材料1
(322678)
十几年前，一部名为《小巷总理》的电影讲述了改革开放初期长春市社区居委会主任谭竹青的感人经历。棚户区、困难群体、知青工作、老年人生活、职工家庭的幼儿教育……这些琐碎却与民生息息相关的工作，深刻记录了特定时期“小巷总理”的付出与贡献。
基层的编组与管理，一直受到国家的重视。2014年2月25日，习近平总书记走进北京交道口街道福祥社区雨儿胡同看望居民时说：“社区管理涉及方方面面，都要照顾到。你们最辛苦，请给社区全体工作人员问好。”2020年3月10日，习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时，称呼社区工作者、志愿者、下沉干部等为“临时的‘小巷总理’”，给予基层社区防疫工作者巨大鼓舞。2020年5月24日，习近平总书记在全国两会期间参加湖北代表团审议时，再次充分肯定“小巷总理”和基层组织的作用。
在新冠肺炎疫情防控期间，“小巷总理”发挥了巨大优势。很多社区工作者加班加点，冒着寒风守路口、查体温、到公共区域消毒、入户排查、联系医院、服务困难群体、宣传疫情防治信息，甚至为居民提供生活服务，长时间超负荷工作，为抗击疫情作出了巨大贡献。不少社区在“小巷总理”的带领下还引入了防疫工作的“自选动作”，例如，有的社区实施“十户联防”措施织密防控网；有的社区采取处级干部包片、入户的工作方法；有的以党建引领社区防疫，带动辖区党组织、党员参与防疫工作；还有的社区着重了解居民群众的心理状况，将居民的“心理防疫”作为重点工作；等等。
在常态化治理时期，“小巷总理”的角色同样不可或缺。社区党组织和居委会承担着政治建设(包括党的建设、宣传教育、综治维稳等)、公共服务(包括就业、社会保障、社会救助、卫生和计划生育、文教体育、流动人口、安全服务等)和居民自治(包括组织选举、日常管理、培育社会组织等)等职能。社区党组织、居委会承担的职能五花八门，根据统计，有的地方的社区居委会(党组织)要承担200多项具体工作，这些工作几乎涵盖了行政工作与居民生活的方方面面。
材料2
(322679)
“昔日纸褙军门前，今日文明一枝花。”这是1995年4月时任福州市委书记习近平送给鼓楼区东街街道军门社区的一副对联，借此褒扬军门社区以党建创新推动社会管理的好做法。
站在这副对联前，军门社区党委书记、居委会主任林丹感慨万千：“军门社区从1952年成立至今，已历经60多年。这里曾经是一整片木屋区，老百姓在褙着报纸的木板房中生活，条件非常艰苦。”
如今这里却处处充满了“智慧”。行走在军门社区内，可自助报警的灯杆、人脸识别的门禁系统、智能垃圾分类箱、智能鼠类检测仪、停车充电防盗“三合一”的智能充电桩、智能信报箱等设施随处可见，社区里的大事小事，都能凭借“智慧”来解决。社区居民纷纷表示：“生活更便捷、更安全了。”
如今的军门社区，正逐步实现资源信息数字化、群众诉求主动化、社区服务便捷化、管理设施智能化、平安保障科技化。
在这背后，离不开林丹多年的付出。正是她通过多年狠抓党的基层组织建设和党员思想作风建设，不断创新社区管理模式，才有了军门社区的华丽蜕变和快速发展。
在军门社区，每月10日是雷打不动的“居民恳谈日”。为了畅通居民诉求渠道，林丹结合“一线工作法”邀请街道工作人员、社区工作者、网格员、居民群众等一起，协商讨论居民关心的问题，构建“网格信息收集-工作人员现场解决-恳谈日相关部门群策群力”的协商议事平台，让被动的民情反馈变成主动的牵线服务。
“在日常生活中如果遇到了什么难题，我们就会在恳谈日把事情提出来。”社区居民江婉芳告诉记者，居民反映的大事小事，社区党委都会不遗余力地帮忙解决，效率非常高。
“社区工作的顺利开展，归功于党建引领，充分发挥党员的模范带头作用。”林丹说，一位党员一面旗，一个支部一盏灯。面对老百姓遇到的难题，关键时候就要党员先上。
