一、公文写作。根据资料作答
（一）
一、公文写作
材料:
黄文秀,广西壮族自治区百色市委宣传部理论科副科长,派驻乐业县新化镇百坭村党组织第一书记。2019年6月16日,黄文秀因惦记百坭村的防汛抗洪工作和群众安危,在看望做完手术不久的父亲后,冒着暴雨连夜开车返回工作岗位,途中遭遇山洪暴发,不幸因公牺牲,年仅30岁。黄文秀牺牲后,习近平总书记对她的先进事迹作出重要指示,强调黄文秀同志研究生毕业后,放弃大城市的工作机会,毅然回到家乡,在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我,用美好青春诠释了共产党人的初心使命,谱写了新时代的青春之歌。广大党员干部和青年同志要以黄文秀同志为榜样,不忘初心、牢记使命,勇于担当、甘于奉献,在新时代的长征路上作出新的更大贡献。7月1日,中共中央宣传部发布黄文秀先进事迹,追授她“时代楷模”称号。
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问题:市委决定在全市党员干部中开展向黄文秀同志学习,请你写一篇号召全市广大党员干部向黄文同志学习的通知。15分。
（二）
二、案例分析(25分)
材料:
习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时指出,要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。
2019年中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 ,制定了硬杠杠,提出了硬措施,着力为基层干部减负。形式主义具体表现为,一是在提高政治站位上重表态轻行动。二是抓工作讲求套各不出思路。三是只清廉不勤政,奉行不贪不占不管不干的“四不主义”。四是不计成本打造中看不中用的“橱窗案例”。五是凭领导主观意志评优。六是常规问题层层签批无效率,重要问题层层不批无结果。七是滥用考核指挥棒。八是简单使用末位淘汰。
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问题1：分析形式主义存在的原因和治理对策。10分
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问题2：结合材料内容,请你写一篇有关形式主义的调研督导工作方案。15分。
二、案例分析。根据资料作答
（三）
三、写作
近日,某区召开“促进民营经济大发展”座谈会,相关部门负责人及民营企业家代表参加会议。以下是座谈会内容节选
民营企业家A:习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,传递了中国经济必将行稳致远的强烈信号,为民营经济的发展指明了方向。中央召开民营企业座谈会及中央经济工作会议,表明了党中央坚定不移支持、鼓励非公有制经济发展的鲜明态度和坚强决心。
民营企业家B:企业和企业家要永葆创新活力,主动抢占先机,加快民营经济高质量发展。要永葆创业激情,保持进取精神,推动企业不断做大做强、努力打造百年“老店”。要强化创新驱动,强化科技创新和管理创新,朝百亿企业努力。要担当社会责任,做到诚信经营,落实环保、安全等责任,积极回馈社会.
某部门负责人：各级党委、政府要急企业之急,帮企业之困,解企业之难,为民营经济发展营选良好环境。要扎扎实实抓好政策落实、要素保障、环境优化,继续加大“降成本、优环境”专项行动力度,解决企业融资、用地、用工及人才引进问题,全力抓好“放管服”改革,努力营造尊商重商的浓厚氛围。
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问题:座谈会圆满完成了会议议程,接近尾声时,区政府主要领导要在座谈会上发表讲话,请你代为写一篇发言稿。60分。
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【审题重点】
本题属于公文写作类题目，主要考查考生的贯彻执行能力、言语表达能力以及对通知格式的把握。
1.给定身份：市委办公室工作人员。
2.主题方向：号召全市党员干部向黄文秀同志学习的通知。
3.表达要求：应注意通知规范格式，具备标题、主送机关、正文、落款等要素，涵盖发文缘由、通知事项等内容。
4.字数要求：根据分值确定字数在400字左右。
【思维分析】
通过阅读给定材料，确定通知中向黄文秀同志学习的三个方面，即政治品格、奉献精神、扎根基层。
给定材料第一部分简要介绍了黄文秀同志生前的事迹，可提炼作为通知中向黄文秀学习的具体内容，第二部分是总书记作出的重要指示，其中对黄文秀品格定性的内容可作为号召全体党员干部学习的方向。
因给定材料内容相对较少，所以要注意对材料的提炼和运用，在明确框架后围绕政治品格、奉献精神、扎根基层三个方面，加以党员干部政治素质提升、服务农村农民等内容进行丰富。
结合材料，梳理形成通知主要框架。
1.要学习黄文秀同志对党忠诚、信念坚定的政治品格。
2.要学习黄文秀同志牢记使命、一心为民的奉献精神。
3.要学习黄文秀同志扎根基层、默默付出的高尚情怀。
【参考答案】
中共抚州市委办公室
关于开展向黄文秀同志学习的通知
各县（市、区）委，市委各部、办、委，市直各党组（党委）：
为大力弘扬和学习黄文秀同志的先进事迹和崇高精神，经市委研究，决定开展向黄文秀同志学习活动，现将有关事宜通知如下：
一要学习黄文秀同志对党忠诚、信念坚定的政治品格。黄文秀积极响应党中央号召，投身脱贫攻坚一线，以身许党、以身许国。要以其为榜样，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，永葆共产党人政治本色。
二要学习黄文秀同志牢记使命、一心为民的奉献精神。黄文秀因惦记群众安危，坚决回到工作岗位上，用生命诠释了公而忘私的奉献精神。要以其为楷模，牢固树立宗旨意识，用心、用情、用智为人民办实事、做好事、解难事。
三要学习黄文秀同志扎根基层、默默付出的高尚情怀。黄文秀研究生毕业后,毅然回到家乡,服务农民群众。要以其为表率，志存高远、坚定信念，在农村的广阔天地里铸就无悔青春、书写精彩人生。
中共抚州市委办公室
2019年10月19日
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【审题重点】
本题属于总结概括类案例分析，主要考查归纳概括基础上的分析问题、解决问题能......
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