一、笔试题。请根据题目要求作答 (一) 2020年6月10日上午,习近平听取了宁夏回族自治区党委和政府工作汇报,对宁夏各项工作取得的成绩给予肯定,希望宁夏广大干部群众紧密团结,真抓实干,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。要坚持不懈推动高质量发展,加快转变经济发展方式,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。要把减轻企业税费负担政策落实兑现到位,把扩大内需各项政策举措落到实处,把重大项目投资带动作用发挥出来,及时解决企业恢复生产经营面临的各种问题。要把握扩大内需这一战略基点,以供给侧结构性改革为主线,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。要发挥创新驱动作用,推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。要加快建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系,让宁夏更多特色农产品走向市场。 要推动改革取得新突破,坚持问题导向,有的放矢推进改革,加强对改革举措的评估问效,促进各项改革往深里走、往实里落,加快培育充分竞争的市场,不断激发各类市场主体活力。要抓住共建“一带一路”重大机遇,坚持对内和对外相结合,培育型经济主体,营造型经济环境,以更高水平促进更高质量发展。 要坚决打赢脱贫攻坚战,对标“两不愁三保障”,瞄准突出问题和薄弱环节,一鼓作气、尽锐出战,确保如期实现脱贫目标。要完善移民搬迁扶持政策,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要巩固提升脱贫成果,保持现有政策总体稳定,推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。 要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,优化国土空间开发格局,继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好生态环境保护。要把保障黄河长治久安作为重中之重,实施河道和滩区综合治理工程,统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理,推进水资源节约集约利用,统筹推进生态保护修复和环境治理,努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。 要坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要推进城乡义务教育均衡发展,加快公共卫生体系建设,广泛开展爱国卫生运动。要坚持党的工作基本方针,依法加强事务管理。要扎实推动民法典实施,加强和创新社会治理,加强安全生产工作。 坚定的理想信念,永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。全党同志特别是各级领导干部要不忘初心、牢记使命,始终保持清醒头脑和政治定力,坚持和加强党的领导不动摇,坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。要激发广大党员、干部奋斗精神,以行之有效的举措落实好党中央决策部署,做好改革发展稳定各项工作。要把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义。要持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的创业环境。 1 第一题:案例分析(20分) 问题1:从青年干部的角度谈一谈如何建设美丽新宁夏。字数不限,20分。 (二) 材料1:2021年3月23日,宁夏自治区党委、人民政府出合了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接的实施意见》,文件中对瞄准农村低收入人口、健全常态化帮扶机制作出了部署。加强农村低收入人口监测。完善动态监测机制,对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口,以现有社会保障体系为基础开展动态监测,分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度,健全低保标准制定和动态调整机制,调整优化低保政策,鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业。加强社会救助资源统筹,及时针对性地给子困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。合理确定农村医疗保障待遇水平。 坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,继续全额资助农村特困人员,定额资助低保对象,过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。完善养老保障和儿童关爱服务。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策,各县(市、区)结合实际情况,按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。全面落实农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务政策,支持发展农村互助养老服务,充分发挥农村老饭桌为老服务基础设施作用,发展多元托养托育服务。 材料2:S村是宁夏“十三五”易地搬迁扶贫工程,在党中央的深切关怀下,于2017年8月由原西吉县白涯乡半子沟村整村搬迁至此,全村搬迁共计327户1338人。 村落北靠唐徕古渠,东临四二千沟,西靠典农河胖,四面环水,润泽一方,故取名润丰村。在民族团结进步示范创建过程中,S村总结出了“一家人山川情润,好日子田园庆丰”的创建的特色。搬迁以来,S村产业帮扶紧扣“搬出去天地就宽了,可以生出好日子的新根”主线,开展各项工作。 “在党的引领下,这里是民族团结进步之花盛开的地方,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。村民们经常说,看到今昔对比这么大,看到现在的幸福生活,像是在做梦。”S村相关负责人说。 S村以创建民族团结示范村为目标,加快经济社会发展,以发展促团结,以团结聚人心,着力推进民族进步,引进企业投资1.6亿元,打造利思·田园蜜语扶贫产业园。在利思•田园蜜语扶贫产业园,农户通过士地流转、入园经营、务工、利益分红等途径实现增收。“利思•田园蜜语扶贫产业园总占地1050亩,自2020年5月1日园区开园营业以来,年带动用工1.2万人次,增加劳务及经营收入140万元。”利思•田园蜜语扶贫产业园相关负责人介绍。 S村积极响应人民群众日益增长的美好生活需求,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。下一步,S村将大力发展休闲旅游业,努力促成“农旅结合示范乡村”的示范村落,深入推进产业融合发展.实现产业兴旺。 材料3:A区按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的原则,大力发展农村集体经济,多层次、多渠道、多途径探索村级集体经济有效实现路径,取得了显著成效。 特色种养型。充分利用农业优势资源,尊重农民群众种养习惯,发展适度规模种植、养殖,形成优势特色产业,增加村集体收入。如彭阳县红河镇依托富硒土壤、降水丰沛、光照充足等自然优势,采用“山台旱作梯田乔化+短枝型栽培”技术发展苹果产业,苹果种植面积达到8000亩,产业收入已占农民可支配收入的五分之一。 资源开发型。凭借土地、山水、田园等特色自然资源,开发增收项目,实现村级集体经济稳定增长。如平罗县马场村利用通优乡年种植14万亩水稻、年产4万多吨稻草的优势,投资建设稻草收储、加工、销售为一体的饲草调制配送中心,年加工稻草、玉米秸秆3万余吨,带动当地群众就业100余人。 资产盘活型。村集体对闲置厂房、废弃学校、仓库、库房等设施,通过租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,增加村集体收入。如灵武市陶家圈村将废弃场地改建冷链基地,依托村级股份经济合作社,争取自治区扶持壮大村级集体经济项目资金,将旧村部改建为停车场兼蔬菜交易市场,通过承包转租每年为村集体增收20万元,昔日的“包袱”成为了耀眼的“财富”。 农业社会化服务型。各地围绕农业生产需要,创办多种形式,的农村经营性服务实体,为农户、经营主体提供生产资料、机作业、病虫害防治、技术咨询等服务。如西吉县井湾村成立农机合作社,探索实行 “全托管”“半托管”“订单托管”等模式,为农广提供“种、施、收、售”一体化服务,带动村集体和农民增收致富,2019年被评为全国“一村一品”示范村镇。 王长分是区里的产业带头人,依托村+企业+合作社抱团发展模式,因地制宜发展红树莓,带动群众实现增收致富。 第三个讲了教育普及率,第四个讲了村民看病用互联网+。 2 第二题:案例分析(15分) 问题:站在区直机关人员的角度,对如何有效推动脱贫攻坚与乡村振兴有效街接给出对策建议。要求:不拘泥材料,结合宁夏实际,措施有效,语言朴实生动,不限字数。(15分) (三) 2021年中央经济工作会议在京召开。会议认为,要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现“碳达峰”“碳中和”是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗 “双控” 向碳排放总量和强度“双控” 转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。