一、案例分析。根据材料作答 (一) 一、案例分析(20分) 材料1: 当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期,但有部分贫困群众还存在等、靠、要思想,对致富没信心,有致富产业也不敢做,如何才能激发贫困群众的内生动力? A县主要采取了以下措施: 一是注重引导贫困群众转变思维方式,破除等、靠、要思想。利用各村传统节日、县乡级文艺演出及扶贫日等契机编唱扶志山歌,编排扶志小品等形式加强宣传引导工作。把“贫困户脱贫后继续扶持和跟踪观察3年,其中继续扶持2年,跟踪1年”的自治区文件精神传达到村到户到人,彻底打消贫困户害怕脱贫后不再获得扶持的担忧。 二是围绕贫困群众产业发展需要,从发展技能、技术推广、市场信息等方面提供精准培训,帮助贫困户提高发展产业的能力。通过组织开展各类技术培训班进一步提高贫困群众产业发展水平。 三是积极培育脱贫领路人,支持能人创办领办扶贫产业项目,实现能人带众人,众人变能人,共走致富路。推行“四个培养”计划,着重在党员中培养致富能手、在致富能手中培养发展党员、在党员致富能手中培养选拔村干部、在党员村干部中培养选拔村党组织书记,打造一支有产业发展思路会带富、懂科学技术善管理、有群众基础强抓落实的村“两委”干部队伍,带领贫困群众脱贫致富奔小康。 四是加快推进金融扶贫小额信贷工作,引导贫困户将扶贫贷款资金投入农村增收产业发展项目。同时,引导无产业发展条件和自我发展能力弱的贫困户,采取入股委托经营,从中获取分红增收。 材料2: 近年来,B县针对贫困问题,采取措施,持续发力,如为积极为群众提供物流就业岗位等。但在工作中,该县发现部分贫困户多年来一直受帮扶资助,至今却仍未摆脱贫困,甚至有部分贫困户不想脱贫、不愿脱贫。因被评为贫困户之后,能够得到政府的许多政策扶持,短时间内增收立竿见影,这导致部分群众认为“戴上贫困帽”就能获得“好处”,所以出现“靠着墙根晒太阳,坐等别人送小康”的消极现象。尤其是随着新一轮脱贫攻坚工作的深入推进,一些贫困户不思进取,整天想着怎样享受国家优惠政策、获取更多财物,不想主动脱贫,不愿改变现状。 一些贫困户本能地畏惧市场,对扶贫产业充满疑虑,缺少闯劲,只想干只赚不赔的生意,甚至有“你让我发展产业,你得给我兜底”的想法。贫困户总担心赔了,啥都不愿养。 以前贫困农户抱怨政府帮扶少,实施精准扶贫后,产业扶持资金、政府贴息贷款等资金扶持政策都有了,可部分贫困户还是不愿发展养殖。干部入户动员,农户反问“猪生病了怎么办?要是死了你赔吗?”问得干部哑口无言。这位干部说:“有的贫困户愿意养牛,却向扶贫干部要饲料和工钱,觉得搞养殖是政府的要求。” 1 问题1:在扶贫工作上,政府想了很多办法,做了大量工作,但有一些地方的贫困户仍不买账,你认为主要原因有哪些。(300字内, 10分) 2 问题2:请你结合A、B两县的实际情况及自己的认识,给B县扶贫干部提一些好的建议。(300字内,10分) (二) 二、情景模拟(20分) 周二下午办公室小韦有几项工作要求在周三完成,还没理清工作思路,挂点乡镇的两名群众来上访,要见单位领导,周二领导因公都外出,领导交代小韦和项目乙方验收本单位一个项目,明天上午要交验收报告和开项目工作会议,还有上级下发最新绩效指标修改征求意见稿,要求县直各部门反馈意见,但目前县直部分还没有反馈意见,征求意见要求周三汇总经单位党政主要领导签字上交,周三党政主要领导全天有会议。 3 问题1:三个事件排顺序和理由,如果你是小韦,你如何妥善安排上述的工作顺序,请简要说明理由。(300字内, 10分) 4 问题2:对于上级部署的绩效考核指标修改意见上报工作,你如何做好。(300字内,10分) 二、公文写作。根据材料作答 (三) 三、文公处理 某市环保局再2017年2月27日召开第一次年度扩大会议,讨论年度相关重要事项。 《会议通知便函》 市局各科室、市局直属各单位主要负责人: 传达全省环境保护上半年工作座谈会精神,市环保局决定召开会议,局长xx等局领导出席会议,局相关科室、机构负责人等参加会议。 一、会议时间 2017年2月27日(8: 00前到会) 二、参会人员 局班子领导成员,局各级单位、局各科室主要负责人 三、会议议程 一是传达省环保工作会议精神,严格落实全省环保工作会议精神。 二是研究讨论《XX市“十三五”环境保护规划》。 三是讨论在全省开展环境保护大检查领导班子分工。 四是研究讨论《xx市产业基地核心区建筑绿色环保施工方案》 其他事项:略 请各参会人员、有关部门负责人准时参加会议,不得缺席。 市环保局 二零—七年二月二十四日 5 问题1:以上《会议通知便函》存在的错误,请指出至少五项错漏之处(5分) 6 问题2:会议顺利完成以后各项议程,请你起草一份会议纪要。(300字内,10分) 三、议论文写作。根据材料作答 (四) 三、大作文 习总书记在福州工作提出“马上办”精神,各省积极推进行政改革,采取互联网+行政审批,多证合一,网上行政服务,提高行政办事效率,群众实现办证零跑腿,不出门也能办证。 7 问题:请结合“互联网+政务,让数据多跑路、群众少跑腿,多证合一”等主题,写一篇评论文章,题目自拟。(800字左右,45分)
