一、政策理论。根据题目要求作答
1
一、客观题（20分） 题目暂缺
二、公文写作。根据题目要求作答
（一）
二、公文写作（20分，2道）
第一题
卫健委召开2020年半年度全面从严治党暨党风廉政建设工作分析会，副主任主持会议。
主要议程：钱副主任总结上半年工作情况，分析存在的问题，部署下半年工作；驻市卫健委纪检组组长做要求；党组书记、主任就政治建设、纪律监督等工作做部署要求；党组成员、副主任通报科级领导干部违纪情况；各科室负责人、下属事业单位负责人汇报。
2
问题：请撰写钱副主任主持词，提出贯彻会议要求。（600字左右，10分）
（二）
二、公文写作（20分，2道）
第二题
某厅的疫情防控工作领导小组给厅主要领导做了一个近期疫情防控工作进展情况的一个汇报。汇报的是在联合检查的时候发现的机关干部的问题。问题主要有，未按要求戴口罩、没有保持距离，还经常交头接耳、互串门，不按要求测体温，不佩戴工作证，不配合保安检查，影响大门出入效率。某同志从外省高风险区回来未向社区报备。目前情况还在了解中。厅长在3月5日作了批示。要求现在还是疫情防控关键期。厅机关目前精神懈怠，措施不得力，纪律要求不明确。
3
问题：你作为新冠肺炎防疫工作领导小组办公室成员，请根据领导的批示，撰写一篇关于加强厅机关疫情防控的通知。（500字，10分）
三、案例分析。根据题目要求作答
（三）
三、案例分析(15分）
材料1
武强县璐德音乐小镇位于武强县周窝镇周窝村,由武强县政府和北京璐德文化艺术中心联合打造。全村共256户, 959人,居住用房297套。通过对周窝村进行包装改造,将小镇内沿街店铺承租,统一包装,新建音乐吧、咖啡屋、音乐饰品屋、专家别墅、音乐制作室等娱乐休闲场所,吸引国内外音乐家长驻周窝。同时,通过每年固定时间组织开展国内、国际音乐交流活动,如麦田音乐节、吉他文化节等,带动音乐人才输出、音乐创作、乐器销售、餐饮酒店等相关产业发展。
材料2
位于四川成都市成华区的仿古特色街区龙潭水乡,投资巨大,占地面积达220亩,历时4年打造,清一色江南仿古式建筑,曾被誉为成都的“清明上河图”。刚开业的时候,很热闹,不少游客慕名而来。但好景不长,如今,酒店、婚庆基地、饭店等绝大多数商铺纷纷关门,平时游人很少。
花巨资打造的仿古小镇,几乎成为一座空城,不仅影响城市形象,更会浪费宝贵的土地资源。不少市民觉得非常可惜,很关心龙潭水乡的未来发展。
“龙潭总部新城原本是一个传统工业区,现在有2000多家企业。随着经济发展,人们对生活质量要求越来越高，园区内的生产生活服务配套日显不足,难以满足发展需要,甚至在这上班的人想找个吃饭、休闲的地方都难。”管委会党工委副书记康鸥介绍,为了提升总部新城的形象,促进产城融合,不断完善园区配套,成华区引进了龙潭裕都总部新城的龙潭水乡项目。
李威在回复函中说,作为重大招商引资项目,龙潭总部新城项目在规划设计之初,目标是打造容纳10万人工作和生活的产城一体化总部新城。龙潭水乡作为综合配套,为整个龙潭总部新城服务。
“它的定位就是工业园区的一个配套, 不是一个真正意义上的旅游项目。”康鸥说。
然而,记者在成都市政府信息公开官网却发现了不同的说法。在2013年龙潭水乡试运行时,明确提到“西南唯一的江南风格特色文旅产业化项目、四川省文化旅游新景区——被称为成都的“清明上河图'、成都‘周庄'的成都龙潭水乡将于4月12日建成试运行。” 2013年6月20日,成都市旅游局相关负责人一行到龙潭水乡调研,并对龙潭水乡怎样创建4A景区进行交流并提出相应的工作.....
一家酒楼的老板娘也告诉记者,当初就是冲着旅游区投资的!
