一、笔试题。请根据题目要求作答
（一）
材料1：
某省建立河长制，省委、省政府印发《关于进一步加强河（湖）长制工作的通知》。
通知指出，全面推行河长制工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“党政领导、部门联动、属地管理、分级负责、问题导向、因地制宜、强化监督、严格考核”的原则，切实落实各级党委、政府河湖管理保护、治理属地责任和各行业主管部门（单位）责任。各级河（湖）长依法依规履行工作职责，结合本地区实际，创新工作方式，突出工作重点，提升履职成效。
通知要求，省级河（湖）长定期或不定期开展河湖巡查工作或召开河湖管理保护专题会议，组织开展河湖突出问题专项整治，协调解决相应河湖管理保护中的重大问题，组织督导本级有关部门（单位）完成年度目标任务，对下一级河（湖）长履职情况进行考核；完成省级总河长、副总河长交办的工作任务。州（市）级河（湖）长组织领导相应河湖管理保护具体工作，研究部署相应河湖管理保护年度目标任务；组织研究解决相应河湖管理保护中的具体问题，定期或不定期开展河湖巡查工作，组织制定实施相应河湖管理保护规划，协调解决规划落实中的重大问题。
材料2：
某省T市加强河（湖）长制工作，对东西大河开展专项清理整治行动，参加清河行动的1000多名镇村组干部分片分组,对沟渠、库塘、湖滨湿地的垃圾、淤泥、残败水生植物、废弃农作物等进行清理,并劝阻制止向河道、库塘内倾倒垃圾、废弃农作物、生活污水等破坏生态环境的行为，为东西大河的清洁贡献自己的一份力量。
在“党建+制度引领”中，构建县、乡（镇）、村（社区）、村民小组“四级河（湖）长制”责任体系，共治共管组织体系，互促共进考核体系，把各级党组织及河（湖）长作用发挥情况纳入党建考核、书记抓基层党建述职评议的重要内容，进一步压紧压实各级党组织和河长责任。
党员带头分河段落实责任，结合主题党日，在职党员到社区开展“三双”（社区双报到双服务双报告）志愿服务活动，助力社区抓党建、抓服务、抓治理，激活共建共治共享的“神经末梢”，切实加强党史学习教育落到实处，深入开展“我为群众办实事”，为社区治理充实力量、赋权增效。
认真贯彻落实法律法规，开展巡查专项整治,禁止繁育期捕捞，严肃查办涉渔案件，保护渔业资源及水域生态环境，促进渔业转型升级、绿色发展。
借助世界水日等时间节点,开设宣传咨询点,发放宣传材料,现场回答群众的问题,开展社区科普等宣传，营造共建共享良好气氛。
坚持问题导向，对群众反映违法捕捞问题，及时成立专项小组，开展巡查专项治理，着重解决反应强烈的危害河湖生态突出问题。
1
第一题：案例分析（40分）
问题1：根据材料，谈谈T市采取了哪些落实河（湖）长制的做法。要求：表述准确、全面、有条理性，不超过300字。（20分）
（二）
材料1：
材料列举了A市老旧小区治理存的问题。
某小区位于A市市中心，属于老旧小区，但由于靠近名校，这里也是炙手可热的学区房社区，小区住30%是租户，剩余70%住户也大多是随着孩子毕业随时搬走的“流动户”。小区存在无物业、管理无序，业主参与社区事务热情不高。
许多中心城区老旧小区因年代久远，普遍存在基础设施陈旧、配套滞后、停车难等问题，不仅影响居民的生活品质，也直接制约城区的功能提升和环境改善。
有的小区居民成份复杂，和以前物业矛盾较多，物业撤出后一直处于管理无序状态，门岗无人当班，垃圾清理也只是临时性的。如今新的物业公司不愿入住，有的热心老人帮小区清垃圾，还被个别业主骂“多管闲事”。
有的老旧小区的一般历史遗留问题较多,某老旧小区基础设施建设存在历史遗留账务，小区没有大的资金保障，成为治理难点。
某城郊结合部小区地方偏僻，在小区内大搞供奉并封建迷信活动,严重影响小区居民的正常生活。
有的小区人口结构十分复杂,,老人低收入，打工人员多，群众就业难收入少，不同群众对精神需求差异大。
有的小区存在治安问题,入室盗窃、打架斗殴案件时有发生, 劳释人员存在就业空档期。
材料2：
A市针对老旧小区治理存在问题，采取了多项举措，比如：
组织居民自治，确定管楼组长，楼组长带领居民们共同商讨确定楼组公约。
引入社会资本，安装智能设备，老人有需求时发信息，社区人员及时上门解决。
举办丰富多彩文化活动，从精神文化生活方面满足群众需求。
开展技能培训，增强群众自身“造血”功能, 提供特殊群体就业保障，完善补贴落实，增加收入。
提前与司法部门对接，消除劳改人员就业空档期，刑满释放人员和吸毒人员报道即保障，符合条件领取低保、廉租补贴等，让其安心投入新生活。
组织志愿者，从事物流、环境治理等服务。
把供奉场地建成了一个文化场地，放置乒乓球桌。满足居民精神文化生活。
