一、笔试题。请根据题目要求作答
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1.习近平总书记近日在北京考察灾后恢复重建工作时强调，要立足北京水系特点、总结历史经验，针对突出问题和薄弱环节，按照“________”的原则，抓紧修复水毁设施，加强重点水利工程建设，为保障首都防洪安全提供有力支撑。
A、上蓄、中疏、下排、有效治洪
B、上疏、中蓄、下排、有效治洪
C、上排、中疏、下蓄、有效治洪
D、上排、中储、下梳、有效治洪
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2.习近平总书记在党的“二十大”上强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、________，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
A、开拓创新
B、锐意进取
C、共克时艰
D、守正创新
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3.党中央就党和国家事业发展作出重大________，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。
A、战略部署
B、战略布局
C、战术部署
D、站略决策
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4.面对国际局势急剧变化，特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压，我们坚持国家利益为重、________优先，保持战略定力，发扬斗争精神，展示不畏强权的坚定意志，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。
A、国内政治
B、国内稳定
C、发展经济
D、国际合作
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5.________是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
A、法治体系
B、法治政府
C、法治文化
D、法治社会
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6.牢牢掌握党对意识形态工作_________，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。
A、话语权
B、领导权
C、决定权
D、主体地位
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7._________是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
A、全面依法治国
B、全面依法治党
C、全面依法行政
D、全面从严治党
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8.中共北京市委书记尹力在中国共产党北京市第十三届委员会第三次全体会议指出，要坚定不移疏解北京非首都功能，坚决支持和服务_________向外疏解，持续开展疏解整治促提升专项行动，进一步从源头上严控北京非首都功能增量。
A、驻京高校、医疗资源
B、生产性企业
C、商贸物流企业
D、央属标志性项目
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9.中共北京市委书记尹力在全市组织会议上强调，要立足落实首都城市战略定位和服务国家科技自立自强，进一步强化“_________”的意识，用好人才这个第一资源，以首善情怀聚四方之才，使北京成为世界重要的人才中心。
A、科学技术是第一生产力
B、新质生产力是主导生产力
C、关键在人
D、关键在人才
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10.自2017年至2022年五年间，北京市经济总量先后跨越3万亿元、4万亿元两个大台阶，人均地区生产总值超过_________万元、在各省区市中排名_________位，达到发达经济体中等水平。
A、18 第一
B、17 第二
C、19 第一
D、18 第二
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11.今后五年，北京市必须毫不动摇坚持首都城市战略定位，始终把大力加强“_________”功能建设、提高“_________”水平作为首都发展的定向标，更好服务党和国家工作大局。
A、四个中心 四个服务
B、三区 三个平台
C、三个中心 三项服务
D、四区 四个平台
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12.加快培育国家战略科技力量，推动国家实验室高质量运行，抓好_________综合性国家科学中心建设。
A、中关村
B、未来科学城
C、怀柔
D、亦庄
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13.下列事项不属于行政复议范围的是
A、对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服
