一、笔试题。请根据题目要求作答
1
15道单选题，主要是针对党的二十大报告中相关内容的考查。
（一）
在推进基层治理现代化进程中，有一个行之有效的经验和方法，那就是试点扩面。几乎每一项重要成果背后，都离不开“试点”和“扩面”的良性互动——先进行局部试点探索，待取得经验和达成共识后，再把试点的做法加以推广。
加强新时代基层治理，离不开体制改革和制度创新。这种由点到面、由个别到一般、由特殊到普遍的推进方式，既充分发挥了试点对全局性改革的创新探路、突破、示范作用，又充分发挥了顶层设计对基层治理实践的引领、规划和指导作用。
材料1：
所谓“试点”，即基层探索。这意味着摸着石头过河，在“无人区”探路，通过不断积累经验，为将来全局性改革提供示范、突破、带动的效能。
所谓“扩面”，即顶层设计。它立足全局，重视对试点的整体工作进行自上而下的统筹规划，在吸收来自基层探索经验的基础上，将其转化为更大范围的成果，全面布局推行。
改革中施行的试点扩面机制，是我国探索的重要治国理政方法，抓好试点对改革全局意义重大。
2021年3月，习近平总书记在福建考察时指出，共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真正的英雄。我们推进改革要坚持顶层设计和基层探索相统一，对重大改革要坚持试点先行，取得经验后再推广。“摸着石头过河”的改革方法论没有过时，也不会过时。
2019年，为贯彻落实党的十九届四中全会作出“加快推进市域社会治理现代化”的决策部署，中央政法委组织开展全国市域社会治理现代化试点工作，全国416个地区参加了试点。各地坚持维稳与维权相统一、治标与治本相结合，有效防范化解涉众矛盾纠纷，维护社会稳定。
2021年，中央政法委创新开展试点分类指导工作，明确“创新体制机制”“防范五类风险”“发挥五治作用”的“1+5+5”共11个试点项目。各地按照11个项目明确的任务全面推进试点，并结合实际认领一个至两个项目重点攻坚、创新经验。
比如，在北京市门头沟区，当地将根治农民工欠薪全面融入地区矛盾风险化解工作，对近3年在建项目欠薪案件发生频次、五项核心制度落实、行政处罚、严重违法失信等情况进行综合研判，创新制定《门头沟区建设施工领域分类分级监管试点工作方案》，将全区在建施工项目按欠薪风险划分ABCD四个风险等级，实行差异监管。3年来，该区主动为1184名劳动者追回工资1566.91万元，未发生一起群体性讨薪突发事件。
材料2：
基层探索，从试点到扩面，并不都是一帆风顺的，往往需要针对基层改革中各地出现的不同情况、暴露的各种问题，进行多次试点。同时，也是一个试错的过程，无论是失败教训还是成功经验，都是宝贵财富。探索成功了，把成功的经验推而广之，供其他地区借鉴。探索失败了，可以总结教训，找准堵点症结，不再走弯路。
2019年2月，中央一号文件提出完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定。文件在增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设等方面，提出一系列要求。随后，各地因地制宜加强乡村治理体系建设，涌现出一批好做法。
2019年6月，农业农村部公布了北京市顺义区“村规民约推进协同治理”、天津市宝坻区“深化基层民主协商制度”、河北省邯郸市肥乡区“红白喜事规范管理”等20个乡村治理典型案例。这是乡村治理典型案例的首次发布，既有市、县层面开展的创新，也有村、镇层面的探索实践，有效解决了乡村治理面临的一些难点、痛点、堵点，在加强基层党建、完善治理体制、健全治理体系、创新治理方式、提升治理能力等方面积累了经验，闯出了路子，提供了样板，体现了较强的实用性、可操作性和可借鉴性。
北京市顺义区：一纸公约，“约”出基层新效能
顺义区结合推进首都城乡基层治理体系和治理能力现代化新需求，根据各村、各社区实际，印发了《关于建立和完善村规民约、村民自治章程和居民公约工作的指导意见》，积极把社会主义核心价值观内容融入村（居）规民约，在制定村（居）规民约过程中，注重发挥群众的参与权和决策权，让村（居）规民约更多体现民意，让村（居）民在村（居）级事务管理中“唱主角”。
