一、案例分析。根据题目要求作答
(一)
一、材料分析题(共35分)
材料1∶
习近平说:“中国的治理体系建设,基础就是我们的基层,基础不牢、地动山摇。怎么夯实这个基础,就是社区的管理、治理,社区建设只能加强,不能削弱。社区的关键是什么呢?就是加强党的领导,就是靠党组织的加强和延伸、创新,把基层工作做好。任凭风浪起,稳坐钓鱼台。”还有一个加强基层治理的意见材料。
材料2∶
在全面建立微网格的基础上,浏阳市文家市镇以微信群为载体,打造线上微平台--构建了“乡镇(街道)党(工)委——村(社区)党组织——党支部(党小组)——微网格(党员)”的四级联动体系,同步建立乡镇(街道)联络群、村(社区)骨干群、党支部(党小组)联片群、微网格(党员)联户群,从而实现四级信息共享和及时响应。
前不久,集里街道长城戎苑小区迎来了一件善事,在微网格长夏新泉的努力下,小区停车位产权不明晰的问题解决了,地下停车场终于开放,一举解开了困扰居民四年的“心结”。小区居民纷纷感慨,党组织和党员干部就在身边,为群众办的事更多更实在。
喜人的变化源于小区党组织力量倍增,其中,“党建+微网格”工作就是“动力源”。
今年3月起,浏阳全面推行“党建+微网格”工作,推动基层党建与社会治理同频共振,努力走出一条党建引领基层社会治理创新的“浏阳之路”。如今,浏阳已建起了3.2万个微网格,通过党支部包片、党员联户实现全域覆盖,3.5万名党员直接联户,唤醒了党员意识、树立起先锋形象,真正让群众感受到党员就在身边、支部就在小区(村组)。
新冠肺炎疫情暴发以来,浏阳出台《关于坚持党建引领确保打赢疫情防控阻击战的通知》,建立了党支部包片、党员联户工作机制,织密了群防群控网络,为疫情防控提供了有力保障。
古港镇金园村认真落实党员联户要求,安排68名党员、志愿者进行联户,其中每个党员主动联系6到15户群众,通过上户、排查、报告等措施,做到全村不漏一户,让村级防疫没有了盲区,全村有序进入全民战“疫”状态。
作为人流量大、密集的城市小区,关口街道东紫门小区党支部开展“我是党员我参战,我是业主我报名”的战“疫”活动,两天内就有120余名在职党员到小区党支部报到,全力做好排查登记、宣传引导、值班值守等各项工作,确保每一栋楼、每一个单元、每一个楼层、每一户居民都有人负责联系,筑牢疫情阻击防火墙。
疫情期间,文家市镇的广大党员认真做好联户工作,奋战在社区、村组、小区一线,筑起了一道疫情防控的铜墙铁壁,取得了无1例二代感染病例、无1起聚集性疫情发生的战“疫”成果。
实践证明,党员联户工作,拉近了党员与群众的情感距离和管理与服务的融合距离。
为此,浏阳及时总结提炼党员联户工作经验,全面推行“党建+微网格”模式,让党员进微网格,更直接地密切联系群众、真心为群众服务。
如今,浏阳共划分微网格32142个,共有35411名党员直接联户,担任微网格长,并广泛发动3725名入党积极分子、950名非党员的乡村能人和609名志愿者参与到“党建+微网格”工作当中,实现联户联企联商户全覆盖,在疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设等各项具体工作中发挥了示范带动作用。
“党建+网格”工作的深入推进,使广大党员唤醒了党员意识、树立起先锋形象,切实让群众感受到党员就在身边。