B、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服
C、认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务
D、申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付
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14.生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定：将_________设立为全国生态日。国家通过多种形式开展生态文明宣传教育活动。
A、3月12日
B、4月22日
C、8月15日
D、9月23日
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15.坚持以新时代首都发展为统领，深入实施_________战略，着力推动高质量发展，着力保障和改善民生，有效防范化解重大风险，深化政府职能转变，加快建设法治政府，推进首都治理体系和治理能力现代化，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章。
A、创新北京、平安北京、绿色北京
B、富裕北京、和谐北京、生态北京
C、人文北京、科技北京、绿色北京
D、科教兴京、科技助京、人才兴京
（一）
1.地区的发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。企业“引得进，留得住、发展好”的关键一环是营商环境的优良，打造良好的营商环境已成为各地政府招商引资的重要手段。近日，作为我国营商环境创新试点城市之一，S市发布了营商环境6.0版，进一步加大营商环境改革力度。
自2018年以来，S市营商环境改革经历了1.0到6.0的迭代升级，推出举措超过1000项，其中众多举措全国首创，改革经验也向全国推广，在中国营商环境评价中，S市综合排名连续多年成绩优异。据统计，截止2022年12月末，S市市场主体存量236.12万户，同比增长5.57%；2022年1-12月份，新设市场主体27.14万户，同比增长5.25%，其中，新设企业24.68万户，同比增长3.72%，新设个体工商户2.42万户，同比增长23.54%。
S市营商环境6.0版有何亮点？营商环境6.0版改革的总体目标是以更大力度推动重点领域改革实现从“量变”到“质变”，大幅提升企业获得感，助力各类经营主体更好更快发展。方案以公平竞争、市场准入、产权保护、信用监管等体制机制改革为重点，包括31个方面、237项改革任务。
2022年，S市经济技术开发区在宾馆、电影院、美容美发店等20个行业开展试点。今年，按照6.0版改革方案，S市将重点推广“一业一证”改革，制定全市推广“一业一证”改革行业目录，完成药店、餐饮店、便利店等40个场景改革，实现行业综合许可凭证在全市范围互认通用；建设“一业一证”网上申办系统，将“一业一证”事项纳入综合窗口，实现“一表申请、一窗受理、一证准营”。
2022年，S市先后推出义务教育入学、灵活就业、退休、企业开办、获得信贷等29个场景政务服务事项“一件事一次办”，取得了较好效果。今年，将选取举办会展、大型演出和商贸促销活动、幼儿入园等20余个场景，进一步推行“一件事”集成服务，并全部纳入政务服务综合窗口，实现“全程网办”，申请材料一次提交、审批结果一次发放，大幅提升企业群众办事便利度。
进一步完善“6+4”一体化综合监管体系，建设统一的数字监管平台，推动监管执法“一网统管”。针对餐饮、物流等与企业关系密切的40多个重点领域和场景，发布统一的综合监管合规指导手册，让企业一次性知晓全部合规经营要求，实现企业自主管理。同时，全面推广“一码检查”，规范部门检查行为。
S市将推广“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”改革，提高以承诺制方式落地开工项目比例；简化项目前期办理手续，继续推行环评、水评、规划许可等事项承诺制、容缺办；优化项目建设管理，推行“分段施工”制，对施工现场具备条件的，企业可先期开展土方、护坡、降水等作业，平均压减建设工期60日以上。
在全国范围内，首次跳出自身地域，从区域协同发展的角度进行了系统谋划，围绕商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权等5个方面，提出27项任务，与其它兄弟省市共同营造区域一流营商环境，打造区域协同发展的新优势。
过去五年，S市认真落实习近平总书记关于S市等特大城市率先加大营商环境改革力度的要求，把优化营商环境作为政府转变职能，深化“放管服”改革，激发市场主体活力和创造力，促进高质量发展的重要举措，以提升企业群众的获得感为目标，以市场化、法治化、国际化为导向，全市上下坚持不懈、攻坚克难，压茬推出优化营商环境1.0至5.0版1000余项改革举措，集中力量破解制约企业发展的体制机制障碍和堵点难点问题，取得了显著成效。
1.0版改革：主要是对标世行营商环境10个评价指标，实施“三精简、一公开”。“三精简”主要是精简环节、精简时间、精简成本；“一公开“即增加政策透明度入手，着力推动审批服务事项和关键环节改革，取消、下放、整合市级审批服务事项比例达到51.2%；推行多部门并联审批的“综合窗口”，70%以上事项实现只进一门、只跑一次。