目前，军门社区党委共有党员278名，辖15个支部、18个居民党小组，实现组织架构全覆盖，社区党员发挥先锋模范作用，社区工作难题迎刃而解。
为架好社区党组织和群众之间的“连心桥”，林丹在社区工作中牢牢抓住党建这个“牛鼻子”，通过搭建服务平台，推行党员义务十大员、党员“三必访”活动、“党员服务代理制”、“民情日记”、“社区大党委兼职委员制”等，使党组织与居民群众紧密联系在一起。同时，她还在社区推行“吉祥三宝”（助学、助医、助困）活动，让社区群众体会到实实在在的获得感。
如何让群众生活和办事更方便一些？如何让群众表达诉求渠道更畅通一些？如何让群众感觉更平安、更幸福一些？面对习近平总书记2014年11月视察军门社区时，提出“三个如何”的殷切嘱托，在林丹的多年努力下，福州市鼓楼区东街街道军门社区探索出既符合新时代社区治理要求，又有军门特色的“13335”军门社区工作法：1就是坚持党建引领；健全政府治理、居民自治、社区共治3项机制；搭建社区工作、社区诉求、社区服务3个平台；强化队伍、设施、经费3项保障；打造安居在社区、友爱在社区、和谐在社区、欢乐在社区、幸福在社区的5在社区。，在更便捷地服务社区百姓、促进社会平安和谐、提升群众幸福指数等方面发挥了重要作用，交出了一份令社区百姓满意的答卷。 已在军门社区工作了40多年的林丹，被群众亲切地称为“小巷总理”。
70年来，一代又一代的“小巷总理”成了这个国家治理体系和治理能力现代化进程中的推动者和见证。“小巷总理”不再是代表某个个体，而是代表了一种制度，一种基层治理模式。“小巷总理”的工作方式不断变化，工作手段几经更迭，但是“以人民为中心”的理念始终闪耀在街巷之间。充分发挥社会主义协商民主的优势，从人民中来、到人民中去，依靠人民、服务人民，这是“小巷总理”之所以管用的根本原因。中国的“小巷总理”为什么很管用？因为从他诞生的第一刻起就被中国共产党赋予了“人民当家作主”基因。
二、回答问题
【试题一】
结合材料，分析中国的“小巷总理”为什么管用？
要求：
（1）条理清楚，全面准确；
（2）语言简练、概括；
（3）不超过200字。
【试题二】
福州市将于近期召开全市社区党建经验交流会，请你代林丹起草一份发言提纲。
要求：
（1）全面、准确；
（2）简明，有条理；
（3）不超过300字。
【试题三】
以“小巷总理"林丹为榜样，围绕"平凡与坚守"，自拟题目，写一篇文章。
要求：
（1）自选角度，立意明确；
（2）联系实际，不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）600-800字。
【试题一】参考答案
1.国家重视。政府重视基层的编组与管理，国家支持、肯定“小巷总理”和基层组织的作用。
2.职能多元。“小巷总理”是基层治理不可或缺的角色，社区党组织、居委会承担的职能多，工作覆盖面广，涵盖行政工作与居民生活的方方面面，与居民联系紧密。
3.优势明显。作为一种制度和基层治理模式，秉持“以人民为中心”的理念，充分发挥社会主义协商民主的优势，从人民中来、到人民中去，依靠人民、服务人民，真正实现人民当家作主。
参考答案说明：本参考答案从“国家重视”“职能多元”“优势明显”三个方面分析中国的“小巷总理”管用的原因，并做到了分类、分条撰写。各条要点之间分类清晰，无交叉。
【题目解析】
第一步——审题
通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。
结合材料，分析中国的“小巷总理”为什么管用【“分析……为什么”，可知本题是案例分析题，作答要素为“原因”。主题为“中国的‘小巷总理’”。在阅读资料时，一方面需重点关注表示原因的标志性词汇，另一方面，需重点关注和“中国的‘小巷总理’”有因果关系的信息】。