还讲了一个网格长处理一起居民建房纠纷调解的事例。
在用好“党建+微网格”平台的基础上,文家市镇推出星火文市·微网格议事活动,每季度确定一个至两个议题,由各村微网格长邀请所联村民参加议事会,大伙有问题说问题,没问题提建议、说思路、话发展;成立了六百多个网格,六百多名网格党员,成立了红微榜,星火文家市旁听议事制度等等。
材料3∶
L市其他一些镇推这个微网格存在的问题(座谈会中反映的问题)∶
第一个反应的问题是所有的网格员中只有57个是招聘的,其他都是村里的工作人员,其中工作人员的年龄结构偏大,还有学历都比较低,其二,除了这57个招聘的人是有工资的,其他的网格队伍中的人员工作都没有工作经费,所以想为群众解决问题,办实事都没有办法。
还有一个问题是说网格队伍中的基层网格党组织中没有党员,很多党员的工作,比如说三会一课,都落实落到村支两委的工作中来,所以村支两委就有很多工作没有办法去落实,特别是有一些比较重要的工作也没有办法落实。
还有的问题是现在的网格员中运用的人员结构,很多能力比较差,不会用电脑,数据要重复很多遍,导致信息的重复录入,人手不足。
还有就是网格员没有进行过培训,网格员不知道自己的职责。会议中有人提出能不能建立大数据平台,计生,民政这些职能能不能合并过来。
会议还提到一个问题就是线上融合不够,只能查询党员信息,档案等。
1
问题1:对文家市镇的做法进行点评,内容全面,分条列项,不超过200字,15分。
2
问题2:座谈会反映出来的问题,提出对策供领导参阅。内容全面,措施具体,操作性强。不超过400字,20分。
二、公文写作。根据题目要求作答
(二)
二、材料分析题(25分)
材料1:
习近平关于加强农村人才的讲话。
还有一个关于加强基层人才方法的文件。
材料2:
w市留不住人的具体情况∶
负担重、压力大、待遇低、晋升空间窄,许多地方“年年招人、年年缺人”,越往基层越严重。
“基层缺人才,但专业人才更想往城里去。”一名平原地区的党委组织部部长表示,好不容易招来的专业人才,培养几年趁着借调就走了。
基层农业技术人员、乡村教师、医疗卫生人员等专业技术人员严重短缺、人员往市里去,基层留不住人才、待遇低、编制少还控编、评职称指标少,晋升渠道少晋升难等。
学校留不住有为的教师,年龄偏大,老师少,待遇差。
乡镇卫生院人员待遇差,评职称难。
材料3:
W市利用高校资源解决专业技术人才问题
隔壁GY两个市先进做法∶
G市做法是用政策鼓励引导,农机岗、医学生,定向师范生;产学研结合;市区对县区医院、学校结对帮扶;拓宽晋升渠道,完善评定评级制度;加大资金投入,保障工资待遇,加大人才引进柔性措施,灵活薪资制度。
Y市做法是晋升这块要和到基层锻炼,挂职这类相关联,还有就是空编立马补进。还有推行人才津贴,边远津贴,留住人才。
3
问题:假如你是W市委的工作人员,请根据材料归纳W市农村基层专业技术人才队伍建设中存在的问题;并结合本地实际,借鉴兄弟市做法,草拟《关于加强农村基层专业技术人才队伍建设的实施方案》的提纲。25分,不超过500字。
三、议论文写作。根据题目要求作答
(三)
三、大作文(40分)
材料1:习近平发表新年贺词指出,平凡铸就伟大,英雄来自人民。每个人都了不起!
