一、案例分析。根据材料作答
（一）
第一题:案例分析题
某市住房与城乡建设委员会下设办公室、建筑市场管理科、应急科等部门。
办公室主要职责:
负责委机关政务工作的综合协调、督办、新闻宣传、对外联络、建议提案的办理工作；负责目标考核工作；重要会议的组织；负责重要文稿的起草、审核和调研工作；负责文书档案、机要保密和信访接待工作；负责机关的固定资产管理、公共机构节能、安全保卫和后勤保障工作；负责住建委系统经济形势分析工作；指导全市城建档案管理工作。
办公室有私人,你是办公室主任A,还有办公室副主任B,科员C,科员D三人。分管领导一名,出差了,由你代为处理工作。5月14日上午9点,你收到3份文件,需要处理。
文件一:群众来的信
群众来信主要内容
居民张先生反映,自己居住的小区前有一片空地，物业请第三方建筑公司建设二层楼,物业无权占用,怀疑物业违规建设,虽多次找物业沟通,但物业称建设手续齐全,空地不归业主所有,再后来不予理会。之前就有群众通过电话反映该情况,希望住建委和相关部门能调查核实,但是物业没有停止施工,还加快了施工速度。小区业主认为,违规建筑正对小区门,可能影响消防车同行,影响了他们的正常生活；施工现场管理不到位,材料可能不符合标准,要求相关部门替群众做主,查处办理。
落款有申述人的名字,电话,日期(5月1日)。
1问题1:请提出处理此事的工作思路。不超过150字,7分。
（二）
第一题:案例分析题
某市住房与城乡建设委员会下设办公室、建筑市场管理科、应急科等部门。
办公室主要职责:
负责委机关政务工作的综合协调、督办、新闻宣传、对外联络、建议提案的办理工作；负责目标考核工作；重要会议的组织；负责重要文稿的起草、审核和调研工作；负责文书档案、机要保密和信访接待工作；负责机关的固定资产管理、公共机构节能、安全保卫和后勤保障工作；负责住建委系统经济形势分析工作；指导全市城建档案管理工作。
办公室有私人,你是办公室主任A,还有办公室副主任B,科员C,科员D三人。分管领导一名,出差了,由你代为处理工作。5月14日上午9点,你收到3份文件,需要处理。
文件二：邮件新闻通稿
应急科科长的邮件：应急管理科开展了一次防汛综合演练,给住建委报的一个新闻通稿。
新闻通稿大致内容：在5月2日,第十个全国“防灾减灾日”,市建委应急管理科举行了以“抗洪救灾”为主题的联合演练活动，模拟的场景是特大暴雨天气,一个建筑物发生雨水xie'lou,地基被雨水侵蚀,影响了建筑的稳固性,防止塌方。他们迅速果断处置(险情发生之后一连串的应急处置工作)
本次演练是市级三支演练队伍首先联合演练,出动演练人员80余人,设备30台套。各区住建局、房管局,各集团公司领导和应急处置科科长等约300余人观摩了演练。
此次演练活动凸显了团队沟通配合协调能力,应急管理和处置能力,高效的应急案机制、完善的组织体系以及抗洪救灾能力。
某领导出席讲话,对提出了下一步开展防汛减灾工作提出了具体要求
2问题2:将上述新闻通稿改写为工作简讯。不超过150字,8分。
（三）
第一题:案例分析题
某市住房与城乡建设委员会下设办公室、建筑市场管理科、应急科等部门。
办公室主要职责:
负责委机关政务工作的综合协调、督办、新闻宣传、对外联络、建议提案的办理工作；负责目标考核工作；重要会议的组织；负责重要文稿的起草、审核和调研工作；负责文书档案、机要保密和信访接待工作；负责机关的固定资产管理、公共机构节能、安全保卫和后勤保障工作；负责住建委系统经济形势分析工作；指导全市城建档案管理工作。
办公室有私人,你是办公室主任A,还有办公室副主任B,科员C,科员D三人。分管领导一名,出差了,由你代为处理工作。5月14日上午9点,你收到3份文件,需要处理。
文件三:保密迎检工作汇报
你是主任A,副主任B书面汇报市保密局5月18日要来检查保密工作,以前此项工作是由C负责,但之前有工作失误,最近工作状态不好。另外D近期工作任务已经够繁重了,眼看迎接检查任务完不成,希望妥善安排。
3问题3:面对这种情况,在进行本部门人员任务安排时,应重点做好哪些工作?不超过200字,10分。
（四）
第二题:材料分析题
材料1:
国务院办公厅下发了关于清理规范国务院行政部门行政审批中介服务的通知,落实李克强总理的指示精神。
材料2:
某市召开座谈会,市发改委、环保局、气象局、编办、审图办等部门负责人提出清理工作情况及有关问题。以下是部门发言情况。