2
问题2：总结老旧小区治理的难点和治理措施。要求：问题全面，措施可行，不超过300字。（20分）
（三）
材料1：
习近平总书记强调，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”“作风建设永远在路上，必须常抓不懈。只要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让，深化整治、见底见效，就能一步步实现弊绝风清、海晏河清。”
今年2月16日，云南省委、省政府印发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》。
M市闻令而动，切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，打出一套推进作风革命、效能建设的“组合拳”，逐步探索出特色鲜明的“M市经验”。
材料2:
M市举办3期“学习贯彻党的十九届六中全会精神及省第十一次党代会精神，提升领导干部推动高质量发展能力”专题研讨班，累计培训县处级以上领导干部、乡镇（街道）党政正职、县（市、区）部门负责人1326人，带动各级开展专题培训8.6万人次，提升党员干部担当作为的能力素质。
材料3:
7月8日，某公司首条锂离子电池负极材料石墨化生产线，正式投产，这是入驻M市的新能源电池负极材料生产企业，是市领导挂钩的“六个一批”项目。
M市将2022年确定为“大抓项目年”，市委、市政府成立由市委书记和市长任双组长的“大抓项目年”工作专班，市委每季度召开书记专题会，市政府每月召开调度会，解决重大项目推进问题。全市30名厅级领导挂钩联系127个重大项目，带头深入项目投资一线发现问题、研究问题、解决问题，形成“头雁效应”。同时，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进机制，市委组织部与市纪委监委、市委督查室协同配合，组建督查专班，倒排时间、倒逼任务、倒查责任、倒推落实，全力打好经济发展翻身仗。
在推进作风革命、加强效能建设过程中，M市既着力解决当前突出问题，又注重建立长效机制。针对深入基层调研不够、解决问题办法不多的问题，印发《M市大力推行“三个工作法”实施意见》，引导党员干部沉到一线、摸清实情、拿出实招、解决难题。针对干事创业冲劲、闯劲、拼劲不足的问题，印发《M市“大抓项目年”实施意见》和工业强市建设、打造一流营商环境、市场主体倍增等10个“三年行动计划”，自加压力、深挖潜力，敢想敢干、善作善成。M市效能办有关负责人介绍，为全力打好经济社会发展翻身仗，M市制定了重点项目谋划储备、招商签约、开工入库、竣工投产、用地保障、融资需求六个清单，全面落实推动前期一批、签约一批、开工一批、竣工一批、增资一批“五个一批”重大项目。今年上半年全市实现生产总值555.86亿元，同比增长5.3%，高于全省1.8个百分点，较去年上升了六位；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长4.9%，居全省第一位，经济社会发展企稳向好。
针对责任担当意识不强、履职不到位的问题，M市印发《全市纪检监察机关开展作风革命效能建设监督检查工作方案》、《M市组织工作服务优化营商环境十二条措施》，对不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底、一追到底，树立重基层、重一线、重实干、重实绩的导向。
今年以来，M市聚焦党建引领乡村振兴、生态环境保护、旅游高质量发展三个重点，选派驻村工作队444支、队员1309名，创建“抓党建促乡村振兴示范点”19个，积极向上争取中央扶持壮大村级集体经济等项目133个，涉及资金7900万元。大力实施“建设美丽家园先锋行动”,3.2万名党员干部投身到生态环境保护行动中。
“今年，全市高考成绩600分以上的有938人，比2021年增加337人，一本上线率19.64%，创历史新高。”M市教育体育局有关负责人介绍，全市大抓教育惠民生的成效初显，M市中心城区教育振兴项目有序推进。同时，群众关注度高的施甸一中实现搬迁。
材料4:
在推进作风革命、效能建设工作中，M市充分发挥媒体宣传动员、舆论监督和跟踪问效的作用，在全市推行媒体问政工作，进一步拓展党委政府与群众的沟通渠道，提高各级各部门的执行力和落实力，让庸政懒政行为无处遁形。
M市在市级各媒体统一开设专题专栏，设置“跟踪问效”、“典型引领”、“向人民报告”等子栏目，对各级各部门推进作风革命、效能建设进行成效宣传、监督报道。M市日报、M市广播电视台、M市新闻网和各县（市、区）融媒体中心统一开设作风革命、效能建设诉求邮箱和热线电话，畅通监督诉求渠道，广开言路、了解民情、汇聚民智。
