一、案例分析。根据材料作答 (一) 一、材料分析题(40分) 材料一: 近两年,各地推出多种刺激政策加入“抢人大战”行列。 最近,一些城市陆续发布2018年年末城市常住人口、新增人口数据。西安、郑州高调宣布常住人口跨入千万,“人口千万城市俱乐部”成员由此增至15个。而更多城市也在纷纷做大,朝着大城市、特大城市、超大城市发展。 2014年,国务院调整了城市规模划分标准,以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。其中,城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。 石家庄、保定和临沂常住人口超千万,但城镇化率相对偏低。2017年,保定城镇人口532.67万人,城镇化率为50.8%石家庄市区常住人口为490.22万人,城镇化率还未过50%。 不难看出,“抢人大战”背后是一个大城崛起的时代,各大城市竞相扩大城市人口规模,提升城市能级。同时,“抢人大战”也给城市带来实质利益。有观点就认为,一些城市出台人才新政的目的是为了促进房地产,或者是争取人口红利解决养老问题等。 城市人口多了,就会有各种消费需求,商业模式就会有非常大的空间。此外,人口聚集引发的人口结构的变化,会带来消费结构、产业结构和经济结构的变化,城市发展的土壤更多,城市就更加有活力。高端人才的进入带来了先进的生产要素。引进一个团队,带来一项技术,可能发展一个产业。 要注意的是,超大城市的治理是一个难题。从城市管理上看,城市人口增至一定规模后,将面临城市管理方面的巨大考验。与人口数量增长相比,城市管理难度呈几何式增长。 从世界城市发展经验来看,人口的加速聚集会导致交通、环境等诸多问题,以及生活配套不完善,宜居水平不高、生活品质不优,教育、医疗等公共服务设施短缺等。 以成都为例,成都市委政法委常务副书记王德运就曾表示,作为西部地区的生活消费中心,成都实有人口已超过2000万,社情民情的复杂性、城市文化的多元性、风险挑战的多样性,对城市治理提出了前所未有的挑战。 这一攻坚计划主要内容包括三个方面:打好防范化解重大风险攻坚战,创造安全稳定的社会环境;深入推进审批服务便民化,创造高效一流的政务服务环境:对标国际通行规则,创造“稳定公平透明可预期”的营商环境。 1 问题:对于材料中的现状和问题,提出对策解决“最后一公里”问题。(15分) (二) 一、材料分析题(40分) 材料二: 1、A市成立市委XX委员会,设XX科室,材料中举例多个科室及其职责。 2 问题1:假如你是办公室负责人,写一个活动通知。(残疾人XX活动,材料中给了活动目的,活动时间,活动宗旨,活动内容)15分。 二、公文写作。根据材料作答 (三) 一、材料分析题(40分) 材料二: 2、拟举办一个现场会,邀请市委领导参加,市委回复领导同意参加,但建议将时间改为3约26日。 3 问题2:请写出你的办理思路,及现场会前期筹备工作。10分。 三、议论文写作。根据材料作答 (四) 二、大作文 材料一:讲述的是基层的重要性。 材料二: 效能革命的材料。 “效能革命”是石家庄市开展“三深化、三提升”活动的重要举措。石家庄紧紧围绕“创新、强企、解难、惠民”,推动“放管服”改革和政府职能转变,从而着力优化营商环境、增进人民福祉。 材料三: 1949年3月,中国共产党在河北平山县西柏坡村召开七届二中全会。毛泽东通知在会上提出“两个务必”,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。 1949年3月23日,在党的七届二中全会结束后第10天,党中央离开河北省平山县西柏坡迁往北平。临行前毛泽东对周恩来说“今天是进城的日子”。周恩来点点头: “我们应当都能考试及格,不要被退回来。”毛泽东坚定地对周恩来说:“退回来就失败了。我们决不当李自成,我们都希望考个好成绩。”这就是著名的“赶考对”。从此,西柏坡成为中国共产党人进京赶考的出发地,赶考精神成为西柏坡精神的重要内涵,也成为我党最具时代价值的精神财富。 今天,我们进入新时代,国际形势复杂,国内形势严峻,要继续继承和发扬“两个务必”。 4 问题:结合基层公务员实际,恰逢效能革命,再出发,走好新时代赶考路为主题写作。1200字,40分
1 【审题重点】 本题考察了综合分析解决问题的能力,属于对策类案例分析题。通过审题可以确定: 1.本题聚焦的话题是:抢人大战后超大城市治理的问题。 2.问题:围绕“最后一公里”提出对策。 【思维分析】 1.精准审题明方向: 本道题目主要是聚焦在城市管理难度成几何式增长的形势下,如果做好城市治理的问题。与社会治理的时政热点紧密相关。 2.分析材料找重点: (1)前五段材料主要说的是抢人大战带来超大城市的背景。 (2)6-8段材料,主要分析了超大城市的利与弊。特别是问题中,主要点到了“交通、环境以及生活配套不完善,宜居水平不高、生活品质不优,教育、医疗等公共服务设施短缺等问题”。 (3)9-10段材料,主要以四川作为典型案例,就超大城市治理提出了意见建议。 3.聚焦核心出框架: (1)坚持以人民为中心; (2)坚持尊重发展规律; (3)坚持精细化治理; (4)坚持智能化发展。 4.内容丰富成答案: 结合框架,丰富填充内容,形成完整答案。 【参考答案】 城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,针对后“人才大战”时代,应多措并举加强超大城市治理。 1.坚持以人民为中心。要适应社会主要矛盾的变化,进一步健全制度、完善政策,不断提高教育、医疗等民生保障和公共服务供给水平,增强人民群众获得感。 2.坚持尊重发展规律。城市治理尊重科学规律,立足提高治理能力抓好城市规划建设,并加强主要功能区块、主要建筑物等的设计,以体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。 3.坚持精细化治理。坚持推进精细化管理,推进体制机制创新,完善城市综合管理体系,打通社区治理“最后一公里”,提高城市治理能力和水平。要注重运用法规、制度、标准管理城市,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。 4.坚持智能化管理。要充分运用互联网、大数据、云计算等手段,完善互联网+政务服务,利用大数据解决交通问题等,做到让数据多跑路、群众少跑腿,提升城市治理的智能化水平,推动智慧城市建设。 2 【审题重点】 本题考察了公文写作能力,主要考察通知的写法。通过审题可以确定: 1.给定身份:市委某部门办公室工作人员; 2.通知主题:残疾人相关活动; 3.相关素材:材料中给出了活动目的,活动时间,活动宗旨,活动内容等内容。 【思维分析】 1.精准审题明方向: 身份角色是市委某部门办公室工作人员,这意味着要站在市委的角度上,可以对其他相关部门进行调度部署。同时,可以从材料中提取相关素材,应用在通知当中。 2.分析材料找重点: 此篇回忆版真题给出的素材相对较少,结合全国范围内关于对残疾人工作的部署,结合石家庄工作实际,可以适当进行解读和联想,这在遴选考试中也是经常会出现的情况。 3.聚焦核心出框架: 围绕现有题目中素材,包括活动目的、活......
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