要确保能源供应,大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命,加快建设能源强国。 绿色发展很重要,高质量发展要生态优先,要彻底摒弃现有的传统能源。 宁夏经济发展与江苏县区比差距大,不能太重视“双碳”,要大力发展经济。 3 第三题:案例分析(20分) 问题:请结合材料,如何认识宁夏推进能源产业和高质量协同发展。(20分) (四) 创新方式方法是做好基层工作的重要手段。然而,有的地方出现 “造词式” 创新、“复制式”创新、“亮点式”创新等苗头,片面追求标新立异,忽视实际工作效果和群众需求,增加基层负担,破坏基层政治生态。 伪创新泛滥,误了真成效 半月谈记者采访调研中发现,基层治理中的伪创新主要体现为以下三类。 “造词式”创新 “爱心妈妈”“阳光计划”“心连心,手牵手”…一名镇党委书记把数份名字各异的材料摊在桌上。 他说,其实这些都是关爱农村留守儿童的活动,工作内容大同小异,但改了个名宇、换了个说法,就成了创新做法。每次改名都需要基层视此为一个新活动,重新组织材料上报,给相关干部平添不少工作量。有基层干部感叹:“伪创新那是真折腾!” 一名街道办负责人诉苦,落实工作时还要苦思冥想“创新”经验,才能给上级留下印象。前几年常用的 “三三工作法”“三四五六机制” 等“数数型”总结“烂大街”后,“找第一”成了新方法,“首例”“首创” 等表述成为新宠。 “复制式”创新 一些乡镇干部反映,随着“河长制”“林长制”流行,有的基层工作创新风向呈现以“长〞为荣的趋势:治理马路有“路长”,负责环境有“环长”,综合治理有“综长”等。 半月谈记者采访了解到,有的部门想出“某长制”作为“新工作思路”后,便下文到乡镇、村安排人头,一般由乡镇长、村主任等担任负责人。有的“新机制”多一个“长” 便多出每月几百到上千元的补贴,却并未将相关机制办法作适配性调整,忽视了本地发展实际,只是简单地复制移植经验。 “亮点式”创新。 有受访者反映,村里的村史馆建得“高大上”,迎检多次被夸“新颖”却常年闭门不对老百姓开放;党建展板“琳琅满目〞,楼梯、走廊贴得到处都是,内容却华而不实,只顾“上墙”却不入心。 此类 “亮点式〞 创新片面追求“高大上”,反而加重基层负担和成本。一位基层干部回忆,为创新基层数字治理机制,某政务服务 App 安装覆盖率曾作为考核指标之一,以突显政务服务智能化程度。不少留守老年人尚不习惯智能手机操作,干部只能辗转联系他们在外务工的子女,既耽误群众精力,也增加基层干部压力。 4 第四题:案例分析(15分) 问题:根据材料,请分析基层伪治理创新的根源及危害,并就解决伪创新、实现真创新提出对策建议。要求:分析全面,对策具体可行,针对性强。(15分) (五) 材料1:除夕之夜,宁夏闽宁镇。泉州商人许上等在静悄悄的扶贫车间里摆起“年夜饭”。这是他第一次和老婆孩子在异乡的宁夏守岁。 大年初一,福建福州。福建第十二批援宁挂职干部、宁夏固原市政府副秘书长谢敏顾不上和亲朋好友欢聚,将年后固原干部赴闽考察的材料和流程反复修改。“宁夏”,第一次成为他春节假期的关键词。 被宁夏人亲切地唤作“援宁人”的他们,虽然来自较为发达的东南沿海,却把根一寸一寸深深扎进了祖国大西北。壬寅虎年春节,新华社记者与几位“援宁人”共同度过,感受着他们澎湃的“主人翁”精神和为东西部协同发展奉献的火热干劲。 “爱拼才会赢”——身在坚守、心在坚守、事业在坚守 “爱拼才会赢!”在宁夏,这句闽南语俗语人气之高,令人出乎意料。 武夷山连着六盘山,闽江水连着黄河水。1996年,在党中央推进东西部对口协作的战略部署下,福建省和宁夏回族自治区建立起对口协作关系。 如今,闽宁协作的“山海情”已经持续了26年。26年来,福建累计派出12批200多名援宁干部到宁夏挂职,更有数千名教师、医生和科技工作者接力帮扶,助推宁夏80.3万贫困人口全部脱贫、1100个贫困村全部出列、9个贫困县全部摘帽。 福建第十二批援宁挂职干部领队、宁夏回族自治区政府副秘书长、固原副市长陈论生,是援宁干部中的一名新兵。2021年7月刚到宁夏履新的他,被当地脱贫攻坚所取得的成就深深震撼:“以前总听西海固‘苦瘠甲天下’,没想到宁夏脱贫攻坚这一战打得这么漂亮。”深感振奋的同时,陈论生感到肩上的责任更重了,为巩固来之不易的脱贫成果,他半年来在塞上大地和闽宁两地来回奔走。 从福建沿海到海拔2000多米的六盘山,干燥、寒冷让他犯了足足4个月皮肤病不见好转。为求缓解,他利用春节假期暂回福建。但是回到福建后,陈论生却仍然过着忙碌的“宁夏时间”——大年二十八考察福建肉牛产业公司,洽谈到宁夏招商引资;大年二十九和固原的同事们开“云会议”,商讨两地干部交流事宜;春节期间,他深入福州街头的宁夏扶贫特产门店,了解宁夏消费扶贫产品的销售情况…… “大家既要尽快熟悉情况,用最快时间渡过气候关、饮食关、语言关,主动融入当地干部群众,还要迅速进入角色,把年度协议中的项目推进、专技人员互派、招商引资等各项工作都尽快熟悉并加以推动。”