第1题：
12345市民热线在接到群众投诉后，上层单位往往直接把问题丢给基层单位处理，给基层单位增加了工作负担，对此，你怎么看？
第2题：
青年的前进方向代表着时代方向。谈谈你对这句话的看法。
第3题：
小李想用公用停车位停车，但有个老太太的儿子经常在那停，老太太不让小李停，但小李执意在此停车，结果发生了矛盾，在争执中老太太被小李推倒了，老太太摔倒受伤住院，老太太家里人想让小李赔偿，保安调解无果，社区领导让你去处理，你怎么处理？
第1题解析与参考答案：
审题重点
本题是一道社会现象题目。本题的核心话题为“上级单位直接将问题丢给基层处理”，由于这是一个负面现象，所以在作答时可以去谈该做法带来的危害，也可以深入剖析该问题产生的原因，最后思考以何种方式改进当前这一现象，让各级政府部门都能够更好履职尽责。下面结合题目具体分析：
审题点：“12345市民热线在接到群众投诉后，上层单位往往直接把问题丢给基层单位处理，给基层单位增加了工作负担”
此处点明了事件的整体情况，政府设立12345市民热线的初衷是好的，能够更加便民利民，更好帮助群众解决问题，提高为民服务的能力和水平。但是在解决问题的过程中，却出现了直接将问题丢给基层单位处理这样的情况，就像题干中提到的一样，这种处理方式很明显就会增加基层单位的工作负担。因此，对于这一现象，我们肯定是不赞同的。接下来，我们可以深入分析一下，上级单位为何会采取这种方式进行处理。由于此处只涉及上级单位一个主体，所以我们可以考虑采取主客观分析的方法，对于原因进行全面分析。从主观角度来说，上级单位将问题直接丢给基层这种处理模式对其自身来说，肯定是最简单、最省事的处理方式，是明显的不担当不作为的表现。从客观角度来说，上级单位之所以选择这种简单直接的处理方式，根源上是因为关于群众投诉的处理方式上缺乏明确的制度规定，存在职责划分不够明晰的情况。因此，考生可以从主客观这两个角度分析原因。
审题点2：“对此，你怎么看”
此处点明本题的设问方式。结合审题点1，分析完原因后，为了解决这一问题，我们需要提出对策。要想让12345市民热线能够更好发挥作用，首先，需要对于现有的工单处理制度进行进一步优化，这样既能够确保群众的问题得到及时解决，也能够让各级单位都能够承担起自身本应该承担的责任；其次，为了避免再次出现这种简单直接将工作丢给基层的情况，我们需要加大对相关单位的监督力度，倒逼其承担责任、积极作为。最后，设立12345市民热线的目的就是化解群众工作生活中的难题，为了更好地发挥其作用，我们还需要去提升服务能力，对于群众的投诉做到及时解决并做好解释工作。因此，考生可以从优化处理制度、加大监督力度和提供更好服务这三个角度提出对策。
因此，本题的作答思路是：首先，对于题干中的现象表示不赞同，其次，从上级单位不担当不作为和职责划分不够明晰两个角度分析原因，最后，从优化处理制度、加大监督力度和提供更好服务三个角度提出对策。
参考答案
市民热线的建立确有其意义，但上层单位直接把投诉丢给基层单位处理这种做法我并不赞同，这既加大了基层的工作负担，也不利于更好地服务群众。之所以会产生这一现象，我认为原因有以下两个方面：
一方面，上级单位不担当不作为。很多时候，上级单位出于减轻自身工作量的考虑，面对群众提出的问题时，没有第一时间考虑如何解决，而是直接将问题丢给基层单位处理，选择将压力传导至基层，这种做法实际上就是一种推诿责任、“甩包袱”的官僚作风。
另一方面，职责划分不够明晰。由于缺乏较为明确的制度规定，各级单位之间缺少清晰的分工和责任界定，导致很多上级单位出于避免承担责任的考虑，在面对群众提出问题时，选择简单直接的方式，将问题直接丢给基层处理。
要想让12345市民热线能够更好服务群众，达到其应有的效果，我们还应该从以下几方面努力：
第一，优化处理制度。进一步完善12345市民热线针对群众投诉的集中受理、按责转办、限时办结、协调督办、回复归档等各项工作流程，按照事件类型进一步细化明确各级单位责任分工，并注意将来电事项统一纳入管理平台，实现群众投诉办理的闭环运行。
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