2.0版改革：在此基础上拓展到国家18个评价指标，进一步“减材料”“减证明”“减跑动”，全面推行“一网、一门、一窗、一次”改革，企业开办、不动产登记等审批改革实现1天、1个环节办结，S市率先进入了“1时代”。
3.0版改革：从重点环节拓展到12个重点领域，实现“由点及面”的转变，聚焦企业诉求和问题，推进重点突破，改革力度大大超过1.0和2.0的总和。特别是率先出台优化营商环境条例，构建起优化营商环境五大制度框架，巩固了先行先试改革的成果，在法治化轨道上推进分级分类审批、集中行政许可等一系列重大改革加快实施。
4.0版改革：率先出台“十四五”优化营商环境专项规划，提出打造“S市效率”“S市服务”“S市标准”“S市诚信”四大品牌，改革向全领域全链条拓展。商事制度“证照分离”改革实现全覆盖，工程建设项目审批“多规合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”改革逐步成熟，审批服务事项压减一半以上；信用监管、非现场监管等一批创新监管方式落地。
5.0版改革：以国家营商环境创新试点城市建设为牵引，更加强调助力“五子”联动服务和融入新发展格局，更加强调对助企纾困稳经济的支撑作用，以数字化引领、协同化推进、场景化应用为突破，大力推进智慧审批、智慧监管、智慧服务，跨境贸易通关时间较2017年压减75%以上，处于历史最佳水平；率先构建起综合监管制度体系，推进“6+4”一体化综合监管31个场景改革；98%以上服务事项实现“全程网办”、138个事项“跨省通办”、29个“一件事”场景落地；智慧税务精准推送优惠政策1747万户次，涉税业务网上办理率达到99%以上。2022年，减税降费、失业保险、稳岗返还等36项惠企政策实现“免申即享”，新增免减退缓税费超过2000亿元。
2.S市发改委营商环境政策处负责拟订本市营商环境工作方案以及年度工作计划，并组织实施；研究提出深化营商环境改革相关政策建议；组织各相关单位出台优化营商环境分领域政策措施并细化分组任务；负责统筹本市营商环境、产业发展和企业扶持政策发布，统筹全市重点企业“服务包”落实；承担营商环境综合性文稿起草工作；完成上级交办的其它工作。该处目前有处长1名；副处长1名；你本人，一级主任科员；四级主任科员1名，1年前考入；三级主任科员1名，从P区借调。该处由市发改委一名副主任分管。
3.为营造更优质、高效、便捷的办税缴费环境，S市P区税务局办税服务厅提炼出“5S”标准化理念，即整齐（SOIGNE）、智能（SMART）、安全(SAFE)、流畅(SMOOTH)、可替换（SUBSTITUDE)的创新概念。从“5S”全线标准化建设、纳服智慧分析平台应用等方面着手，从窗口建设、制度落实、智慧办税和流程管理等角度多向发力，进一步提高办税服务厅规范化、智能化水平，全面提升纳服质效，不断增强纳税人缴费人的满意度、体验感和获得感。
窗口服务标准化，亮出“高颜值”。科学配置44个业务窗口，创新制作“5S”标准化手册和物品清单，对现有办公物品进行取舍归整，以精确到“厘米”的比例图为样板，实现物品整齐划一、存取便捷。设置标准和简易版桌面，留置“可替换区”，全面提升业务流程的灵活性和流畅性。规范人员着装和服务礼仪,贯彻“三餐四员”培训法，严格执行“两个规范”，统一窗口操作，落实首问责任、延时服务等纳服制度，减少因操作不规范导致的“办理时间过短”等预警指标。
智慧办税标准化，筑起“智慧巢”。扩容升级智慧办税服务区，配备网上办事电脑25台，自助办税终端15台，票据一体柜2台，智慧办税区引导员5名，实现办税互动性和智能性双“UP”。作为市局视频监控试点单位，在原有基础上配备87台多功能摄像机和49台桌面摄像机，将视频监控与窗口业务有机关联，强化数据实时分析，安排专员整理报送日报、月报，实现“全方位覆盖、多维度展示、动态化预警”。借助智慧分析平台移动pad、5G网络和单兵设备等技术，与视频监控形成闭环，通过快速介入，提升办税服务厅应急管理能力，有效减少因系统卡顿、业务复杂等引发的“窗口暂停过长”“窗口办结速度过慢”等预警指标。
流程管理标准化，构建“双动线”。以纳税人需求为出发点，严格落实多层值班制度，推行导税台精准取号、值班长流动预检“二次分流”，提供“导税+值班+引导”立体服务。制定对外接线规范，以“日报日结、共享共学”机制，及时归纳咨询热点，动态调整业务重心，持续提升接通率、准确率。严格按照优化营商环境总体要求，积极拓展“非接触式”办税渠道，擦亮“一网通办”招牌，简化办税流程，提供网上办、预约办、自助办、邮寄送等便捷服务，不断深化“5S”标准化建设理念，构建外部服务、内部管理相协调的“双动线”，全方位、多角度减少预警指标出现，不断提升服务质效，助推办税服务厅转型升级。
目前，P区税务局办税服务厅平均等候时间1.79分钟，平均办理时间4.17分钟，纳税人可以切实感受到税务的“加速度”。
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1.S市被国家确定为营商环境创新试点市。某部委准备召开营商环境创新吹风会，通知S市发改委做创新试点介绍。作为市发改委营商环境政策处的一级主任科员，处长让你列出S市营商环境试点创新做法的介绍要点，字数不超过300字。（12分）
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2.作为S市发改委营商环境政策处的一级主任科员，市领导在陪同C市的领导参考考察时，向其介绍了S市P区税务局的优化营商环境的优秀做法，C市领导很感兴趣，决定派人前来参观学习。处长给你电话留言说，本月26日，C市发改委副主任带队到我委进行参观学习，并实地参观P区税务局办税服务厅。请你给该税务局写一封函，提前与其做好工作对接，字数不超过300字。（12分）