陈论生念叨最多的一句“时不我待”,道出了“援宁人”的那份坚守。 “今年国庆假期论生领队去了闽宁镇调研,我还从固原开车到石嘴山参加了林占熺教授的菌草会议。春节假期,我们虽然回福建休整,但心中无法将宁夏的工作放下片刻。”谢敏告诉记者。 “在福州上大学的女儿放寒假问我,今年过年是回泉州还是回银川。我说‘回银川!’”这是闽籍企业家、闽宁镇扶贫车间富贵兰制衣厂负责人许上等的春节心声。在宁夏打拼10年的他,已经和扶贫车间300多名员工的命运紧紧绑在了一起。 1月31日除夕之夜,许上等亲自下厨,在厂房餐厅的灶上为老婆孩子做了一顿年夜饭。餐桌上福建海鲜和宁夏羊肉碰撞出的“闽宁味道”让许上等感慨不已:“我们一家人已经把宁夏当作了家乡!” “被需要的幸福”——助力脱贫梦、致富梦、乡村振兴梦 东西部协作和定点帮扶的不懈实践,凝聚了宝贵的脱贫攻坚精神,更是中国精神、中国价值、中国力量的彰显。一波又一波“援宁人”用爱拼敢赢的劲头,从年头坚守到年尾,誓让更多人在共同富裕的道路上早日“团圆”。 作为一名亚热带植物引种园的研究人员,郑国华原本认为来到西北腹地会没有施展拳脚的空间。可当他真正踏进六盘山的沟沟坎坎,才认识到肩上的沉重担子。“六盘山麓的泾源县,前些年发展苗木产业势头过猛。当地农民只看到了苗木的绿化价值,药用价值的开发几乎为零。”郑国华发现泾源的卫矛等苗木抗癌药用价值被白白浪费,立即向福建原单位申报了“六盘山卫矛科植物活性物质的筛选”科研项目。 2021年10月,郑国华作为福建省厦门市华侨亚热带植物引种园的副研究员,在闽宁协作机制下北上宁夏,在宁夏泾源县科技局挂职。在宁夏的第一个春节,他选择了就地过年、坚守岗位。 春节期间,空荡荡的办公楼里,郑国华把自己“埋”在一摞又一摞的资料中。同事们几次邀请他到家里吃个团圆饭,他都挤不出时间。“挂职时间有限,泾源植物资源相当丰富,我要在有限的时间内把基础工作做扎实,为后续药用植物的产业发展方向提供可靠的数据支撑。” “在上报援宁科技人才需求时,我们专门针对泾源县苗木产业面临的困境向福建方面提出人才需求。厦门市科技局选派的人员非常对路,期待他们用所学所长为苗木种植户找到一条高质量发展的路子。”泾源县科技局局长冶宝平说。 被需要,也是一种幸福。心中沉甸甸的责任感,是“援宁人”心系西部的最大动力。 春节假期前一天,六盘山西麓的隆德县城已经张灯结彩,年味十足。而此时的隆德县闽宁扶贫产业园内,闽商郑开煌的农用薄膜生产线仍然机器声隆隆。 今年已是郑开煌在扶贫产业园度过的第三个春节。2020年春节新冠肺炎疫情暴发,毫无准备的他在车间沙发上睡了一个多月,顿顿吃方便面。自己与父母多年山海相隔,郑开煌让二十多个西海固打工人在家门口实现了就业梦。 “会觉得自己被需要,也觉得自己能够做一些事。”此前从未来过宁夏的谢敏,因闽宁协作机制第一次亲眼看到了西海固地区的山大沟深,也见证了祖国决战决胜脱贫攻坚的伟大成就。 “在助推宁夏实施乡村振兴战略中,可以把福建先行先试的一些做法带到宁夏,同时可以调动福建方面的资源,一起助力宁夏乡村产业发展和生态建设。”谢敏说。 “开启新征程上的山海情”——使命在变、形势在变、情谊永不变 2020年11月,随着最后一个贫困县西吉县脱贫出列,宁夏中南部九个贫困县区全部“摘帽”,西海固历史性告别绝对贫困。然而,闽宁协作并未因贫困的终结而结束。 2021年4月,全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会在银川召开,会议强调要适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,深化东西部协作和定点帮扶工作。 对闽宁协作来说,新形势下,变化的是使命,不变的是跨越山海共同发展的深情。 “脱贫摘帽不是终点,要巩固,更要不断上台阶。”许上等如今逢人就谈“巩固脱贫成果”“衔接乡村振兴”。他的新年目标是,让更多员工开着小汽车来工厂上班。 迈向乡村振兴新征程,闽宁协作路径正在优化。 如今已有近6700家福建企业(商户)扎根宁夏,8万多福建人在这里从业,闽宁产业协作成为宁夏高质量发展的硬核支撑;今年1月,宁夏在福建投资建设的第一个重大能源项目——哈纳斯莆田液化天然气接收站项目核准建设,标志着闽宁协作开始由单向投资转为双向互助…… “脱贫攻坚期间,闽宁协作侧重对口帮扶,更多的是福建从资金、人才到理念来帮助宁夏,目的是摆脱贫困、实现同步小康。在新发展阶段,闽宁协作侧重区域协作,从点对点的对口帮扶向全地域、多领域、深层次合作转变,目的是实现区域协同发展与共同富裕。”陈论生说。 “而无论形势如何变化,两地干部群众之间的深厚情谊不变,福建宁夏优势互补共同发展的初心不变。”他说。 越来越多宁夏人感慨,“闽宁协作就是一所没有围墙的大学。”在这所大学里,宁夏干部群众头脑变活了、步子敢迈了、本领变强了;而福建援宁工作队成员则把心留在了宁夏,他们有的人甚至多次援宁,在不间断的坚守中续写着东西部协作新篇章。 曾两次到宁夏挂职的福建漳州干部张延能,早已把宁夏视为第二故乡。