1 【审题重点】 本题属于问题原因类案例分析,主要考察考生综合分析能力。审题中需重点关注主题方向、字数要求。 1.主题方向:贫困户不买账的主要原因 2.字数要求:300字以内。 【思维分析】 问题原因类案例分析整体上以“精准审题明方向、分析材料找问题、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。 第一步:精准审题明方向。通过把握审题要点,基本可以预判答题方向为:结合材料,通过分析材料中贫困户存在的问题,找到不买账的原因。 第二步:分析材料找问题。通过初步阅读材料,可以看到材料中涉及两各主体,政府和贫困户,可以运用主体分析法分析贫困户不买账的原因。 一、政府方面 1.问题:一些贫困户不思进取,整天想着怎样享受国家优惠政策、获取更多财物,不想主动脱贫,不愿改变现状。 由此推出原因: 帮扶以“给”为主,送钱送物,缺乏贫困户参与,导致贫困户产生“等靠要”思想。① 2.问题:一些贫困户本能地畏惧市场,对扶贫产业充满疑虑,缺少闯劲,只想干只赚不赔的生意,甚至有“你让我发展产业,你得给我兜底”的想法。贫困户总担心赔了,啥都不愿养。 由此推出原因: 缺少对思想、观念、信心方面的帮扶。② 3.问题:干部入户动员,农户反问“猪生病了怎么办?要是死了你赔吗?”问得干部哑口无言。 由此推出原因: 缺少对贫困群众的技术指导和培训,群众存在后顾之忧。③ 二、贫困户方面 1.问题:存在等、靠、要思想,对致富没信心,有致富产业也不敢做。 由此推出原因: 思想观念落后。存在“等、靠、要”思想。① 脱贫动力不足。对致富没信心,有致富产业不敢做。② 2.问题:因被评为贫困户之后,能够得到政府的许多政策扶持,短时间内增收立竿见影,这导致部分群众认为“戴上贫困帽”就能获得“好处”,所以出现“靠着墙根晒太阳,坐等别人送小康”的消极现象。 由此推出原因: 思想观念落后。① 3.问题:一些贫困户本能地畏惧市场,对扶贫产业充满疑虑,缺少闯劲,只想干只赚不赔的生意,甚至有“你让我发展产业,你得给我兜底”的想法。贫困户总担心赔了,啥都不愿养。 由此推出原因: 脱贫动力不足。缺少脱贫的勇气和干劲。③ 4.问题:以前贫困农户抱怨政府帮扶少,实施精准扶贫后,产业扶持资金、政府贴息贷款等资金扶持政策都有了,可部分贫困户还是不愿发展养殖。干部入户动员,农户反问“猪生病了怎么办?要是死了你赔吗?”问得干部哑口无言。 由此推出原因: 脱贫本领欠缺。缺少相应技能。④ 第三步:整理核心出框架 通过步骤二的分析对转化出的原因进行核心归纳,梳理得出最终框架。 政府方面: 1.“志”没有扶到位。①② 2.“智”没有给到位。③ 贫苦户方面: 1.思想观念落后。① 2.脱贫动力不足。②③ 3.脱贫本领欠缺。④ 第四步:内容丰富成答案 见答案。 【参考答案】 从政府角度分析:一是“志”没有扶到位。扶贫大多以物质层面的“给”为主,以发钱发物代替发挥群众脱贫致富主体作用,不能唤起他们自我脱贫的斗志。二是“智”没有给到位。做到了“授人以鱼”却忽视了“授人以渔”,空有扶贫资金、政策和项目支持,却缺乏对劳动技能的培训和技术讲解,缺乏对脱贫智慧的扶持。从贫困户角度分析:一是思想观念落后。存在“等靠要”的依赖心理,不思进取,把党的扶贫好政策错误地当成养懒人的政策,争当贫困户、低保户。二是脱贫动力不足。有的受小农思想限制,封闭落后,安于现状;有的畏惧市场,对扶贫产业充满疑虑,信心不足。三是脱贫本领欠缺。贫困群众大多文化水平偏低,缺乏必要的专业知识和技术能力。 2 【审题重点】 本题属于对策建议类案例分析,主要考察考生分析和解决实际问题的能力。审题中需重点关注主题方向和字数要求。 1.主题方向:结合A、B两县的实际情况及自己的认识,给B县扶贫干部提一些好的建议 2.字数要求:300字以内 【思维分析】 对策建议类案例分析整体上以“精准审题明方向、分析材料找对策、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。 第一步:精准审题明方向。通过把握审题要点,基本可以预判答题方向为:结合材料,分析A、B两县在扶贫工作中的做法与问题,整理得出对策建议。答案形式为:导语+2-3条建议措施。 第二步:分析材料找对策。 通过初步阅读材料,可以找到部分扶贫对策建议,同时也可以根据扶贫工作存在的问题原因反推得出对策。 一、分析材料找对策 1.A县措施1: 注重引导贫困群众转变思维方式,破除等、靠、要思想。利用各村传统节日、县乡级文艺演出及扶贫日等契机编唱扶志山歌,编排扶志小品等形式加强宣传引导工作。把“贫困户脱贫后继续扶持和跟踪观察3年,其中继续扶持2年,跟踪1年”的自治区文件精神传达到村到户到人,彻底打消贫困户害怕脱贫后不再获得扶持的担忧。 由此推出对策:加强宣传引......
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