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3.处长给你发电子邮件，要求你做好以下几项工作：
（1）本年度营商环境考评结果需在网上公示；
（2）考评结果要进行逐一反馈；
（3）春节假期后的第2周要召开营商环境建设工作会，会上，要通报考评结果，先进单位做典型发言，并对考评结果进行应用；
（4）制定营商环境创新考核奖惩实施办法，要求第1条是奖励办法，第2条是惩戒办法，第3条是纪律要求。其中，纪律要求第1款是针对考核实施主体的纪律要求，⽐如严格公正、杜绝徇私舞弊；第2款是考核情况回头看机制；第3款是针对被考核单位的一些纪律，如要确保材料真实、不得弄虚作假等等。
请你草拟出工作思路。不超过350字。（14分）
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4.你接到一个“接诉即办”的“12345政府热线”工单。工单显示：打电话的人是林先生，其公司准备上市，但是公司所在地政务服务中心大厅的工作人员告诉他，需要办理上市合规证明，要在××日之前办好，林先生需要跑十几个部门、盖很多章才有可能办成。之后，林先生了解到我市的2022年优化营商环境《告知承诺清单》明确规定，公司上市无需开具上市合规证明。林先生对此深表疑惑：“我还要不要办这个证明？政府不能直喊‘简政便企’的口号，要把其落到实处。”请你给出这份“12345政府热线”工单的处理措施，字数不超过300字。（12分）
（二）
1.当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。新能源汽车融汇新能源、新材料和互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术，推动汽车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，带动能源、交通、信息通信基础设施改造升级，促进能源消费结构优化、交通体系和城市运行智能化水平提升，对建设清洁美丽世界、构建人类命运共同体具有重要意义。近年来，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持，跨国汽车企业加大研发投入、完善产业布局，新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎。
汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式正在发生深刻变革，为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。经过多年持续努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强，2015年以来产销量、保有量连续7年居世界首位，产业进入叠加交汇、融合发展新阶段。必须抢抓战略机遇，巩固良好势头，充分发挥基础设施、信息通信等领域优势，不断提升产业核心竞争力，推动新能源汽车产业高质量可持续发展。
随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革，新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。相互赋能、协同发展成为各类市场主体发展壮大的内在需求，跨行业、跨领域融合创新和更加开放包容的国际合作成为新能源汽车产业发展的时代特征，极大地增强了产业发展动力，激发了市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。
2.“十三五”时期，我国充电基础设施实现了跨越式发展，在充电技术、设施规模、标准体系、产业生态等方面均取得显著成效。截至2021年底，全国充电设施规模达到261.7万台，换电站1298座，服务近800万辆新能源汽车，为我国新能源汽车产业发展提供了有力支撑。然而在快速发展的同时，仍有许多突出问题不容忽视。例如：部分存量小区电力改造施工协调难度大，无法实现固定车位建桩；公共充电设施发展不均衡，城市公共充电场站冷热不均；充电平台数量多，多平台启停及多渠道支付尚未全面覆盖，充电路径规划、站桩导航功能不完善，用户找桩难、找桩慢，充电的便捷性仍需提升；部分充电桩运维不及时，缺乏充电保障预案，节假日高速公路充电排队长问题日益凸显；监管体系尚不健全，安全管理责任、管理机制亟待完善。为此有必要进一步加强顶层设计，明确相关责任，形成工作合力，推动解决充电基础设施建设运维中存在的问题，助力电动汽车行业高质量发展。
2022年1月10日，国家发展改革委、国家能源局等多部门联合印发了《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）（以下简称“《实施意见》”），针对当前突出问题，提出解决方案。
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请你就“加速推进社区新能源汽车充电设施安装”，提出对策建议，800～1000字。（35分）
1、A2、D3、A4、A5、D6、B7、A8、D9、C10、A11、A12、C13、B14、C15、C