已经结束挂职任期回到福建的他信念笃定:“我将继续当好宁夏优质扶贫产品的‘宣传员’和对接福建与宁夏产业发展的‘服务员’,为促进两地协做贡献力量。” “闽宁协作的接力棒交到了我们手里,我们一定要把它接好,跑好,不负新时代,不辱新使命。”2月8日第十二批援宁挂职干部工作队在福州开碰头会时,陈论生这样鼓励即将返宁的队员们。 材料2:一顶鸭舌帽、一身运动装、一把修剪刀,她把田间地头当成了办公室,这是福建省亚热带植物研究所副研究员赖瑞云的日常。服务永宁县闽宁镇已有半年时间,赖瑞云双脚沾满泥土、脸上写满收获,走遍了闽宁镇的每一栋温棚、每一寸农田。望着闽宁镇一派生机盎然的景象,赖瑞云尽情吮吸着土壤的芬芳,她说:“只有把论文写在祖国大地上,农业研究才有意义。” 2021年10月15日,赖瑞云踏上了让她心心念念的闽宁镇。“跟电视剧《山海情》里演的一样,这里的父老乡亲淳朴热情、勤奋好学。”在赖瑞云到闽宁镇参加的第一场蔬菜培训班上,农户们把她围住了。 “老师,您觉得种什么蔬菜能赚上钱?” “教授,土壤咋改良才能种出好蔬菜、好果子?” …… 勤学好问的农户们,让赖瑞云的心中燃起熊熊烈火。农业科研人员的价值感、获得感,在这片热土上找到了归属。 在与农户们深入讨论和实地调研后,赖瑞云发现,闽宁镇有700多栋大棚,设施农业已经有了非常好的产业基础,但是品种单一,这在一定程度上影响了农民们种植的积极性。 赖瑞云告诉记者:“如果产品能够多样化,那农民们就可以从各种作物上获得收益,还可以最大限度减少风险损失。” 于是,赖瑞云认真研究了果桑、火龙果、番石榴、香檬、冰菜等果蔬的种植技术推广。如今,园艺村的温棚里,赖瑞云推广的冰菜已经长得翠绿欲滴。 她激动地说:“盐碱地更适合冰菜生长,冰菜营养价值高,当地人喜欢吃凉拌菜,种植冰菜既有很好的硬件设施,又有很好的市场空间,农民们还可以获得一笔高产值受益……” 除了推广新品种,赖瑞云还时不时给农户们送蔬菜种子、送修剪工具、送药剂。不知不觉中,赖瑞云已经对这片黄土地寄予了无穷热情,“这里昼夜温差大,光合作用强,长出的果蔬清甜可口,我要尽我所能为父老乡亲做点事情,打着闽宁镇牌子的果蔬一定会让大家抢着买。” 赖瑞云不是一个人在奋斗。她身后,有福建省亚热带植物研究所的强力支援,还有援宁工作队队员的并肩作战。 每天穿梭于田间地头,赖瑞云把闽宁镇父老乡亲的所需所盼一一记录在案并向所里领导汇报。 “没问题,全力支持!”老领导强有力的回应,让赖瑞云满心欢喜。躬身为桥,在赖瑞云的牵线搭桥下,福建省亚热带植物研究所的技术专家指导原隆村村民种起了羊肚菌。 园艺村的果蔬收获了,赖瑞云和福建援宁工作队的伙伴们变身成主播,开始了线上热卖。她笑着说:“第一次直播,没啥经验,我就用我的知识和体验,跟粉丝们分享闽宁镇的优质果蔬。”用最接地气的方式,向天南海北的粉丝们热情推荐闽宁镇果蔬,赖瑞云意气风发,越播越开心,她推广种植的冰菜颇受粉丝们喜爱。 直播结束,赖瑞云和工作队的伙伴们执意将执意将直播时试吃的果蔬钱塞给了农户们。不拿农户们一分一毫,赖瑞云说:“农户们种地不容易,帮农户们卖菜是我们应该做的。” 在闽宁镇,赖瑞云常常被一些人和事感动着。办公室里的灯时常亮到深夜。晚上加班成了干部们的家常便饭。看到福建挂职干部们和闽宁镇干部们挑灯夜战、同甘共苦,赖瑞云被这股子拼劲感动了。 她深情地告诉记者:“每一位援宁干部都在想方设法为闽宁镇做点事情,为这里的父老乡亲做点事情。接过闽宁对口扶贫协作的接力棒,我要把这一棒接好。” 赖瑞云的丈夫在固原市泾源县挂职。夫妻二人都把热情奉献给了宁夏,同时也练就了女儿独立自强的性格。女儿刚刚研究生毕业从国外归来,赖瑞云却踏上了援助闽宁镇的征途。最近两年,一家三口在各自的人生轨迹上奋斗发光。每天晚上与女儿的温馨视频,成了赖瑞云奔忙一天的“强心针”。 “妈妈,你好厉害哦,你是我的榜样!”女儿崇拜的言语,总是让赖瑞云特别暖心。这崇拜,源自赖瑞云把田间地头当办公室的拼劲和钻劲。 她满怀成就感地告诉记者:“我特别喜欢在地里转!温棚里哪个果子熟了、哪朵花开了我都知道。”在田间地头,常能看到赖瑞云操着喷雾器、举着修剪刀的身影。 正是这样一幅把论文写在大地之上的风采,才让赖瑞云成了备受村民喜欢的大专家。面对村民们的热情,赖瑞云没了远在异乡为异客的孤单,还收获了另一番跨越山海的深情厚谊。 赖瑞云的朋友圈里,满是闽宁镇春暖花开、绿意盎然的景象。她用双脚丈量着对闽宁镇的热爱,用一把修剪刀裁剪着对父老乡亲的深情。她写在闽宁镇热土上的论文,精彩又深邃! 材料3:腊月二十八,宁夏回族自治区六盘山下。厦门植物研究员郑国华走进一家小饭馆,点了份炒米饭“改善伙食”,迎来他在宁夏度过的第一个春节。 除夕之夜,宁夏闽宁镇。泉州商人许上等在静悄悄的扶贫车间里摆起“年夜饭”。这是他第一次和老婆孩子在异乡的宁夏守岁。 大年初一,福建福州。福建第十二批援宁挂职干部、宁夏固原市政府副秘书长谢敏顾不上和亲朋好友欢聚,将年后固原干部赴闽考察的材料和流程反复修改。“宁夏”,第一次成为他春节假期的关键词。被宁夏人亲切地唤作“援宁人”的他们,虽然来自较为发达的东南沿海,却把根一寸一寸深深扎进了祖国大西北。 