“龙潭水乡失败了!”一位在成都生活了29多年的出租车司机直言不讳,交通不便是重要原因。龙潭水乡位于成都市东北三环外,相比于主城区,位置较偏, 路况也不是很理想。
这位司机曾经在刚开业的时候去说那时候火爆的原因主要是开发商和商家做各种活动和庆典吸引顾客。一旦热乎劲儿过去了,还得靠好玩、有趣的东西吸引游客。可是龙潭水乡,除了建筑别具一格,就是些小吃和茶馆,缺乏文化底蕴和独特性,留不住人。此外,他认为消费价格也较高,不划算。
“我都苦等6年了!”一位饭店老板说,当初光装修就花了100多万,现在每月租金2万元左右,每年能把房租赚回来就不错了，希望龙潭水乡能够赶快发展起来。
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问题：你是调研组成员之一，写出调研报告中分析仿古特色小镇失败的原因和高质量建设文化特色小镇对策建议的内容。（400字）
（四）
四、材料分析（15分）
材料1
疫情防控期间,A所在的小区设置防疫关卡,一辆小车从另一区回来后,小区保安不让进入小区,两人发生冲突,事后A投诉保安,指出保安执法无法律支撑,不是合法行为,保安称自己是根据上级的要求,上级就是要求这么采取疫情防控措施。
在一些地方,随着社会秩序恢复正常，曾支援一线防疫工作的人逐渐撤摊子,返回各自工作岗位。一线防控人员数量急剧减少,而复工复产、复学复课等又加大了防控工作量,许多长期坚守一线的基层干部感到不堪重负,无奈之下免不了以形式主义应对。北方某市一名社区干部介绍说,疫情发生以来,社区干部每天对进出人员测量体温。“疫情严重时小区是封闭状态,一天的人员出入量只有十几人次到几十人次,但现在人员、车辆完全恢复正常了，每天测量体温上千次。”工作量加、一线人员减,造成一些地方防疫工作流于形式。以最基本的测量体温为例，一位社区干部描述疫情发生以来的变化：疫情防控初期,用体温枪测量每一个手腕,登记体温,询问近期是否去过高风险区；复工复产后不久,只测体温,看一眼 是否发烧；应急响应降级后,虚晃一“枪”,看也不看，催人快走,别堵在小区门口。
材料2
2月初,浙江根据疫情流行态势、疾病传播特点，创新研究绘制了省内新冠肺炎疫情风险五色图,为解决返工慢、复工不平衡等问题提供了技术支持。此后，又在此基础上深化复工率五色图,同样分为五档,以红、橙、黄、蓝、绿五色表示,遵循因时因地、分类指导的原则,分区域、分时段、分行业有序开展,推动疫情防控和复工复产更科学更精准更有效。
企业安全复工复产,得益于当地的创新探索——“健康码”。
“健康码”运用数字技术赋能疫情防控和安全复工,是进入浙江省相关地市的个人通行电子凭证,适用于所有在相关地市的人员及返岗人员。市民通过线上申报,完成健康信息登记后,经后台审核生成属于个人的二维码,实施绿、红、黄三色码动态管理。
“与身份证能够证明公民身份不同,‘健康码’不仅能够证明公民身份，还能随时显示特定人的健康状态，用三种颜色区分不同健康状况,做到对复工复产人员的精准区分。”夏学民告诉记者,持绿码者可自由通行进出各种区域,优先复工,给予其充分的流动权,持黄码者居家观察7天，一定程度上限制其行动,想复工需要先等一等；持红码者一律居家观察14天,限制其外出进入各种场所,为保安全暂停其复工权利。
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问题1：总结材料一出现的问题。（200字）
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问题2：结合材料，从创新基层社会治理角度，提出建议。（300字）
四、议论文写作。根据题目要求作答
（五）
五、大作文（30分）
材料1
习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
习近平指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。
材料2