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【审题重点】
本题属于概括题，主要考察考生从材料中挖掘要点的能力。
【思维分析】
一、精准审题明方向
本题属于概括措施型的案例分析题，主要考察考生围绕给定的相关材料，按照试题要求，把营商环境创新试点的做法给梳理、提炼出来。审题时需重点关注给定身份、使用场合等题干要求。
1.给定身份：市发改委营商环境政策处的一级主任科员。
2.主题方向：在国家某部委营商环境创新吹风会上做创新试点发言，把经验做法进行传播。
3.试题要求：本试题除了字数要求外，没有明确要求。没有明确要求不等于没有要求，其实是更高的要求，出题人要求考生完全模拟日常工作实际，做到要点准确全面，用语规范简洁，行文条理清晰；“不超过300字”要求字数在270～300之间最好。
二、分析材料找重点
通过阅读材料，考生发现，给定材料1是第1题答案的源泉。
地区的发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。企业“引得进，留得住、发展好”的关键一环是营商环境的优良，打造良好的营商环境已成为各地政府招商引资的重要手段。近日，作为我国营商环境创新试点城市之一，S市发布了营商环境6.0版，进一步加大营商环境改革力度。
自2018年以来，S市营商环境改革经历了1.0到6.0的迭代升级，推出举措超过1000项，其中众多举措全国首创，【1】改革经验也向全国推广，在中国营商环境评价中，S市综合排名连续多年成绩优异。据统计，截止2022年12月末，S市市场主体存量236.12万户，同比增长5.57%；2022年1-12月份，新设市场主体27.14万户，同比增长5.25%，其中，新设企业24.68万户，同比增长3.72%，新设个体工商户2.42万户，同比增长23.54%。
【1】持续创新、提升优化。推动营商环境改革从1.0到6.0迭代升级，推出举措超千项，众多举措全国首创。
S市营商环境6.0版有何亮点？营商环境6.0版改革的总体目标是以更大力度推动重点领域改革实现从“量变”到“质变”，大幅提升企业获得感，助力各类经营主体更好更快发展。方案以公平竞争、市场准入、产权保护、信用监管等体制机制改革为重点，包括31个方面、237项改革任务。【2】
【2】打造亮点、突出重点。实现公平竞争、市场准入、产权保护、信用监管等重点领域从“量变”到“质变”。
2022年，S市经济技术开发区在宾馆、电影院、美容美发店等20个行业开展试点。今年，按照6.0版改革方案，S市将重点推广“一业一证”改革，制定全市推广“一业一证”改革行业目录，完成药店、餐饮店、便利店等40个场景改革，实现行业综合许可凭证在全市范围互认通用；建设“一业一证”网上申办系统，将“一业一证”事项纳入综合窗口，实现“一表申请、一窗受理、一证准营”。【3】
【3】实施“一业一证”，一表申请、一窗受理、一证准营。
2022年，S市先后推出义务教育入学、灵活就业、退休、企业开办【5】、获得信贷等29个场景政务服务事项“一件事一次办”，取得了较好效果。今年，将选取举办会展、大型演出和商贸促销活动、幼儿入园等20余个场景，进一步推行“一件事”集成服务，并全部纳入政务服务综合窗口，实现“全程网办”，申请材料一次提交、审批结果一次发放，【4】大幅提升企业群众办事便利度。【5】
【4】实施“一件事一次办”集成服务，全程网办，申请材料一次提交、审批结果一次发放。
【5】注重便企、更重便民。结合材料1第1段，营商环境重在企业，而【5】里“义务教育入学、灵活就业、退休、企业开办”等内容是直接为老百姓服务的。营商环境广覆盖，既包括企业、个体工商户等市场主体，行业等市场领域，也涵盖教育、就业等民生领域。
进一步完善“6+4”一体化综合监管体系，建设统一的数字监管平台，推动监管执法“一网统管”。针对餐饮、物流等与企业关系密切的40多个重点领域和场景，发布统一的综合监管合规指导手册，让企业一次性知晓全部合规经营要求，实现企业自主管理。同时，全面推广“一码检查”，规范部门检查行为。【6】
【6】实施一体化综合监管，建设统一数字监管平台，统一发布综合监管手册，一网统管，一码检查。
S市将推广“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”改革，提高以承诺制方式落地开工项目比例；简化项目前期办理手续，继续推行环评、水评、规划许可等事项承诺制、容缺办；优化项目建设管理，推行“分段施工”制，对施工现场具备条件的，企业可先期开展土方、护坡、降水等作业，平均压减建设工期60日以上。【7】
【7】规划许可等事项承诺制、容缺办。
在全国范围内，首次跳出自身地域，从区域协同发展的角度进行了系统谋划，围绕商事制度、监管执法、政务服务、跨境贸易、知识产权等5个方面，提出27项任务，与其它兄弟省市共同营造区域一流营商环境，打造区域协同发展的新优势。【8】
【8】首次把区域营商环境一体化发展作为重点任务。
过去五年，S市认真落实习近平总书记关于S市等特大城市率先加大营商环境改革力度的要求，把优化营商环境作为政府转变职能，深化“放管服”改革，激发市场主体活力和创造力，促进高质量发展的重要举措，以提升企业群众的获得感为目标，以市场化、法治化、国际化为导向，全市上下坚持不懈、攻坚克难，压茬推出优化营商环境1.0至5.0<u......
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