壬寅虎年春节,笔者与几位“援宁人”共同度过,感受着他们澎湃的“主人翁”精神和为东西部协同发展奉献的火热干劲。 身在坚守 心在坚守 事业在坚守 武夷山连着六盘山,闽江水连着黄河水。1996年,在党中央推进东西部对口协作的战略部署下,福建省和宁夏回族自治区建立起对口协作关系。 如今,闽宁协作的“山海情”已经持续了26年。26年来,福建累计派出12批200多名援宁干部到宁夏挂职,更有数千名教师、医生和科技工作者接力帮扶,助推宁夏80.3万贫困人口全部脱贫、1100个贫困村全部出列、9个贫困县全部摘帽。 “在福州上大学的女儿放寒假问我,今年过年是回泉州还是回银川。我说‘回银川!’”这是闽籍企业家、闽宁镇扶贫车间富贵兰制衣厂负责人许上等的春节心声。在宁夏打拼10年的他,已经和扶贫车间300多名员工的命运紧紧绑在了一起。 虎年春节前夕,许上等思乡心切,但担心一旦返乡途中遇到疫情,将影响工厂节后复工,索性将家人都召集起来齐聚“第二故乡”闽宁镇。 除夕之夜,许上等亲自下厨,在厂房餐厅的灶上为老婆孩子做了一顿年夜饭。餐桌上福建海鲜和宁夏羊肉碰撞出的“闽宁味道”让许上等感慨不已:“我们一家人已经把宁夏当作了家乡!” 助力脱贫梦、致富梦、乡村振兴梦 东西部协作和定点帮扶的不懈实践,凝聚了宝贵的脱贫攻坚精神,更是中国精神、中国价值、中国力量的彰显。 一波又一波“援宁人”用爱拼敢赢的劲头,从年头坚守到年尾,誓让更多人在共同富裕的道路上早日“团圆”。 作为一名亚热带植物引种园的研究人员,郑国华原本认为来到西北腹地会没有施展拳脚的空间。可当他真正踏进六盘山的沟沟坎坎,才认识到肩上的沉重担子。 “六盘山麓的泾源县,前些年发展苗木产业势头过猛。当地农民只看到了苗木的绿化价值,药用价值的开发几乎为零。”郑国华发现泾源的卫矛等苗木抗癌药用价值被白白浪费,立即向福建原单位申报了“六盘山卫矛科植物活性物质的筛选”科研项目。 2021年10月,郑国华作为福建省厦门市华侨亚热带植物引种园的副研究员,在闽宁协作机制下北上宁夏,在宁夏泾源县科技局挂职。在宁夏的第一个春节,他选择了就地过年、坚守岗位。 春节期间,空荡荡的办公楼里,郑国华把自己“埋”在一摞又一摞的资料中。同事们几次邀请他到家里吃个团圆饭,他都挤不出时间。“挂职时间有限,泾源植物资源相当丰富,我要在有限的时间内把基础工作做扎实,为后续药用植物的产业发展方向提供可靠的数据支撑。” “在上报援宁科技人才需求时,我们专门针对泾源县苗木产业面临的困境向福建方面提出人才需求。厦门市科技局选派的人员非常对路,期待他们用所学所长为苗木种植户找到一条高质量发展的路子。”泾源县科技局局长冶宝平说。 被需要,也是一种幸福。心中沉甸甸的责任感,是“援宁人”心系西部的最大动力。 “会觉得自己被需要,也觉得自己能够做一些事。”此前从未来过宁夏的谢敏,因闽宁协作机制第一次亲眼看到了西海固地区的山大沟深,也见证了祖国决战决胜脱贫攻坚的伟大成就。“在助推宁夏实施乡村振兴战略中,可以把福建先行先试的一些做法带到宁夏,同时可以调动福建方面的资源,一起助力宁夏乡村产业发展和生态建设。”谢敏说。 使命在变 形势在变 情谊永不变 2020年11月,随着最后一个贫困县西吉县脱贫出列,宁夏中南部九个贫困县区全部“摘帽”,西海固历史性告别绝对贫困。然而,闽宁协作并未因贫困的终结而结束。 2021年4月,全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会在银川召开,会议强调要适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,深化东西部协作和定点帮扶工作。 对闽宁协作来说,新形势下,变化的是使命,不变的是跨越山海共同发展的深情。“脱贫摘帽不是终点,要巩固,更要不断上台阶。”许上等如今逢人就谈“巩固脱贫成果”“衔接乡村振兴”。他的新年目标是,让更多员工开着小汽车来工厂上班。 迈向乡村振兴新征程,闽宁协作路径正在优化。 如今已有近6700家福建企业(商户)扎根宁夏,8万多福建人在这里从业,闽宁产业协作成为宁夏高质量发展的硬核支撑;今年1月,宁夏在福建投资建设的第一个重大能源项目——哈纳斯莆田液化天然气接收站项目核准建设,标志着闽宁协作开始由单向投资转为双向互助…… “脱贫攻坚期间,闽宁协作侧重对口帮扶,更多的是福建从资金、人才到理念来帮助宁夏,目的是摆脱贫困、实现同步小康。在新发展阶段,闽宁协作侧重区域协作,从点对点的对口帮扶向全地域、多领域、深层次合作转变,目的是实现区域协同发展与共同富裕。”陈论生说。 “而无论形势如何变化,两地干部群众之间的深厚情谊不变,福建宁夏优势互补共同发展的初心不变。”他说。 越来越多宁夏人感慨,“闽宁协作就是一所没有围墙的大学。”在这所大学里,宁夏干部群众头脑变活了、步子敢迈了、本领变强了;而福建援宁工作队成员则把心留在了宁夏,他们有的人甚至多次援宁,在不间断的坚守中续写着东西部协作新篇章。 曾两次到宁夏挂职的福建漳州干部张延能,早已把宁夏视为第二故乡。