1、环保局人员：我们已经制定并下发实施方案,完成直属唯一的事业单位服务机构脱钩,但本部门企业体量弱小,未来生存发展很困难。清理后的事业单位自身生存问题怎么解决。
2、气象局人员：上级工作方案已经传达并对本部门行政审批中介服务清理工作进行梳理排查。气象系统本属于中央和地方双向管理,主要由中央财政拨款。
脱钩后,经费来源缩小,支出大于财政拨款,原来的资金都用来购买设备了,用于人才发展的资金不足,导致人才流失。
3、住建局人员：政府要求开发商聘请中介机构对房屋施工过程进行监督,并出具报告。那报告算不算行政审批中介服务吗?有些人说属于政府监督过程范畴,不属于行政服务。
4.审图机构人员：我们双手支持清理规范中介服务机构,但推向社会后,有些机构不看图直接盖章,评审参差不齐,互相压价、质量难以保证,行业乱象突出。项目评审中心说资质要求高,企业持续发展难,现在要求要A证B证才能环评,但是资质达不到就出现挂靠,证书挂靠应该打击,但是不挂靠达不到资质要求。还存在垄断和恶性竞争情况,事业单位有稳定的客户和优质的资源,其他评审企业为了抢占市场份额。压低报的价,恶性竞争。
5、市发改局人员：对有关清理工作我不太清楚,但我们将认真做好规范清理工作,就本次会议精神,会后及时反馈给局领导。
4问题1:请指出了A市行政审批中介服务清理规范过程中面临的主要问题。不超过200字,10分。
二、公文写作。根据材料作答
（四）
5问题2:假设你是A市编办审改科员,请你提出本事推行行政审批中介服务清理规范工作的主要思路。不超过300字,20分。
（五）
第三题:材料分析题
材料1:
“9073”是指中国的养老模式,其中90%由家庭自我照顾,7%享受社区居家养老服务,3%由机构代为照顾养老。A市人口老龄化严重,居家养老占比百分之九十以上,社区养老和机构养老占比低。为缓解养老压力,A市的政府研究制定《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》。《意见》指出,不断探索符合特大型城市特点的养老服务供给模式创新,在中心城区,重点推广社区嵌入式养老服务机构——长者照护之家；在郊区农村,通过睦邻互助点等多种形态,推动老年人互助式养老。建设长者照护之家,既提供短期住养、日间照料服务,又能为居家养老提供专业服务和支撑,实现居家、社区、机构养老的融合,使老年人在熟悉的社区环境下享受专业化养老服务。建设睦邻互助点。睦邻互助点主要发挥农村场地优势,以农村自有住宅、闲置房屋为依托,以自愿为前提,弘扬邻里互助传统,推动老年人互助式养老。
材料2:
S街道是A市首批“长者照护之家”试点单位,建筑面积340平方米，户外康复训练式花园面积130平方米,床位设置14张,由浦兴路街道办事处负责兴建,A市慈善基金会浦东分会提供设备资助并委托A市福苑养老服务中心管理。主要解决社区中生活不能自理长者的照护需求,重点是针对中、重度照护等级长者提供专业服务,轻度及以下可以继续利用老年人日间照护(服务)中心、社区老年人助餐点,老年活动室等服务设施。
材料3:
从2014年下半年起,A市积极开展社区嵌入式、多功能、综合性养老服务机构建设探索,并在各社区因地制宜建设单一型的“长者照护之家”和综合型的“社区综合养老服务中心”。社区嵌入式养老服务模式既可提供短期住养服务,又能提供日间照料服务,还能为居家养老提供专业服务和支撑,实现了居家养老、社区养老与机构养老的打通、融合。此外,由于社区嵌入式养老服务机构多系利用社区闲置物业资源改建而成,能很好地避免建设大型养老机构面临的场地、资金、建设周期等硬约束,有效地吸引社会资本的积极参与,更有利于品牌化,连锁化,规模化发展,为城市推进社会养老服务业发展开拓了新路径,提供了新动力。
社区嵌入式养老规模小型适度,实现了居家、社区、机构养老的融合。截至2016年底,A市全市共有长者照护之家73家,床位数共计2100多张,到2017年底,中心城区和郊区城市化地区每个街镇将至少拥有一家长者照护之家。为继续加强社区嵌入式养老服务建设,A市将结合正在进行的长期护理保险试点,进一步丰富嵌入式服务产品内容,打造老年人可知、可选、可及、可用的“养老服务包”。同时,在“公建民营”的主导模式下,也欢迎鼓励更多社会资本参与从事社区嵌入式养老服务。
材料4:介绍市民政局老龄科的工作职责是发展规划、制定措施,完善指导监督、规范服务。A市后期开展“长者照护之家”的一些计划等。
