第1题：
当前，部分基层干部下基层，有的眼向下但是腿不下，腿向下但是心不下，下的是“夹心层”，只是到下级部门或者住在宾馆里，看看资料、查查表格、翻翻台账。这和真正的基层，还隔着好多层。请结合实际，谈谈你的看法。
第2题：
爱心驿站为户外劳动者提供了遮风挡雨、送吃送喝等服务，现当地政府打算打造升级版爱心驿站，除了传统的送水送伞服务外，还要创新优化志愿服务活动，请你设计一个志愿服务活动主题，并说明你会如何开展？
第3题：
你是民警小李，经APP系统监测线索得知，居民老王正在遭遇诈骗，准备给诈骗人员打钱，但你一直联系不上他，他的电话不是不接就是挂断。此时，你该怎么办？
第1题解析与参考答案：
审题重点
本题为社会现象题，题目中指出部分基层干部下基层下的是“夹心层”的形式主义问题，是一道典型的负面社会现象题，因此，考生可以分析这种负面现象的危害，剖析背后的原因，提出行之有效的解决措施。下面，结合题目进行具体分析：
审题点1：“当前，部分基层干部下基层，有的眼向下但是腿不下，腿向下但是心不下，下的是‘夹心层’，只是到下级部门或者住在宾馆里，看看资料、查查表格、翻翻台账。这和真正的基层，还隔着好多层。”
“腿不下”“心不下”“夹心层”都说明当前部分基层干部没有真正地深入基层，“还隔着好多层”，这脱离了群众，脱离了工作实际。“到下级部门”“住在宾馆”看资料、表格、台账，这无疑是一种形式主义，这种负面社会现象危害深远。因此，考生开篇表态后，可以用主体分析法，分别从群众、基层、政府等角度进行剖析其危害。从群众角度来看，这种形式主义脱离群众的工作方式，直接损害了群众的利益；从基层工作来看，会影响政策在基层的有效实施；从政府的角度来看，会影响干部形象和政府的公信力。如此危害深远的现象，为何还会出现，那么考生就可以通过维度分析法，思考背后的原因，主观层面上，干部对基层工作重要性认识不足；而客观层面上，考核机制方面不够完善，重报告、数据，轻工作成效；以及监督管理方面不到位，缺乏有效惩处，都会导致大家认为“下”与“不下”一个样。
审题点2：“请结合实际，谈谈你的看法。”
“结合实际”要求考生不限于题干信息，结合实际工作生活中基层形式主义的问题进行作答。这里我们可以结合实际谈谈如何采取有效的措施来杜绝此类问题的发生，让基层干部深入基层实现“眼向下”“脚向下”“心向下”考生可以结合审题点1中的原因分析，给出有效的解决对策。对于基层干部的思想认识，可以加强教育培训，这里考生可以结合实际，我们经常会看到一些经验交流座谈，那么这里也可以迁移使用，开展基层干部交流座谈，学习优秀基层干部实事求是的工作作风；对于考核机制，要重工作质量、实际成效，并将实际工作中的群众满意度纳入考核；对于监督管理，既要强化单位内部的监督考评，更要加强外部监督，接受基层群众的监督，发现问题予以通报惩处。
故本题的作答思路可为：首先，开篇提出观点，表明形式主义危害深远；其次，分析危害；再次，剖析原因；最后，提出对策。
参考答案
看到题中的这种现象令人不禁忧虑，基层干部下基层只下“夹心层”这种形式主义的现象，危害深远。
首先，损害群众利益。基层干部不深入真正的基层，就难以了解群众的需求和基层真实情况，决策就会脱离实际、脱离群众，难以精准服务群众。其次，影响基层工作落实。基层是政策落地的最前沿，基层干部脱离实际、不作为，会影响政策在基层的有效落地实施。最后，影响政府公信力。这种形式主义的做法只会失了民心，影响基层干部在群众中的形象，导致政府公信力缺失。
之所以会出现这样的现象，背后的原因值得我们深思。一是部分基层干部思想认识不到位。对基层工作的重要性认识不足，片面地认为下基层只是为了出报告、写报道，只需到下级部门和宾馆里翻资料台账，缺乏深入基层的动力和意愿。二是考核机制不完善。部分地区的考核机制侧重书面报告和统计数据，对下基层发现的具体问题、帮群众解决的实际困难、工作的具体成效等方面考核不足，导致部分基层干部重形式轻实效。三是监督管理不到位。对基层干部下基层的次数、时间、地点等情况缺乏有效的监督管理，对是否下的是“夹心层”缺乏必要的监管和有效的惩处措施，导致部分基层干部认为“下与不下一个样”“下基层”“下宾馆”一个样。
为此，我们还应从以下几方面努力，让基层干部深入基层实现“眼向下”“脚向下”“心向下”。一是端正思想认识。加强基层干部的教育培训，认识基层工作的重要性，通过优秀基层干部交流座谈，学习他们深入基层一线、了解群众需求、解决实际问题的实事求是的工作作风......
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