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问题：在M市作风革命效能建设工作推进会上，你作为市效能办负责人，对全市开展作风革命效能建设情况进行通报，请列出讲话提纲。
要求：格式正确、要素齐全、内容充实，不超过400字。（20分）
（四）
材料1：习近平总书记强调：“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”扎实推进共同富裕，一个重要方面就是要处理好“富口袋”和“富脑袋”的关系，既要家家“仓廪实衣食足”，实现物质生活水平提高，也要人人“知礼节明荣辱”，实现精神文化生活丰富，最终促进人的全面发展和社会全面进步。
习近平总书记指出，网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。近年来，我国积极推进互联网内容建设，弘扬新风正气，深化网络生态治理，网络文明建设取得明显成效。要坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，广泛汇聚向上向善力量。
材料2：眼下春意盎然，正是出游好时节，到浙江丽水市缙云仙都景区走一走，一座座青山紧紧相连，灵秀风光尽收眼底，让人仿若来到世外桃源。虽然游客不能将鼎湖峰上的湖光山色，好溪河畔的潺潺流水带走，但却能将浓缩了缙云深厚历史文化底蕴和创新气质的文创产品带回家。
优秀的文创产品，是了解一个地区历史文化最轻便的载体，文旅融合，是展示城市形象、拉支地方经济的重要渠道，文创消费已然成为文旅融合的新风口。丽水市旅游局长说，下一步，我们仙都强村公司将持续加快文创产业发展步伐，继续以黄帝文化、缙云烧饼等缙云元素为主题，在端午、中秋等重要传统节日，陆续推出富有缙云特色、彰显景区IP的系列礼包，用文创产品讲好缙云故事，以旅游促进共同富裕。
近年来，仙都景区在讲好黄帝文化故事的基础上，拓展文创产品市场供给，以文旅融合带动产业振兴，助力经济繁荣。
材料3：
多地坚持文化“创新”，促进民族文化持续发展，聚起促进人民精神生活共同富裕的多元文化业态。
如果你是一个篮球爱好者，你可能已经听说过贵州的“村BA”——一项由贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县台盘村民自发组织的乡村篮球联赛，因为火热的现场氛围和“接地气”的办赛风格，在2022年“火爆全网”，被网友亲切地称为“村BA”。
“村BA”的官方名称是贵州省「美丽乡村」篮球联赛，是几年前由台盘村“六月六”吃新节篮球赛发展而来的赛事。每年端午过后20天，台盘村就会迎来一场篮球盛宴，吸引了周边乡镇甚至跨省的球队参与。最多时有300多支队伍报名参加，比赛持续一周左右时间，需要打到天亮才能打完。
在这里，你还可以欣赏到苗族传统文化和美丽乡村的风光。台江县是一个苗族聚居区，有着悠久而丰富的民族文化遗产。这里有苗族独木龙舟赛；有台江风雨桥；有台江苗族鼓楼；还有苗族的服饰、银饰、刺绣、蜡染等手工艺品，以及苗族的歌舞、节庆、祭祀等民俗活动，文化活动丰富了少数民放族精神生活，拉动了当地经济，成为共同富裕的重要内容和动力。
材料4：近年来，云南省砚山县紧密围绕文化振兴，加大党建引领力度，不断挖掘民族文化，传承和推介非物质文化遗产，打造出一批以彝族刺绣、窑上陶烧制技艺和彝族弦子舞等民族文化，并把这些文化融入日常党建，融入义务教育，构建文化产业链，走出文化特色产业新路子。
在砚山县维摩彝族乡白沙坡村民小组，刺绣已经成为了特色产业，省级非物质文化遗产传承人杨树芬带头成立白沙坡手工纸板刺绣专业合作社，发挥党员带头作用，建强党组织，通过“政府引导+合作社主导+市场需求”的运作模式，畅销海内外，刺绣专业合作社年收入达百万元，走出民族文化促产业振兴的新路子，“绣娘们”居家就业，“绣”出美好前程。
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结合云南实际，围绕“新时代如何加快文化建设，推进人民群众精神共同富裕”的主题，写一篇对策性文章。要求：材料仅供参考，可不拘泥于材料，条理清晰，明确措施，自拟题目。1000-1200字。（40分）
1
【审题重点】
本题属于归纳概括类案例分析，主要考察考生从材料中挖掘要点，并基于要点进行分析的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。
【思维分析】