已经结束挂职任期回到福建的他信念笃定:“我将继续当好宁夏优质扶贫产品的‘宣传员’和对接福建与宁夏产业发展的‘服务员’,为促进两地协做贡献力量。” “闽宁协作的接力棒交到了我们手里,我们一定要把它接好,跑好,不负新时代,不辱新使命。”2月8日第十二批援宁挂职干部工作队在福州开碰头会时,陈论生这样鼓励即将返宁的队员们。。 5 第五题:文章写作(30分) 问题:结合材料,学习福建援宁工作人员精神,号召青年干部奉献青春,挥洒汗水,为建设美丽新宁夏贡献力量,写一篇政论文。注重文采,不少于1000字。(40分) 1 【审题重点】 本题属于对策建议类案例分析,主要考察考生从材料中挖掘要点,并基于要点和实际工作经验,进行提炼发散的能力。审题中需重点关注材料内容、主题话题、题干要求等。 【思维分析】 一、精准审题明方向 本题属于对策建议类案例分析,主要考察考生围绕材料中的做法成效,结合政策理论进行分析的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。 1.给定身份:青年干部 2.主题方向:围绕青年干部如何建设美丽新宁夏谈对策 3.题干要求:“字数不限”指字数要求,本题字数未作明确要求,字数宽裕考生要做好谋篇布局,规范语言表达进行作答。 二、分析材料找重点 【1】要推动改革取得新突破,坚持问题导向,有的放矢推进改革,加强对改革举措的评估问效,促进各项改革往深里走、往实里落,加快培育充分竞争的市场,不断激发各类市场主体活力。要抓住共建“一带一路”重大机遇,坚持对内和对外相结合,培育型经济主体,营造型经济环境,以更高水平促进更高质量发展。 【1】属于改革创新的内容。主要体现了对于青年干部要锐意进取,投身改革,以问题为方向,做好改革创新的要求。 【2】要坚决打赢脱贫攻坚战,对标“两不愁三保障”,瞄准突出问题和薄弱环节,一鼓作气、尽锐出战,确保如期实现脱贫目标。要完善移民搬迁扶持政策,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要巩固提升脱贫成果,保持现有政策总体稳定,推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。 【2】要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,优化国土空间开发格局,继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好生态环境保护。要把保障黄河长治久安作为重中之重,实施河道和滩区综合治理工程,统筹推进两岸堤防、河道控导、滩区治理,推进水资源节约集约利用,统筹推进生态保护修复和环境治理,努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。 【2】本段材料中的“移民搬迁”“蓝天、碧水、净土保卫战”“先行区”等内容,可以看出生态环保工作的艰巨性和重要性。主要可以推导出,青年干部要敢为人先,面对重点任务要提高本领,攻坚克难。 【3】要坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。要推进城乡义务教育均衡发展,加快公共卫生体系建设,广泛开展爱国卫生运动。要坚持党的工作基本方针,依法加强事务管理。要扎实推动民法典实施,加强和创新社会治理,加强安全生产工作。 【3】本段材料主要体现以人民为中心的思想,从重点人群工作、教育、卫生、社会治理等多个方面提出了要求。由此可以推导,青年干部作为党员干部要全心全意为人民服务。 【4】坚定的理想信念,永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉。全党同志特别是各级领导干部要不忘初心、牢记使命,始终保持清醒头脑和政治定力,坚持和加强党的领导不动摇,坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。要激发广大党员、干部奋斗精神,以行之有效的举措落实好党中央决策部署,做好改革发展稳定各项工作。要把为民造福作为最重要的政绩,建立健全干部担当作为的激励机制,【5】坚决反对形式主义、官僚主义。要持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的创业环境。 【4】属于对青年干部理想信念的要求,由此可分析推导出青年干部必须坚定理想信念,矢志不渝,艰苦奋斗等内容。【5】属于作风建设,由此可分析推导出青年干部建设美丽新宁夏必须严肃作风,不越红线。 三、聚焦核心出框架 (一)根据“分析材料找重点”环节,要点罗列如下: 1.青年干部要锐意进取,投身改革,以问题为方向,做好改革创新的要求。 2.青年干部要敢为人先,面对重点任务要提高本领,攻坚克难。 3.青年干部作为党员干部要全心全意为人民服务。 4.青年干部必须坚定理想信念,矢志不渝,艰苦奋斗 5.作风建设,必须严肃作风,不越红线。 (二)根据所罗列要点的表意,整合要点如下: 1.