为了让村（居）规民约家喻户晓、深入人心，顺义区各村（社区）将村（居）规民约张贴至村（居）的公示栏等显眼位置，或通过发放宣传手册、入户走访座谈、开展专题宣讲等多种形式，促使群众接受熏陶，培树文明乡风。同时，为充分发挥村（居）规民约在基层社会治理中的作用，真正实现村民自我管理、自我教育、自我服务和自我约束的目标，顺义区部分镇（街道）还在村（居）规民约中设置了“激励措施”……
春风化雨，润物无声。如今，顺义区广大农村和社区群众有了新的“标尺”，群众自觉遵守、互相监督，让农村、社区的风貌得到了极大改善，让群众的幸福感得到了显著提升，村（居）规民约真正“约”出了顺义文明新气象。
河北邯郸市肥乡区：规范红白喜事 破除婚丧陋习
2017年以来，肥乡区把治理红白喜事大操大办和天价彩礼作为移风易俗的重要突破口，坚持综合施策、协调推进，探索出了一条行之有效的治理路径。一是成立了区、乡、村三级移风易俗工作领导小组，由三级书记任组长，层层签订责任状，全力推动落实。全区9.88万户家庭共签订承诺书14.5万份，实现了全覆盖。二是265个行政村全部成立了村民事务理事会，制定了红白事操办标准，对红白事的席面规模、用车数量、办理天数等都作出具体规定。三是区、乡、村三级妇联组织建立了义务红娘队380支，每个村都有3-5名义务红娘，吸纳了1000多名优秀妇女参与志愿服务。四是出台了“移风易俗好家庭”成员免费体检等六个方面的优惠政策，形成了良好的激励效应。对违反村规民约的村民采取取消评选星级文明户资格等五项约束措施。五是建立常态巡查制度，成立5个移风易俗巡查组，开展即时巡查、随机抽查，发现违规操办的公开处置、全区曝光。经过治理，肥乡区红白事大操大办和天价彩礼现象得到了有效遏制，村民红白事操办支出大幅度下降，集体婚礼、旅行结婚等婚事新办和丧事简办已经成为新习俗、新风尚。
随着不少可复制、可推广经验做法的逐渐涌现，将乡村治理体系建设试点工作正式推向全国的条件越发成熟。不久，北京市平谷区、江苏省南通市海门区等115个县（市、区）成为全国乡村治理体系建设试点示范工作首批试点单位，试点工作为期3年。
2020年中央一号文件再次提出健全乡村治理工作体系，要求扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范，推广乡村治理创新性典型案例经验。
经过1年多的探索实践，乡村治理“试验田”收获颇丰，“三治合一”实现形式日益丰富，基层管理和服务能力明显提升，农民群众参与积极性不断增强。2020年12月，中央农办、农业农村部公布了天津市北辰区乡村治理“五步诀”、河北省河间市“四位一体”联动工作法、浙江省宁波市鄞州区基层公权力“三清单”运行法等第二批34个乡村治理典型案例。
从试点中总结经验，再通过顶层设计，将基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律进行总结提炼，越来越多行之有效的基层治理改革举措被复制推广到全国。
2
问题2：请结合材料，概括“试点扩面推广机制”的成功经验。无字数要求，15分。
（二）
4月30日上午10时，河西区广东路与围堤道交叉口车水马龙，广东路方向信号灯为绿灯，由于马路很宽，很多行人还没通过斑马线。此时由广东路驶出的右转车辆，纷纷放慢车速安静地等候行人通过，一位跑步通过的行人还向司机挥挥手表示感谢。“以前有时会和行人抢道，这几年，通过交警的宣传和管理，自觉有了这个意识，‘宁等三分，不抢一秒’，保证大家的出行安全才是真的。”出租车司机贾师傅说。
《A市文明行为促进条例》（以下称《条例》）自2019年5月1日实施以来，市公安交管部门多措并举积极推动各项措施落实，特别是针对闯红灯、跨越护栏、鸣喇叭、违规变道、不礼让行人等9类不文明交通违法行为，持续开展广泛深入的宣传发动，并通过教育与处罚相结合的方式对600余万起不文明交通违法行为予以纠正治理，使广大交通参与者主动遵法守规意识明显增强，不文明交通违法行为显著减少，形成了群众支持治理、社会参与共管的良好氛围。骑车走路等灯、驾车礼让斑马线蔚然成风，“文明当先 安全第一”的出行理念逐渐成为广大市民的日常习惯。
