材料1
(338347)
某市按照国务院关于简政放权结合优化服务（简称“放管服”）的精神，根据城市建设和发展需要，准备对全市现有农贸市场进行出新，同时新增几个综合流通市场。在推进现有农贸市场出新的过程中，个别商户的货物随意堆放在柜台外面，有些卖鱼的商户内部环境既脏又乱，污水甚至流到商铺外面，顾客很容易滑倒，新建综合流通市场的信息发布后，不少企业具有投资意愿，但对于怎样办理申报计划，能够享受怎么样的政策优惠都不太清楚，因而出于观望等待的状态。
针对这些情况，该市有关部门联手制定相应的工作方案，在对入场经营商户加强宣传教育的同时，合理利用商铺内部空间增设固定货架，对水产区卖鱼商户的下水道进行疏通并砌好防水隔断；明确宣布对申报投资在欧鞥和流通市场建设的企业，手续就简不就繁，收费就低不就高，可以登门告知所需的资格和条件并予以具体的申报指导，建成营业后还给予必要的政策扶持。经过这些努力，该市的现有农贸市场经营环境明显改善，2个综合农贸市场还有5家企业投资综合流通市场的申报计划已经备案。
二、回答问题
【试题一】
分析该市农贸市场出新和新增综合流通市场顺利推进的原因。
【试题二】
结合材料，请提出推进“放管服”、充分调动市场主体积极性的建议。
【试题一】参考答案
1.农贸市场经营环境脏乱差，有关部门对入场经营商户加强宣传教育，同时合理利用商铺内部空间增设固定货架，对水产区卖鱼商户下水道进行疏通并做好防水隔断满足了商户及顾客改善环境需求。
2.企业投资综合流通市场办理手续就简不就繁，收费就低不就高，政府上门告知所需的资格和条件并予以具体的申报指导，建成营业后还给予必要的政策扶持让企业了解政策，促进市场顺利推进。
参考答案说明：本参考答案按照材料逻辑从“环境改善”、“投资政策”两个方面列出了顺利推进的原因，并做到了分类、分条撰写。各条要点之间分类清晰，无交叉。
【题目解析】
第一步——审题
通过勾画题干关键词，明确题型，题目的主题、答题要素、材料范围和作答要求等。
分析该市农贸市场出新和新增综合流通市场顺利推进的原因【由“分析……原因”可知本题是案例分析中的单一题型，考查“原因”要素，主题是关于“农贸市场出新和新增综合流通市场”，且具体是关于其“顺利推进”。根据“原因”要素的作答技巧可知，在阅读材料时，一方面可以关注表示因果的标志性词汇，另一方面可根据感情色彩判断，根据本题题干提示可知农贸市场出新和新增综合流通市场顺利推进是积极的正面事务，因此其原因往往也是正面的，可侧重关注正面表述，具体应根据材料确定。本题虽未明确材料范围，但因题型限定，因此只需阅读给定材料即可。】。
第二步——阅读资料，提取要点
某市按照国务院关于简政放权结合优化服务（简称“放管服”）的精神，根据城市建设和发展需要，准备对全市现有农贸市场进行出新，同时新增几个综合流通市场。在推进现有农贸市场出新的过程中，个别商户的货物随意堆放在柜台外面，有些卖鱼的商户内部环境既脏又乱，污水甚至流到商铺外面，顾客很容易滑倒，新建综合流通市场的信息发布后，不少企业具有投资意愿，但对于怎样办理申报计划，能够享受怎么样的政策优惠都不太清楚，因而处于观望等待的状态。
〖本段首先介绍为响应国家战略要求，进行农贸市场出新，新增综合流通市场，但需注意，其只是市场出新和新增的原因，并不是“顺利推进”的原因，主题不一致，两者不可混淆。另外表述“在推进现有农贸市场出新的过程中……随意堆放在柜台外面……环境既脏又乱，污水甚至流到商铺外面，顾客很容易滑倒”说明农贸市场经营环境脏乱差，商户及顾客有改善环境的需求，所以在项目实......
|