材料2:疫情防控事迹
材料3:脱贫攻坚扶贫队事迹
材料4:抗洪防汛事迹
材料5:在同事的眼中,她就像高压线上的瓷瓶,默默地守护着电网的安全。23年来,她始终战斗在生产一线,曾做过变电值班员、运行专责,从一线班组长到专业骨干,凭借着自己的扎实和勤恳,成为株洲供电公司的一张名片,在行内也颇负盛名;23年来,她在平凡的岗位上,用自己的勤劳与智慧谱写着动人的青春之歌。
她是全国巾帼建功标兵、国网公司优秀共产党员、湖南省劳动模范和“十大杰出青年”、“廖丽萍劳模工作室”的领头羊。
她,就是廖丽萍。1978年出生,共产党员,变电运行高级技师、工程师,现任国网株洲供电公司变电检修公司主任。
“有困难就找廖丽萍工作室,有什么问题就上廖丽萍劳模工作室QQ群。”在国网株洲供电公司,这已是变电检修员工们的共识。
何良宝,郴州市北湖区鲁塘镇下鲁塘村人。
何良宝出生在一个民间艺术家庭,从小立志要传承民间艺术。退休后,眼看鲁塘的民间小调、祁剧、花鼓戏等日渐没落。何良宝老人看在眼里急在心里,于是他和他的老伴一起带徒弟,为民间文化的传承培养出新的血液。自1978年至今,40年间他利用工作之余走街串巷,聆听民间老艺人唱跳古老戏曲,谱写整理了300余首民间曲调,被乡亲们亲切地称为“民歌捕手”。
4
问题:参考背景材料,结合实际,以“每个人都了不起”为主题写一篇议论文,1000—1200字,要求论述深刻,题目自拟。40分。
1
【审题重点】
在题目给定信息中,应注意以下关键信息:1.主题是对文家市镇的做法进行点评。2.要求内容全面,分条列项,不超过200字。
【思维分析】
初步审阅材料,明确答题方向为:概括总结文家市镇的做法,并进行点评。
分析材料:
材料2主要介绍了浏阳市文家市镇开展“党建+微网格”的做法,让党员进入微网格,为基层治理切入“红色芯片”走出了一条党建引领基层治理的创新之路。
由“在全面建立微网格的基础上,浏阳市文家市镇以微信群为载体,打造线上微平台--构建了乡镇(街道)党(工)委——村(社区)党组织——党支部(党小组)——微网格(党员)的四级联动体系,同步建立乡镇(街道)联络群、村(社区)骨干群、党支部(党小组)联片群、微网格(党员)联户群,从而实现四级信息共享和及时响应。”推导出做法①建立组织的四级联动体系;做法②畅通信息的四级联络平台。
由“小区居民纷纷感慨,党组织和党员干部就在身边,为群众办的事更多更实在。”“疫情期间,文家市镇的广大党员认真做好联户工作,奋战在社区、村组、小区一线,筑起了一道疫情防控的铜墙铁壁。”推导出做法③建立党员联户机制,党员带头服务群众、奋战急难险重一线。
由“文家市镇推出星火文市·微网格议事活动,每季度确定一个至两个议题,由各村微网格长邀请所联村民参加议事会,大伙有问题说问题,没问题提建议、说思路、话发展;成立了六百多个网格,六百多名网格党员,成立了红微榜,星火文家市旁听议事制度等等。”推导出做法④,推出星火文市·微网格议事活动,提升群众基层治理的参与度。
通过以上对材料重点的分析,把握审题要点,拟定作答框架为:总结评价文家市镇做法:文家市镇推行“党建+微网格”工作,走出一条党建引领基层治理的创新之路。
分条列项:一是组织联动。以微信群为载体,打造线上微平台,构建四级党组织联动体系,有效提升治理能力。二是动态联络。建立四级微信联络网,实现信息共享、及时响应,有效提升治理效率。三是党员联户。党员进微网格,主动联系群众,真心服务群众,有效提升治理满意度。四是党群联心。推行微网格议事活动,建立红微榜、旁听议事制度,有效提升群众参与度。
【参考答案】
文家市镇推行“党建+微网格”工作,走出一条党建引领基层治理的创新之路。一是组织联动。以微信群为载体,打造线上微平台,构建四级党组织联动体系,有效提升治理能力。二是动态联络。建立四级微信联络网,实现信息共享、及时响应,有效提升治理效率。三是党员联户。党员进微网格,主动联系群众,真心服务群众,有效提升治理满意度。四是党群联心。推行微网格议事活动,建立红微榜、旁听议事制度,有效提升群众参与度。
2
【审题重点】
在题目给定信息中,应注意以下关键信息:1.主题是针对座谈会反映出来的问题提出对策。2.要求内容全面,措施具体,操作性强,不超过400字。
【思维分析】
初步审阅材料,明确答题方向为:根据座谈会反映的问题,反推出解决问题的对策措施。
分析材料:
材料3主要介绍了微网格存在的问题。
由问题“工作人员的年龄结构偏大,还有学历都比较低。”“网格员中运用的人员结构,很多能力比较.....