要求：
（1）条理清楚，全面准确；
（2）语言简练、概括；
（3）不超过200字。
第二步——阅读资料，提取要点
材料1：
段1：十几年前，一部名为《小巷总理》的电影讲述了改革开放初期长春市社区居委会主任谭竹青的感人经历。棚户区、困难群体、知青工作、老年人生活、职工家庭的幼儿教育……这些琐碎却与民生息息相关的工作，深刻记录了特定时期“小巷总理”的付出与贡献。
〖本段主要介绍了“小巷总理”的工作内容，属背景信息引入，无要点，略读。〗
段2：“基层的编组与管理，一直受到国家的重视。2014年2月25日，习近平总书记走进北京交道口街道福祥社区雨儿胡同看望居民时说：“社区管理涉及方方面面，都要照顾到。你们最辛苦，请给社区全体工作人员问好。”2020年3月10日，习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时，称呼社区工作者、志愿者、下沉干部等为“临时的‘小巷总理’”，给予基层社区防疫工作者巨大鼓舞。2020年5月24日，习近平总书记在全国两会期间参加湖北代表团审议时，再次充分肯定“小巷总理”和基层组织的作用。
〖通过“基层的编组与管理，一直受到国家的重视”“再次充分肯定‘小巷总理’和基层组织的作用”的表述可知，“小巷总理”在中国能够发挥作用，是因为国家层面给予了莫大的重视，表述规范，可直接摘抄：①国家重视。政府重视基层的编组与管理，国家支持、肯定“小巷总理”和基层组织的作用。〗
段3：在新冠肺炎疫情防控期间，“小巷总理”发挥了巨大优势。很多社区工作者加班加点，冒着寒风守路口、查体温、到公共区域消毒、入户排查、联系医院、服务困难群体、宣传疫情防治信息，甚至为居民提供生活服务，长时间超负荷工作，为抗击疫情作出了巨大贡献。不少社区在“小巷总理”的带领下还引入了防疫工作的“自选动作”，例如，有的社区实施“十户联防”措施织密防控网；有的社区采取处级干部包片、入户的工作方法；有的以党建引领社区防疫，带动辖区党组织、党员参与防疫工作；还有的社区着重了解居民群众的心理状况，将居民的“心理防疫”作为重点工作；等等。
段4：在常态化治理时期，“小巷总理”的角色同样不可或缺。社区党组织和居委会承担着政治建设(包括党的建设、宣传教育、综治维稳等)、公共服务(包括就业、社会保障、社会救助、卫生和计划生育、文教体育、流动人口、安全服务等)和居民自治(包括组织选举、日常管理、培育社会组织等)等职能。社区党组织、居委会承担的职能五花八门，根据统计，有的地方的社区居委会(党组织)要承担200多项具体工作，这些工作几乎涵盖了行政工作与居民生活的方方面面。
〖段3-段4介绍了“小巷总理”在基层工作中承担了各项职能，给群众提供服务，可合并阅读。通过“‘小巷总理’发挥了巨大优势。很多社区工作者加班加点，冒着寒风守路口、查体温、到公共区域消毒、入户排查、联系医院、服务困难群体、宣传疫情防治信息，甚至为居民提供生活服务”“‘小巷总理’的角色同样不可或缺”“社区党组织、居委会承担的职能五花八门”“这些工作几乎涵盖了行政工作与居民生活的方方面面”的表述可知，不论是在新冠肺炎疫情防控期间，还是常态化治理时期，“小巷总理”积极参与基层治理工作，承担了数十项职能，在基层工作中发挥了巨大的优势，工作面广，解决居民难题，输送优质服务。由此得出要点：②职能多元。“小巷总理”是基层治理不可或缺的角色，社区党组织、居委会承担的职能多，工作覆盖面广，涵盖行政工作与居民生活的方方面面，与居民联系紧密。〗
材料2
段1：“昔日纸褙军门前，今日文明一枝花。”这是1995年4月时任福州市委书记习近平送给鼓楼区东街街道军门社区的一副对联，借此褒扬军门社区以党建创新推动社会管理的好做法。