《条例》实施以来，公安交管部门以中心城区主干道路和主要路口为重点，严格查处非机动车、行人闯红灯等不文明交通违法行为。执法中坚持“教育与处罚相结合”，对非机动车、行人能认识违法后果并主动消除违法的，通过“柔性执法”进行教育，使违法人容易接受、入脑入心，提升市民守法出行意识。目前，市区主要路口非机动车、行人遵法率由之前的不足70%提升至近90%，礼让斑马线已成为机动车驾驶人的行为自觉，机动车不礼让斑马线违法行为也呈现大幅下降趋势。
4月27日8时许，正值早高峰时段，在和平区南京路与新华路交口，一架警用无人机正在高空中循环播放着提示语，辅助路口执勤交警规范行人、非机动车通行秩序。此时，多位行人正准备沿斑马线横过南京路，但此时人行道方向信号灯已变为红灯，行人见状纷纷停下脚步，在路中的安全区等候。现场观察，20分钟的时间里，该路口基本上没有闯红灯现象，每逢红灯亮起，过街行人都自觉等灯，骑车的人们也同样如此。在南京路泰安道交口，不少行人站在路边，当路口行人信号灯变为绿色后，大家快速由斑马线通过。而此时路边的信息屏上，正显示着4张照片，对刚刚违法闯信号灯的行人进行公开曝光。
近年来，公安交管部门在全市部分重点路口，陆续安装启用了“闯红灯人像识别”自动抓拍、“智慧交通广播系统”和“机动车不礼让斑马线”电子警察系统等警务科技设备。通过声呐定位抓拍违法鸣号，利用高点视频监控系统现场查处“加塞儿”车辆，运用人脸识别技术实时识别曝光违法行为人。交警有了这些科技装备，执法管控效率有效提升的同时，对不文明交通行为人形成了强力震慑。
“自从公安交管部门与我们联合采取违法骑行人限骑等措施后，用车过程中的违法骑行、违规停放等行为大幅减少，直接助力了我们的运营管理。”哈啰出行区域政务经理高雪竹对记者表示。公安交管部门以警企合作为切入点，深化与共享单车等企业的合作，定期会商、交换数据，对违法的共享单车骑车人采取临时性停用、封禁等措施，形成不文明交通行为人“一步违法、步步难行”警示效应。同时，以改善道路通行条件为立足点，完善交通标志标线、信号灯等道路基础设施，增设、更换中心城区安全护栏近140公里，新增非机动车行人信号灯55处，施划“车让人”交通标线标志20余处，切实保障慢行交通路权。以群众监督为扩展点，市公安交管部门联合市文明办等部门，大力推进全民参与共治共管，推出“A市交警”微信公众号、“A市交警”微信小程序等线上举报交通违法渠道，注册用户达到13.6万人，举报各类交通违法行为超60万次，使全民监督、文明共享理念深入人心。
“争做文明好司机”“文明交通主题加油站”“零酒驾”创建等一个个耳熟能详的文明交通品牌吸引了公众的目光。市民刘女士是一名私家车驾驶人，1月5日幸运获得A市第二届“争做文明好司机”活动第四期周周奖一等奖，“报名参加完活动后，只要驾车外出，就会下意识注意不要违法，不仅只为获奖，也为安全文明出行贡献一份力量。”为进一步推进《条例》的贯彻实施，市公安交管部门联合市文明办、市教委、团市委、市关工委、市少工委等单位，深入社区、农村2.5万余次，大中小院校1万余次，专业运输单位3万余次，开展交通安全宣传教育工作；举办“争做文明好司机”等各类文明交通主题宣传活动1万余场，对引导群众安全文明通行起到积极的作用。同时，围绕9类不文明行为，制作多条音视频公益广告，在全市各楼宇电梯显示屏、地铁车厢电视、沿街大屏幕等公共场所宣传载体广泛播放，于潜移默化中提升了交通参与者“敬畏生命、文明出行”意识，有效助力文明交通习惯的养成。
3
问题3：A市实施《文明行为促进条例》，形成了治理不文明交通违法行为的经验效果。请根据材料，写一份简报。
要求：1.不要简单照抄材料，符合事务性公文写作要求；2.结构清晰、有条理性；3.字数500字左右，20分。
（三）
在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，民营经济发展迎来重磅政策利好。7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）发布，站在党和国家事业发展全局高度，着眼中国式现代化建设长远目标，对促进民营经济发展壮大作了新的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的亲切关怀。