锻造信念坚定讲奋斗的“生力军”。要点4 2.锻造为民服务办实事的“主力军”。要点3 3.锻造攻坚克难强本领的“义勇军”。要点2 4.锻造改革创新求突破的“王牌军”。要点1 5.锻造清正廉洁守底线的“革命军”。要点5 四、内容丰富成答案 青年干部作为宁夏高质量发展的生力军,要在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的广阔天地中当先锋、打头阵、做模范,谱写不负时代、不负韶华、不负党和人民的青春华章。1、锻造信念坚定讲奋斗的“生力军”。必须旗帜鲜明讲政治,始终保持清醒头脑和政治定力,坚持党的领导不动摇,对党忠诚、为党分忧、为党尽职,不忘初心、牢记使命,以行之有效的举措落实好党中央决策部署,配合做好宁夏改革发展稳定各项工作。2、锻造为民服务办实事的“主力军”。坚持人民至上,深入基层一线,做好调查研究,立足自身岗位,广泛收集群众意见,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。牢牢把握人民群众对美好生活的向往,多谋民生之利、多解民生之忧,不断增进民生福祉。3、锻造攻坚克难强本领的“义勇军”。不断提高理论水平、增强业务能力,在学中干,在干中学,克服本领恐慌、提升实践能力,做到强内功、修实功、练硬功,确保在脱贫致富、环境治理、生态修复、乡村振兴等重点、难点问题,挑“重担”,啃“硬骨”,强化攻坚克难的斗志、玉汝于成的本事。4、锻造改革创新求突破的“王牌军”。坚持问题为导向,打破传统思维定势,摆脱长期路径依赖,注重坚持目标导向和问题导向推动工作攻坚突破。增强斗争精神,提升斗争本领,勇于向问题叫板,发扬改革创新精神,大胆解放、主动求解,敢于先行、敢于试错,不断创新、不断提升。5、锻造清正廉洁守底线的“革命军”。始终遵守政治纪律和政治规矩,坚决反对“四风”,知敬畏、存戒惧、守底线。树立正确的权力观、政绩观、利益观,把心思用在工作上、把精力投在工作中、把追求放在事业上,做到慎言慎行、慎独慎微、慎始慎终,筑牢拒腐防变思想堤坝。 【参考答案】 青年干部作为宁夏高质量发展的生力军,要在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的广阔天地中当先锋、打头阵、做模范,谱写不负时代、不负韶华、不负党和人民的青春华章。 (1)锻造信念坚定讲奋斗的“生力军”。必须旗帜鲜明讲政治,始终保持清醒头脑和政治定力,坚持党的领导不动摇,对党忠诚、为党分忧、为党尽职,不忘初心、牢记使命,以行之有效的举措落实好党中央决策部署,配合做好宁夏改革发展稳定各项工作。 (2)锻造为民服务办实事的“主力军”。坚持人民至上,深入基层一线,做好调查研究,立足自身岗位,广泛收集群众意见,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。牢牢把握人民群众对美好生活的向往,多谋民生之利、多解民生之忧,不断增进民生福祉。 (3)锻造攻坚克难强本领的“义勇军”。不断提高理论水平、增强业务能力,在学中干,在干中学,克服本领恐慌、提升实践能力,做到强内功、修实功、练硬功,确保在脱贫致富、环境治理、生态修复、乡村振兴等重点、难点问题,挑“重担”,啃“硬骨”,强化攻坚克难的斗志、玉汝于成的本事。 (4)锻造改革创新求突破的“王牌军”。坚持问题为导向,打破传统思维定势,摆脱长期路径依赖,注重坚持目标导向和问题导向推动工作攻坚突破。增强斗争精神,提升斗争本领,勇于向问题叫板,发扬改革创新精神,大胆解放、主动求解,敢于先行、敢于试错,不断创新、不断提升。 (5)锻造清正廉洁守底线的“革命军”。始终遵守政治纪律和政治规矩,坚决反对“四风”,知敬畏、存戒惧、守底线。树立正确的权力观、政绩观、利益观,把心思用在工作上、把精力投在工作中、把追求放在事业上,做到慎言慎行、慎独慎微、慎始慎终,筑牢拒腐防变思想堤坝。 2 【审题重点】 本题属于对策建议类案例分析,主要考察考生结合材料内容,并联系实际,提出合理之策的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。 【思维分析】 一、精准审题明方向 本题属于对策建议类案例分析,主要考察考生结合材料内容,并联系实际,提出合理之策的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。 1.给定身份:题干明确给出身份,区直机关人员 2.主题方向:围绕有效推动脱贫攻坚与乡村振兴有效街接提出对策 3.题干要求:“不拘泥材料”内容上要结合时政进行补充,不能仅仅列明材料中的内容。“结合宁夏实际”内容要与宁夏发展相结合,符合宁夏实际情况。“措施有效”指要求考生提出的对策能够落实落地,切忌天马行空。“语言朴实生动”指语言既要接地气,又要表达清晰明了。“不限字数”指字数要求,本题字数不限,要求宽裕,需要考生组织好答......
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