长汀曾是我国南方红壤区水土流失最严重的县份。习近平同志对长汀水土流失治理和生态建设多次作出重要批示指示,特别是2011年12月10日、2012年1月8日,在不到一个月时间里,对长汀水土流失治理和生态建设连续作出两次重要批示,提出“要总结长汀经验,推进全国水土流失治理工作”,掀开了长汀水土流失治理和生态文明建设的崭新一页。
在习近平重要批示精神的指引下,长汀把水土流失治理和生态文明建设作为政治使命和立县之本,“党政主导、群众主体、社会参与、多策并举、以人为本、持之以恒”的水土流失治理模式逐渐成形并不断升级。长汀实行县、乡(镇)、村(社区)三级书记抓水土流失精准治理深层治理,让“软约束”变成“硬杠杆”;坚持水土流失治理与发展经济并重,做好生态农业、生态林业、生态种养、生态旅游等文章,实行环保“一票否决”,严把项目“引进关”,加大技术创新、制度创新力度,推动科学治理。昔日的“火焰山”变成了如今的“花果山”。
随着中国特色社会主义进入新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,龙岩市长汀县站在进一步总结提升水土流失治理“长汀经验”,开创新时代生态文明建设新局面的新起点上。
材料3
青山如黛 ,碧水长流。仲夏时节,位于福建省宁德市老宁山区的下党乡格外凉爽。来此观光、消暑的游客络绎不绝……
福建省寿宁县下党乡策划实施了中国第一个扶贫定制茶园“下乡的味道”项目,秉持“创新发展、共建共享”的理念,通过组织机制创新、生产技术引入、特色品牌打造和市场渠道拓展等组合化的方式,建立了以“党支部+公司+合作杜+农户”的股份合作制运营模式,有效解决了原有茶叶产业发展模式中存在的问题，让农户、村集体、和市场参与主体多方受益,实现了各方优势互补。
着重产业机制建设。下党乡党委、政府按照“政府引导、社会参与、市场运作、持续巩固”原则,将分散的茶农种植模式进行机制化的融合,充分发挥党委、政府的引导作用，吸收和引入专业的技术及市场力量，建立了资源、技术、市场三者有机统一的结合体，提升了茶农种植的收益保障,打通了茶叶种植的上下游产业链，明晰了各主体之间的权责利和收益分配模式，实现了茶叶产业的市场化经营，确保了产业的可持续性。
注重品牌和模式创新。通过树立和打造“下乡的味道”品牌，建立“只卖茶园不卖茶”的销售新模式，下党乡茶叶产业避开了传统茶叶销售市场的激烈竞争，让消费者体验到“从田间到餐桌零距离”的新业态，既增加了消费者的信任度和透明感，又通过差异化的模式提升了茶叶品牌价值和产业竞争力。
加强技术、科技与农业的融合。通过引入互联网、物联网、生物科技、茶叶生产管理标准体系等技术，提高了茶叶种植的安全性和种植效益。农户可以通过先进的农业技术增加产量，消费者可以通过互联网技术手段直接了解茶叶的生产、加工全过程，实现了生产和消费的无缝对接，既增加了相互之间的信任度和趣味性，又提高了参与各方的综合效益。
加强市场渠道的建设。市场是带动贫困地区发展的核心动力，信息闭塞制约着贫困地区产业发展。下党乡党委、政府建立了多层次、多维度、多元化的销售平台和渠道，实现了线上线下的高效融合，对做大做强全乡茶叶产业起到了极大的助推和引领作用,树立了良好的政府形象。
材料4
“前5年,我们全力整治环境、完善基础设施，这是半山村美丽乡村建设的1.0版。如今,我们坚持乡村振兴文化先行、探索集体产权改革、推动特色产业升级，打造半山村美丽乡村建设2.0版。”眺望远方，尤溪县梅仙镇半山村党支部书记林上斗的话语充满力量。
盛夏时节，走进半山村，见沥青路面干净整洁，见河畔白鹭时而飞起时而驻足枝头,见百香果园里绿果静挂枝头，见“三诚”公园里村民载歌载舞……美丽乡村不仅美在“颜值”,更美在“气质”,让百姓有了看得见摸得着的获得感和幸福感。
持续文化先行，树正气。
半山村名声在外，这些年“旅长村支书”带着党员干部和群众拆旱厕、改造垃圾坑建公园、修路装路灯、成立合作社…把“垃圾村”“赌博村”建成了全国乡村招理示范村、全省美丽乡村典型示范村。
慕名而来，外村人更羡慕了,这里不仅有外在美,还有一股正气。