“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人”。习近平总书记多次对民营经济发展作出重要指示，强调促进民营经济发展壮大，是长久之策，不是权宜之计，要求“深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子”，指引民营经济不断发展壮大、民营经济人士健康成长。这次《意见》鲜明提出“促进民营经济做大做优做强”的战略目标，吹响了民营经济发展壮大的时代号角，对引领民营经济在新征程上作出积极贡献有着深远影响。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量，在推进强国建设、民族复兴的历史伟业中地位不可替代、作用不可或缺。当前，受到多重因素影响，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。越是任务艰巨、挑战严峻，越要坚持“两个毫不动摇”，充分激发民营经济生机活力，促进民营经济做大做优做强，为民营经济发展壮大领航指向、破冰除障、赋能加油、保驾护航。
作为我国民营经济发轫地之一，F省民营经济贡献了全省70%的GDP和税收、80%的就业和研发投入、90%的企业数。民营经济稳则福建经济稳，民营经济强则福建经济强，民营经济活则全盘活。这样的共识之下，按照省委部署要求，F省发改委会同工信、科技、金融、税务、商务等部门，围绕实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展提出意见，并于近日正式印发。
《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》（以下简称《意见》）全文共包含18个方面、37项政策举措，并着力构建“1+N”政策体系，是实施新时代民营经济强省战略的引领性、标志性文件，目的就是要以更大力度、更强决心、更实举措，推动实现从民营经济大省向民营经济强省的跨越突破。
《意见》的出台，让F省民营经济高质量发展有了纲领性文件，然而F省民营经济发展面临的挑战也不容忽视——
外部环境趋紧，不确定不稳定因素增多，民营经济发展形势更趋严峻复杂；随着资源约束加大，一些民营企业尤其是靠“拼资源、拼环境、拼价格”的民营企业，面临更大转型升级压力；一些支持民营经济发展的政策落实不到位，导致民营企业和民营企业家放不开手脚。
提振民企信心，最重要的是为他们提供良好的营商环境。民营企业家对未来的判断和预期，主要是看方针政策是不是稳定、营商环境是否利于企业公平竞争、当地政府部门讲不讲信用、个人财产有没有安全保障。让民营企业家相信政府支持民营经济的方针政策不会变，相信市场竞争的环境比较公平，相信政府讲信用，相信自己的财富会得到有效保护，他们自然会有乐观的预期。
F省拥有重商、亲商、爱商的优良传统。一方面，闽商敢为人先、爱拼会赢，创业荣耀的价值导向深入人心；另一方面，历届省委、省政府都高度重视民营经济的发展。全国工商联2022年度万家民营企业评营商环境报告显示，F省营商环境总体水平居全国第10位。虽然位居前列，但一些领域评分尚居全国中游。
此次《意见》以专门章节论述“完善市场经济制度，营造支持民营经济发展的一流营商环境”，从打造公平竞争的市场环境、良法善治的法治环境、便利高效的政务环境、保障有力的要素环境、亲清互促的政商环境、尊企重企的社会环境等6个方面提出18条针对性强的措施，着力优化民营经济发展环境。《意见》把塑造一流营商环境作为“一把手”工程，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，营造长期稳定预期，有利于切实引导民营经济人士轻装上阵、大胆发展。
近日，天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅印发《关于进一步优化民营企业发展环境 加大力度支持民营经济发展的若干措施》，共17条措施，旨在瞄准民营经济发展的难点、堵点，进一步释放政策红利，推动全市民营经济发展壮大，增强民营企业和民营企业家信心、决心，实现民营经济健康发展、高质量发展。
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问题4：围绕“优化民营经济发展环境”写一篇策论文。
要求：1.对策切实可行，符合实际。2.材料仅供参考，符合国情。3.字数1000字左右。
2
【审题重点】