6问题1:近期一个市将召开政府专题工作会议,适时总结分析试点经验,以逐步有序推进“长者照护之家”养老服务。假设你是A市市民政局老龄科工作负责人,请提出下一阶段的工作重点,供领导决策参考。不超过400字,20分。
7问题2:B市民政部门计划到A市调研“长者照护之家”试点情况,假设你是年代街道办事处的负责人,应邀在座谈会上介绍你街道“长者照护之家”建设经验,请你列出发言内容,不超过800字,25分。
1【审题重点】
本题属于办文类机关工作实务。审题中需重点关注给定身份、待办事项、字数要求等内容。
1.给定身份：“你是办公室主任”，明确身份，即办公室主任。
2.待办事项：处理群众来信
3.字数要求：“不超过150字”，字数要求紧张，直奔主题，标清序号，分条撰写答案。
【思维分析】
机关工作实务整体上以“精准审题明方向、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。
第一步：精准审题明方向。通过“审题要点”可知，本题答题方向是处理群众来信。
给定材料主要介绍了办公室主要职责以及人员构成。作为办公室主任，可根据工作实际合理安排人员，提高工作效率。
文件一主要介绍了群众来信的主要内容，包括物业违建、资质不全、影响应急通道等。
第二步：整理核心出框架。
结合办文流程，可梳理出答题框架：
1.签收登记。
2.提出拟办意见。
3.报请领导并转交办理。
4.反馈结果。
5.整理归档。
第三步：内容丰富成答案。参见参考答案
【参考答案】
1.签收登记。由科员 C 落实。
2.提出拟办意见。由建筑市场管理科、应急处突科阅处。建筑市场管理科负责处理物业违建和建筑公司资质问题；应急处突科负责处理消防通道通行问题，并将结果报办公室。
3.电话报领导批示并转交办理，办公室负责督办。
4.反馈结果。将处理情况报主管领导，并反馈申诉人。
5.整理归档。
2【审题重点】
本题属于公文写作类题目。审题中需重点关注给定身份、待办事项、字数要求等内容。
1.给定身份：“你是办公室主任”，明确身份，即办公室主任。
2.待办事项：撰写工作简讯。
3.字数要求：“不超过150字”，字数要求紧张，直奔主题，标清序号，分条撰写答案。
【思维分析】
公文写作整体上以“精准审题明方向、分析材料找重点、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。
第一步：精准审题明方向。通过“审题要点”可知，本题答题方向是撰写工作简讯。
第二步：分析材料找重点。
给定材料主要介绍了办公室主要职责以及人员构成。作为办公室主任，可根据工作实际合理安排人员，提高工作效率。
文件二主要介绍了住建委应急管理科可开展防汛综合演练的情况，包括举办背景、举办时间、参加人员、应急处置情况和活动效果。
第二步：整理核心出框架。
题目：简讯
开头：举办背景、举办时间、活动事项
正文：应急处置情况
结尾：活动效果和参加人员
第三步：内容丰富成答案。参见参考答案
【参考答案】
工作简讯：市住建委联合应急演练取得圆满成功
5月12日，在第十个全国“防灾减灾日”，市住建委开展应急演练。此次演练一是情景险，模拟建筑物塌方风险；二是保障强，调集市级处突队伍80余人，专业设备30台；三是覆盖全，区住建系统等单位到场观摩；四是效果好，提高沟通应急能力；五是方向明，领导提出工作要求。
3【审题重点】
本题属于机关工作实务与对策建议复合化题型。审题中需重点关注给定身份、待办事项、字数要求等内容。
1.给定身份：“你是办公室主任”，明确身份，即办公室主任。
2.待办事项：合理进行人员安排
3.字数要求：“不超过200字”，字数要求紧张，直奔主题，标清序号，分条撰写答案。
【思维分析】
本题整体上以“精准审题明方向、分析材料找重点、聚焦核心出框架、内容丰富成答案”为主线。
第一步：精准审题明方向。通过“审题要点”可知，待办事项为如何科学合理安排本部门工作人员。
第二步：分析材料找重点。
给定材料主要介绍了办公室主要职责以及人员构成。作为办公室主任，可根据工作实际合理安排人员，提高工作效率。
文件三主要介绍了待办事项，即保密迎检工作。同时，提到了若干限制性条件：保密检查工作筹备时间较短；C工作存在失误，状态不好；D近期工作任务繁重。
第二步：整理核心出框架。
结合机关办事原则，梳理答题框架：
一要统筹安排。
二要以人为本。
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