪末已拥有百万家财,却全部奉献给贫困的家乡和乡亲;她曾有幸福的家庭和健康的身体,却为带领群众共同致富鞠躬尽瘁,积劳成疾。她付出了她的所有,用实际行动践行了一个共产党员的庄严承诺,彰显了新时期基层党员干部的崇高风范。 在岳阳,有一名“实干担当,建功一线”先进典型的。他的名字叫张兴隆。2014年1月以来,他先后担任岳阳市君山区许市镇和良心堡镇镇长,良心堡镇党委书记,2016年12月任钱粮湖镇党委书记。 在乡镇工作23年,张兴隆政治强作风实,有魄力敢担当,在每个岗位都干出了实绩,特别是担任钱粮湖镇党委书记后表现尤为突出。上任之初,面对严峻复杂的信访形势,他敢于直面矛盾“理旧账”,经过深入调查研究,制定“六个一批”接访措施,有效化解1300多名农牧工参保等13个历史遗留问题,有力维护了社会和谐稳定。 2017年,采桑湖环保问题被中央环保督察组点名,面对承包方要“打死人”的威胁,张兴隆毫不退缩,认真了解情况、反复研习政策,果断依法解除租赁经营合同,并一次性召集240名劳动力、6台挖机集中攻坚,15天内就解决了这个久拖不决的难题。 2018年以来,张兴隆牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,率先在君山区打响牛、羊、生猪退养“第一枪”,实现退养任务“清零”。 2018年12月,张兴隆被评为岳阳市“实干担当,建功一线”先进典型。因张兴隆敢于担当,积极作为,业绩突出,群众公认,2019年5月,岳阳市委研究决定提名其为华容县人民政府副县长候选人。7月,他在华容县人大常委会上满票当选。 4 问题:请围绕“有为,有畏”,自拟标题写一篇议论文。(40分) 要求:1.参考背景资料,联系实际;2 .观点正确,论述有力;3.字数800 - 1000字。
1 【审题重点】 本题为总结概括类案例分析,审题中需重点关注主题方向、表达要求,字数要求。 1.主题方向:互联网平台对经济发展的推动作用,重点是推动作用,正面的影响。 2.表达要求:“根据背景材料概括总结”“要求内容全面、分条列项”,需要从材料中涉及内容总结提炼。 3.字数要求:不超过200字。 【思维分析】 总结概括类案例分析,以“精准审题明方向、分析材料找重点、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。 第一步:精准审题明方向 通过把握审题要点,基本可以预判答题方向为:通过概括总结案例材料中重点语句,分析推断材料中隐含语句,得出互联网平台对经济发展的推动作用,即正向影响,总结提炼得出答案。答案形式为:分条列项。 第二步:分析材料找重点 材料1,“一年一度的双11购物节终于结束了,各大电商平台的成交记录被不断刷新”推断得出作用①刺激消费扩大内需。“大数据对人的分析是全面的,不仅仅是上网购物的记录。通过记录用户的住址、常去的消费场所等地理信息,判断其消费能力,使得用户画像更为精准。”推断得出作用②增强供给与需求的契合度。 材料3,“互联网平台经济是以互联网技术带动的商业模式,这种商业模式前所未有。”推断得出作用③创造新的商业模式。 材料4,“办事流程快,服务好。随着农产品电子商务的发展,互联网+农业将成为现代农业新的经济增长点,农业产品通过互联网销售,优质产品能够销到全国各地,群众购买方便,办事流程快,服务好。”总结提炼为作用④制造新的经济增长点。“电子商务发展还促进了就业,延伸新的工作岗位,如快递员,美团外卖等相关行业。”总结提炼为作用⑤延伸工作岗位促进就业。 第三步:聚焦核心出框架 总结提炼成答案:经过推断、总结,根据材料丰富内容形成答案。 一是增强供给与需求的契合度,刺激消费;①② 二是创造新的商业模式,产生新的经济增长点;③④ 三是延伸工作岗位,促进就业。⑤ 第四步:内容丰富成答案 【参考答案】 一是增强供给与需求的契合度,刺激消费。大数据分析使得“用户画像”更为精准,双11购物节各大电商平台成交记录被不断刷新。 二是创造新的商业模式,产生新的经济增长点。互联网平台经济是新的以互联网技术带动的商业模式。办事流程快、服务好、购买方便使得“互联网+传统行业”成为新的经济增长点。 三是延伸工作岗位,促进就业。外卖快递等行业兴起。 2 【审题重点】 本题属于对策建议类案例分析,主要考察分析和解决实际问题的能力。审题中需重点关注给定身份、主题方向、表达要求、字数要求等。 1.给定身份:题目没有明确给定假设的身份,就要结合自己的真实身份,即一名公务人员,政策执行者。 2.主题方向:从监管角度谈规范平台发展的建议,方向是监管角度。 3.表达要求:注意建议的实用性、可操作性。 4.字数要求:不超过400字。 【思维分析】 对策建议类案例分析整体以“精准审题明方向、分析材料找对策、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。
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