本题属于事务性公文写作，主要考查考生从材料中提炼要点、亮点，并对要点亮点进行梳理归纳、概括总结的能力。审题时要注意给定身份、作答主题、作答要求及字数等。
【思维分析】
一、精准审题明方向
本题属于事务性公文写作，主要考查考生从材料中提炼要点、亮点，并对要点亮点进行梳理归纳、概括总结的能力。审题时要注意给定身份、作答主题、作答要求及字数等。
1.给定身份：题干未明确，作答时默认政府角度和立场。
2.作答主题：围绕“试点扩面推广机制”的成功经验做法进行作答。
3.作答要求：“结合材料”指要求考生作答时既要基于给定材料，又可作适当延伸。虽未要求字数，但在实际考试中，要根据分值，预估出大概的作答字数。此题分值只有15分，字数不宜过多，要为后面题目留出作答时间。同时，要通过阅读材料，既可以按照总结具体做法的经验材料作答；也可以上升高度，按照经验启示类作答。
二、分析材料找重点
【1】在推进基层治理现代化进程中，有一个行之有效的经验和方法，那就是试点扩面。几乎每一项重要成果背后，都离不开“试点”和“扩面”的良性互动——先进行局部试点探索，待取得经验和达成共识后，再把试点的做法加以推广。
【1】属于背景介绍，引出试点扩面的概念。
【2】加强新时代基层治理，离不开体制改革和制度创新。这种由点到面、由个别到一般、由特殊到普遍的推进方式，既充分发挥了试点对全局性改革的创新探路、突破、示范作用，又充分发挥了顶层设计对基层治理实践的引领、规划和指导作用。
【2】属于背景介绍，阐述试点扩面对推进基层治理现代化的重要作用。
材料1：
【3】所谓“试点”，即基层探索。这意味着摸着石头过河，在“无人区”探路，通过不断积累经验，为将来全局性改革提供示范、突破、带动的效能。
所谓“扩面”，即顶层设计。它立足全局，重视对试点的整体工作进行自上而下的统筹规划，在吸收来自基层探索经验的基础上，将其转化为更大范围的成果，全面布局推行。
改革中施行的试点扩面机制，是我国探索的重要治国理政方法，抓好试点对改革全局意义重大。
【3】属于背景介绍，分别阐述“试点”和“扩面”的内涵意义。同时，也点明了试点扩面的做法，即基层探索寻求创新突破，顶层设计进行整体规划，全面布局推行。
2021年3月，【4】习近平总书记在福建考察时指出，共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真正的英雄。我们推进改革要坚持顶层设计和基层探索相统一，对重大改革要坚持试点先行，取得经验后再推广。“摸着石头过河”的改革方法论没有过时，也不会过时。
【4】属于主要做法，体现在总书记讲话强调要尊重群众首创精神，重大改革要坚持顶层设计和基层探索相统一。可提炼为：坚持群众首创，坚持顶层设计和基层探索相统一。
2019年，【5】为贯彻落实党的十九届四中全会作出“加快推进市域社会治理现代化”的决策部署，中央政法委组织开展全国市域社会治理现代化试点工作，全国416个地区参加了试点。各地坚持维稳与维权相统一、治标与治本相结合，有效防范化解涉众矛盾纠纷，维护社会稳定。
2021年，中央政法委创新开展试点分类指导工作，明确“创新体制机制”“防范五类风险”“发挥五治作用”的“1+5+5”共11个试点项目。各地按照11个项目明确的任务全面推进试点，并结合实际认领一个至两个项目重点攻坚、创新经验。
【5】属于主要做法，介绍中央政法委按照党的十九届四中全会决策部署，在全国开展市域社会治理现代化试点工作。可提炼为：开展市域社会治理现代化试点工作，创新分类指导，明确试点项目，防范化解涉群众矛盾纠纷，维护社会稳定。
比如，在北京市门头沟区，当地将根治农民工欠薪全面融入地区矛盾风险化解工作，对近3年在建项目欠薪案件发生频次、五项核心制度落实、行政处罚、严重违法失信等情况进行综合研判，创新制定《门头沟区建设施工领域分类分级监管试点工作方案》，将全区在建施工项目按欠薪风险划分ABCD四个风险等级，实行差异监管。3年来，该区主动为1184名劳动者追回工资1566.91万元，未发生一起群体性讨薪突发事件。
材料2：
【6】基层探索，从试点到扩面，并不都是一帆风顺的，往往需要针对基层改革中各地出现的不同情况、暴露的各种问题，进行多次试点。同时，也是一个试错的过程，无论是失败教训还是成功经验，都是宝贵财富。探索成功了，把成功的经验推而广之，供其他地区借鉴。探索失败了，可以总结教训，找准堵点症结，不再走弯路。