7月5日10时,村民林上招钻进自己的百香果园查看果树,这批果下个月才成熟,但基本已被订购。拿到县里一比,林上招的果比别人贵,可就是卖得好,除了果品本身好外,更有“三诚”文化的功劳。
林上斗当选村支书后,在村里大力倡导“诚实为人,诚信做事,诚心相待”的“三诚”文化,党员干部带头践行。5年来,“三诚文化”已经融进村民心里,还转化为村民的自觉行动。2018年10月,林上招果园里的最后一批果售出,一位外地客户收到40箱果后,反映其甜度不如以往8月的果品。林上招立马承诺:第二年首批果成熟后,给客户补偿40箱优质果。 2019年8月,林上招履行了承诺,从此这位客户不仅成为林上招的固定客户,还主动为他做起了广告。“我敢承诺，果品和价格匹配,从不掺杂不同品质果品。”林上招的百香果不愁卖。
傍晚,村民林金堪在码头的鼠亭里坐下乘凉。每天下午在老年活动中心下完象棋,然后散步到码头乘凉,成为了林金堪的习惯。“以前爱这个。”林金堪做了个摸麻将的手势,他说象棋是不打麻将后在老年活动中心学的,是他如今最大的爱好。
夜幕降临，“三诚”主题公园广场舞的音乐响起，村民们陆续走进公园广场中央，手舞足蹈、欢声笑语。而就在不远处的游客中心门口,二胡等乐器奏起了民间小调。今年7月初,村里新购了乐器,还邀请共建村汶潭村的乐队一起练习,村里的夜生活越发热闹。“好久没有合奏了，我觉得这是我们村音乐历史性的突破。”村民吴爱珍是位退休教师,是村里唯一会拉二胡的人,她盼着有更多的村民加入。
“加强基层党组织建设,把乡村的正气树立起来,把人心凝聚起来,对歪风邪气要有人管,有人抓。”林上斗说。乡村振兴文化先行,用朴实的方式、朴实的文化引导群众、宣传群众,改变他们落后腐朽的思想观念,使他们在精神上真正“脱贫”。任重道远,但他有信心,因为半山村有一批人品端正、才干服众的党员干部,有强有力的党支部。
退伍军人回村当“领头雁” 带领“脏乱”穷村变,富裕林。
山西省长治市长子县慈林镇五里庄村过去是一个“脏乱”穷村。在村支书胡慧军的带领下,如今五里庄村已成为远近闻名的富裕村。胡慧军是土生土长的五里庄人, 1993年,他参军入伍。1997年退伍后, 2008年,当选为村支书。
2009年,一个偶然的机会,他听说与村子相邻的煤矿要修一条煤车道,认为这是村里发展的一个机会,于是多次前往该公司,把这条路争取到了五里庄村。2010年,五里庄村成为了长子县首个村级道路全硬化并配备地下排水的村庄,困扰村民多年的行路难问题得到解决。
此后,胡慧军带领村干部多次到乡里、县里争取资金,陆续给村里修建了村委办公楼、广场、防洪沟、村文化广场和舞台等。改变村子面貌的同时，胡慧军想的更多的是如何增加村民收入。他与煤矿多次交涉,终于达成用工协议,如今,五里庄村100余人在该煤矿务工,人均年收入6万余元。
胡慧军还积极发挥自己跑运输的经验和优势,鼓励村民买运输车辆,现在村里有100余辆货车,为村民带来了丰裕的收入。今年，胡慧车调整村子的发展思路,在对山东寿光、山西农业大学、平顺县、壶关县等地考察后,在村里成立了农业园区，在解决集体经济破零的同时,为村里提供数十个就业岗位。
“脱下军装,我仍然是个兵,要勇于担当、造福百姓,努力干出业绩,不断前进。”胡慧军始终不忘自己曾是一名军人,他表示, 自己将继续当好“领头雁”,带领五里庄村的村民们继续增收,过上更好的日子。
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问题：谈谈对脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的认识，分析有效衔接的必要性，提出有效衔接的对策，1100字。
2
【审题重点】
本题属于主持词写作题，审题时需重点关注给定身份、主题方向、表达要求、字数要求等。
（1）给定身份：要求“撰写钱副主任的主持词”，即以钱副主任角度和口吻撰写。
（2）主题方向：撰写钱副主任会议的主持词。
（3）表达要求：按照主持词一般格式“标题 + 主持者 + 称谓 + 开头 + 中间 +结尾”撰写。题干明确要求“提出贯彻会议要求”，故在结尾部分着重提出贯彻会议要求。