段2：站在这副对联前，军门社区党委书记、居委会主任林丹感慨万千：“军门社区从1952年成立至今，已历经60多年。这里曾经是一整片木屋区，老百姓在褙着报纸的木板房中生活，条件非常艰苦。”
段3：如今这里却处处充满了“智慧”。行走在军门社区内，可自助报警的灯杆、人脸识别的门禁系统、智能垃圾分类箱、智能鼠类检测仪、停车充电防盗“三合一”的智能充电桩、智能信报箱等设施随处可见，社区里的大事小事，都能凭借“智慧”来解决。社区居民纷纷表示：“生活更便捷、更安全了。”
段4：如今的军门社区，正逐步实现资源信息数字化、群众诉求主动化、社区服务便捷化、管理设施智能化、平安保障科技化。
段5：在这背后，离不开林丹多年的付出。正是她通过多年狠抓党的基层组织建设和党员思想作风建设，不断创新社区管理模式，才有了军门社区的华丽蜕变和快速发展。
段6：在军门社区，每月10日是雷打不动的“居民恳谈日”。为了畅通居民诉求渠道，林丹结合“一线工作法”邀请街道工作人员、社区工作者、网格员、居民群众等一起，协商讨论居民关心的问题，构建“网格信息收集-工作人员现场解决-恳谈日相关部门群策群力”的协商议事平台，让被动的民情反馈变成主动的牵线服务。
段7：“在日常生活中如果遇到了什么难题，我们就会在恳谈日把事情提出来。”社区居民江婉芳告诉记者，居民反映的大事小事，社区党委都会不遗余力地帮忙解决，效率非常高。
段8：“社区工作的顺利开展，归功于党建引领，充分发挥党员的模范带头作用。”林丹说，一位党员一面旗，一个支部一盏灯。面对老百姓遇到的难题，关键时候就要党员先上。
段9：目前，军门社区党委共有党员278名，辖15个支部、18个居民党小组，实现组织架构全覆盖，社区党员发挥先锋模范作用，社区工作难题迎刃而解。
段10：为架好社区党组织和群众之间的“连心桥”，林丹在社区工作中牢牢抓住党建这个“牛鼻子”，通过搭建服务平台，推行党员义务十大员、党员“三必访”活动、“党员服务代理制”、“民情日记”、“社区大党委兼职委员制”等，使党组织与居民群众紧密联系在一起。同时，她还在社区推行“吉祥三宝”（助学、助医、助困）活动，让社区群众体会到实实在在的获得感。
段11：如何让群众生活和办事更方便一些？如何让群众表达诉求渠道更畅通一些？如何让群众感觉更平安、更幸福一些？面对习近平总书记2014年11月视察军门社区时，提出“三个如何”的殷切嘱托，在林丹的多年努力下，福州市鼓楼区东街街道军门社区探索出既符合新时代社区治理要求，又有军门特色的“13335”军门社区工作法：就是坚持党建引领；健全政府治理、居民自治、社区共治3项机制；搭建社区工作、社区诉求、社区服务3个平台；强化队伍、设施、经费3项保障；打造安居在社区、友爱在社区、和谐在社区、欢乐在社区、幸福在社区的5在社区。在更便捷地服务社区百姓、促进社会平安和谐、提升群众幸福指数等方面发挥了重要作用，交出了一份令社区百姓满意的答卷。已在军门社区工作了40多年的林丹，被群众亲切地称为“小巷总理”。
〖段1-段11主要是通过“林丹”的个人案例，介绍了“小巷总理”的诞生历程通过事例补充介绍具体工作内容，无新要点，略读。〗
段12：70年来，一代又一代的“小巷总理”成了这个国家治理体系和治理能力现代化进程中的推动者和见证。“小巷总理”不再是代表某个个体，而是代表了一种制度，一种基层治理模式。“小巷总理”的工作方式不断变化，工作手段几经更迭，但是“以人民为中心”的理念始终闪耀在街巷之间。充分发挥社会主义协商民主的优势，从人民中来、到人民中去，依靠人民、服务人民，这是“小巷总理”之所以管用的根本原因。中国的“小巷总理”为什么很管用？......
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