一、精准审题明方向
本题属于归纳概括类案例分析，主要考察考生围绕材料中的做法成效，结合政策理论进行分析的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。
1.给定身份：题干未明确，默认为T市政府角度和立场
2.主题方向：围绕T市落实河（湖）长制采取的做法
3.题干要求：“表述准确、全面、有条理性”指分析要合理适度、角度多元，且分析推导而来的要点在答案表述中，既要分类分条分点呈现，又要兼顾逻辑性。“不超过300字”指字数要求，本题字数并不宽裕，需要考生在答题之前做好预判，并使用规范、凝练的公言公语进行作答。“20分”作答4-5点，每点3行左右，用时35分钟左右。
二、分析材料找重点
【1】某省建了河长制，省委、省政府印发《关于进一步加强河（湖）长制工作的通知》，提出明确要求。
属于背景部分，介绍省一级河长制具体要求、方向和措施。虽然是背景，但是省级对于T市工作具有指导作用，一些工作措施可以适当引用到T市落实河长制的做法中。
【2】某省T市做法：对东西大河开展专项清理整治行动，治污除垢，恢复河面清洁。
属于T市落实河长制的做法，主要体现了开展专项行动，实行铁腕治污。实施河道治理专项行动，各部门之间协调联动，进行河湖治理和修复，全面治污除垢。可以概括为：开展专项行动，实行铁腕治污。
【3】在“党建+制度引领”中，“构建县、乡（镇）、村（社区）、村民小组“四级河（湖）长制，进一步压紧压实各级党组织和河长责任” “把各级党组织及河（湖）长作用发挥情况纳入党建考核、书记抓基层党建述职评议的重要内容” “党员带头分河段落实责任”。
属于T市落实河长制的做法，主要体现了在“党建+制度引领”中，严格落实四级河（湖）长制。把河（湖）长制与党建相结合，纳入支部考核工作，发挥党员带头作用，扎实推进“三双”服务活动。可以概括为：落实党建引领，丰富考核形式。
【4】认真贯彻落实法律法规，开展巡查专项整治,禁止繁育期捕捞。
属于T市落实河长制的做法，主要体现了加大执法检查力度，对江河湖库繁育期禁止捕拷等开展专项整治。可以概括为：严格执法执纪，保护生态发展。
【5】借助世界水日等时间节点,开设宣传咨询点,发放宣传材料,现场回答群众的问题,开展社区科普等宣传，营造共建共享良好气氛。
属于T市落实河长制的做法，主要体现借助特殊时间节点进行宣传，提高群众生态意识，营造良好的社会氛围。可以概括为：加大宣传力度，实现共建共享。
【6】坚持问题导向，对群众反映违法捕捞问题，及时成立专项小组，开展巡查专项治理，着重解决反应强烈的危害河湖生态突出问题。
属于T市落实河长制的做法，与【4】内容相同，可以适当合并，主要体现针对群众反映的突出问题，开展专项整治行动，落实法律法规和禁止繁育期捕捞等规定，维护生态可持续发展。可以概括为：严格执法执纪，保护生态发展。
三、聚焦核心出框架
根据材料所罗列要点，整合如下：
一是落实党建引领，丰富考核形式。材料【3】
二是开展专项行动，实行铁腕治污。材料【2】
三是严格执法执纪，保护生态发展。材料【4】【6】
四是加大宣传力度，实现共建共享。材料【5】
四、内容丰富成答案
【参考答案】
一是落实党建引领，丰富考核形式。在“党建+制度引领”中，严格落实四级河（湖）长制。把河（湖）长制与党建相结合，纳入支部考核工作，发挥党员带头作用，扎实推进“三双”服务活动。
二是开展专项行动，实行铁腕治污。实施河道治理专项行动，各部门之间协调联动，进行河湖治理和修复，全面治污除垢。
三是严格执法执纪，保护生态发展。加大执法检查力度，对江河湖库繁育期禁止捕拷等开展专项整治。针对群众反映的突出问题，开展专项整治行动，落实法律法规和禁止繁育期捕捞等规定，维护生态可持续发展。
四是加大宣传力度，实现共建共享。借助特殊时间节点进行宣传，提高群众生态意识，营造良好的社会氛围。（282字）
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【审题重点】
本题属于复合型对策建议类案例分析，主要考察考生结合材料内容，并联系实际，归纳概括问题和提出合理之策的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。
【思维分析】
一、精准审题明方向
本题属于对策建议类案例分析，主要考察考生结合材料内容，并联系实际，提出合理之策的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。
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