（4）字数要求：“600 字左右”，按照给定空间撰写。考虑行文规范性，统筹安排各部分内容。
通过把握审题要点，基本可以预判答题方向为：撰写钱副主任会议主持词。答案形式为：“标题 + 主持者 + 称谓 + 开头 + 中间 + 结尾”，结尾着重提出贯彻会议要求。
【思维分析】
本题属于主持词写作题，审题时需重点关注给定身份、主题方向、表达要求、字数要求等。
（1）给定身份：要求“撰写钱副主任的主持词”，即以钱副主任角度和口吻撰写。
（2）主题方向：撰写钱副主任会议的主持词。
（3）表达要求：按照主持词一般格式“标题 + 主持者 + 称谓 + 开头 + 中间 +结尾”撰写。题干明确要求“提出贯彻会议要求”，故在结尾部分着重提出贯彻会议要求。
（4）字数要求：“600 字左右”，按照给定空间撰写。考虑行文规范性，统筹安排各部分内容。
通过把握审题要点，基本可以预判答题方向为：撰写钱副主任会议主持词。答案形式为：“标题 + 主持者 + 称谓 + 开头 + 中间 + 结尾”，结尾着重提出贯彻会议要求。
材料主要介绍会议背景安排、主要议程，结合工作实际，分析推导出主持词核心部分（开头 + 中间 + 结尾）的写作要点。
开头部分主要介绍会议背景和主要任务即可，即“召开 2020 年上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作分析会，主要任务是总结上半年工作情况，分析存在的问题，安排部署下半年重点工作。”
中间部分主要介绍会议议程，结合工作常识，对材料所给议程进行排序，应为：
（1）钱副主任总结上半年工作情况，分析存在的问题，部署下半年工作。
（2）党组成员、副主任 ×× 同志通报科级领导干部违纪情况。
（3）各科室负责人、下属事业单位负责人依次汇报工作情况。
（4）市纪委监委驻市卫健委纪检监察组组长 ×× 同志讲工作要求。
（5）党组书记、主任 ×× 同志作重要讲话。
关于结尾部分，先总结评价会议情况，再提出贯彻落实要求。其中，贯彻落实要求，可以从迅速传达学习、狠抓贯彻落实、搞好统筹结合三方面提出。
对主持词的标题、主持者、称谓、开头、中间、结尾等六部分进行填充。
标题 + 主持者：“钱 ×× 同志在 ×× 市卫健委 2020 年上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作分析会上的主持词”。
称谓：“同志们”。
开头：“现在开会。今天在这里召开 2020 年上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作分析会，主要任务是总结上半年工作情况，分析存在问题，安排部署下半年重点工作。会议共五项议程，下面依次进行。”
中间：分述五项议程。
结尾：总结评价会议情况，提出贯彻落实要求，一要迅速传达学习。二要狠抓贯彻落实。三要搞好统筹结合。
在确定框架的基础上，补充相关内容，内容要求语言简洁、逻辑清晰、行文规范，形成最终答案。
【参考答案】
钱××同志在××市卫健委 20 20年上半年全面从严治党
党风廉政建设工作分析会上的主持词
同志们：
现在开会。今天在这里召开 2020年上半年全面从严治党暨党风廉政建设工作分析会，主要任务是总结上半年工作情况，分析存在的问题，安排部署下半年重点工作。会议共五项议程，下面依次进行。
第一项议程：由我来总结上半年工作情况，分析存在的问题，部署下半年工作。
第二项议程：请党组成员、副主任 X X 同志通报科级领导干部违纪情况。
第三项议程：请各科室负责人、下属事业单位负责人依次汇报工作情况，每人发言不超过 5 分钟。
第四项议程：请市纪委监委驻市卫健委纪检监察组组长 X X 同志讲工作要求。
第五项议程：请党组书记、主任 X X 同志作重要讲话。
刚才，各科室（单位）作了汇报，亮点纷呈，值得......
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