【6】属于主要做法，指出试点扩面要瞄着问题去，要不断试错、不断试点，才能推而广之。可提炼为：坚持问题导向，找准症结，不断试错。
2019年2月，【7】中央一号文件提出完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定。文件在增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设等方面，提出一系列要求。随后，各地因地制宜加强乡村治理体系建设，涌现出一批好做法。
【7】属于主要做法，介绍中央一号文件对完善乡村治理机制提出要求，并指导各地因地制宜加强乡村治理体系建设。可提炼为：坚持顶层设计和基层探索相结合，因地制宜加强乡村治理。
2019年6月，农业农村部公布了北京市顺义区“村规民约推进协同治理”、天津市宝坻区“深化基层民主协商制度”、河北省邯郸市肥乡区“红白喜事规范管理”等20个乡村治理典型案例。【8】这是乡村治理典型案例的首次发布，既有市、县层面开展的创新，也有村、镇层面的探索实践，有效解决了乡村治理面临的一些难点、痛点、堵点，在加强基层党建、完善治理体制、健全治理体系、创新治理方式、提升治理能力等方面积累了经验，闯出了路子，提供了样板，体现了较强的实用性、可操作性和可借鉴性。
【8】属于主要做法，体现在基层探索形成乡村治理典型，为基层治理提供可以推广、借鉴的经验。可提炼为：坚持基层探索，积累经验。
北京市顺义区：一纸公约，“约”出基层新效能
【9】顺义区结合推进首都城乡基层治理体系和治理能力现代化新需求，根据各村、各社区实际，印发了《关于建立和完善村规民约、村民自治章程和居民公约工作的指导意见》，积极把社会主义核心价值观内容融入村（居）规民约，在制定村（居）规民约过程中，注重发挥群众的参与权和决策权，让村（居）规民约更多体现民意，让村（居）民在村（居）级事务管理中“唱主角”。
为了让村（居）规民约家喻户晓、深入人心，顺义区各村（社区）将村（居）规民约张贴至村（居）的公示栏等显眼位置，或通过发放宣传手册、入户走访座谈、开展专题宣讲等多种形式，促使群众接受熏陶，培树文明乡风。同时，为充分发挥村（居）规民约在基层社会治理中的作用，真正实现村民自我管理、自我教育、自我服务和自我约束的目标，顺义区部分镇（街道）还在村（居）规民约中设置了“激励措施”……
春风化雨，润物无声。如今，顺义区广大农村和社区群众有了新的“标尺”，群众自觉遵守、互相监督，让农村、社区的风貌得到了极大改善，让群众的幸福感得到了显著提升，村（居）规民约真正“约”出了顺义文明新气象。
河北邯郸市肥乡区：规范红白喜事 破除婚丧陋习
【9】2017年以来，肥乡区把治理红白喜事大操大办和天价彩礼作为移风易俗的重要突破口，坚持综合施策、协调推进，探索出了一条行之有效的治理路径。一是成立了区、乡、村三级移风易俗工作领导小组，由三级书记任组长，层层签订责任状，全力推动落实。全区9.88万户家庭共签订承诺书14.5万份，实现了全覆盖。二是265个行政村全部成立了村民事务理事会，制定了红白事操办标准，对红白事的席面规模、用车数量、办理天数等都作出具体规定。三是区、乡、村三级妇联组织建立了义务红娘队380支，每个村都有3-5名义务红娘，吸纳了1000多名优秀妇女参与志愿服务。四是出台了“移风易俗好家庭”成员免费体检等六个方面的优惠政策，形成了良好的激励效应。对违反村规民约的村民采取取消评选星级文明户资格等五项约束措施。五是建立常态巡查制度，成立5个移风易俗巡查组，开展即时巡查、随机抽查，发现违规操办的公开处置、全区曝光。经过治理，肥乡区红白事大操大办和天价彩礼现象得到了有效遏制，村民红白事操办支出大幅度下降，集体婚礼、旅行结婚等婚事新办和丧事简办已经成为新习俗、新风尚。
【9】属于主要做法，通过介绍北京市顺义区“村规民约推进协同治理”、河北省邯郸市肥乡区“红白喜事规范管理”两个典型案例，指出在推进基层治理中，要注重发挥群众参与权和决策权，体现群众意愿，保障群众利益，实现群众自我管理。可提炼为：注重发挥群众参与权和决策权，鼓励群众自治，更多体......
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