材料1 “山色湖光步步随,古今难画亦难诗。”这是古代诗人笔下的小镇美景。而今,那些散落在浙江大地上的特色小镇,宛如一颗颗璀璨的珍珠,堪称浙江经济转型升级的新载体,也是供给侧结构性改革的有力探索,还是当前新型城市化的一个鲜活样本。 2015年1月,浙江省首次提出要规划建设一批特色小镇战略设想。同年6月,浙江公布了第一批37个省级创建名单,后又公布了新批次的创建和培育名单。特色小镇起步以来,取得了初步的成效。得到中央领导的批示肯定,这种模式正在全国推广。 特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”。而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。 在政策的鼓励和市场的推动下,浙江省涌现出一批极具影响力的特色小镇。如有致力打造成中国未来创新的第一镇——杭州西湖区云栖小镇,它是以云计算为核心,大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇;有以美国格林尼治基金小镇为标杆,旨在打造一个集基金、文创和旅游三大功能为一体的杭州玉皇山南基金小镇;还有集文化传承基地、青瓷产业园区、文化旅游胜地为一体的龙泉青瓷小镇等等。 特色小镇的特质在于“特色”,其魅力也在于“特色”,其生命力同样在于“特色”。因此,保持小镇“特色”的鲜明性,是打造特色小镇的首要原则。 产业选择决定小镇未来,产业特色是重中之重。浙江省的每个特色小镇都紧扣浙江信息、金融、环保、旅游、健康、时尚、高端装备制造等七大产业和茶叶、丝绸、黄酒、中药等十大历史经典产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业。即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。比如,云栖小镇、梦想小镇都是信息经济特色小镇。云栖小镇以发展大数据、云计算为特色,而梦想小镇则主攻“互联网创业+风险投资”,投资突出“有效性”。 林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇,“产业国+风景区+文化馆、博物馆”的大拼盘也不是浙江要的特色小镇:浙江要的是有山有水有人文,让人愿意留下来创业和生活的特色小镇,要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能。文化是特色小镇的“内核”,每个特色小镇都要有文化标识,能够给人留下难忘的文化印象。要把文化基因植入产业发展全过程,培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化,汇聚人文资源,形成“人无我有”的区域特色文化。就嵌入旅游功能,特色小镇的开发建设,旅游并不是核心目的,但拥有一定的旅游功能作支撑,小镇会更有生命力。 特色小镇应该是“高颜值”小镇,浙江小镇建设要求根据本地实际,集中连行,规划面积控制在3平方公里左右,建设面积控制在1平方公里左右,建立特色小镇电子空间坐标图,界定规划范围和建设用地范围,建设面积不能超出规划面积的50%。从小镇定位功能出发,强化建筑风格的个性设计,系统规划品牌打造、市场营销和形象塑造,让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合。总之,小镇的形态之美,是独特的自然风光之美,错落的空间结构之美,多元的功能融合之美,多彩的历史人文之美的有机统一。 作为新生事物,特色小镇的成败不在于政府是否给帽子、给政策,关键在于企业是否有竞争力和动力,市场是否有热情。因此特色小镇不由政府大包大揽,而是坚持企业为主体,市场化运作,政府做好编制规划,保护生态,优化服务,不干预企业运营。同时,坚持质量导向,把实绩作为唯一标准,重点考量城乡规划符合度,环境功能符合度,产业定位清晰度,文化功能挖掘度等内涵建设情况。实施“创建制”,重谋划、轻申报,重实效、轻牌子,上不封顶、下不保底,宽进严定、动态管理,不搞区域平衡、产业平衡,形成“落后者出、优胜者进”的竞争机制。转变政策扶持方式,从“事先给予”改为“事后结算”对于验收合格的特色小镇给予财政返还奖励。对未在规定时间内达到规划目标任务的,实行土地指标倒扣或淘汰出局,防止盲目“戴帽子”,确保小镇建设质量。 材料2 2016年,中国网络直播火了。“你今天看直播了吗?”——成为一些年轻人聊天的高频词。“无直播不传播”走进千万普通人的世界,秀场、体育、电竞等各类直播形态“遍地开花”。只要一部智能手机和一个注册账号,人人都可以变成“直播车”,日进斗金的“传说”吸引着越来越多的人持续加入,也使之成了当下最热的创业“风口”。 据不完全统计,目前全国在线直播平台有1000多家,覆盖用户超过3.4亿。一些大型网络直播平台月活跃用户超千万,高峰时段部分“房间”在线用户可达数十万甚至上百万。2016年整个网络直播的市场规模超百亿元,被业内人士称为“中国网络直播元年”。 网络直播作为一种互联网传播的新业态,在呈现出井喷发展的同时却伴随着诸多乱象出现。为了提高流量“吸粉”牟利,某些网络主播可谓花样百出、无所不用其极地“博出位”,烧车、吃虫子、喝辣椒水,甚至吸毒、“造娃”等让人瞠目结舌的内容都曾出现在网络直播中,不惜突破道德和法律底线,充斥不少色情、淫秽、暴戾、涉毒、猎奇等内容。 2016年8月的一天,在六间房秀场上,一团队打着户外直播的名号,进山里捕杀野生动物,且手段极其残忍,以此来博得关注,并索要礼物。 2016年10月31日曝光的一段网络视频,两名男子在直播平台上直播做慈善,给四川凉山州集村村民发钱,直播结束后又从村民中把钱拿回。 2016年12月30日,安徽省灵璧县一名女子为吸引粉丝,在澡堂洗澡的时候用手机直播澡堂洗澡镜头,一些女子在毫不知情的情况下被曝光,引无数人“围观”。 除了直播内容“博眼球”,天价打赏乱象也引发各界关注。近期,上海一名十几岁女孩偷用其母亲手机给网络主播打赏,两个月花掉了家里25万元存款。 “有人通过花钱来购买存在感,满足虚荣心;有人则借此成名,为自己牟利创造条件;更有一些直播平台、经纪公司、主播三方合谋,从普通网民观众身上‘套利’。”某大学传播法研究中心专家这样分析网络直播乱象的产生根源。 材料3 互联网不是“法外之地”。2016年2月至4月,全国扫黄打非办组织协调国家网信办、公安部、工信部、文化部、新闻出版广电总局等部门,在全国范围内组织开展网络直播平台专项整治工作,查办了一批网络直播平台违法违规案件,一万余名违规网络表演者被处理。 2016年7月1日,文化部发布了《关于加强网络表演管理工作的通知》,对网络表演活动中的网络表演经营单位责任缺失、管理混乱,以及一些表演者活动低俗、色情等违法违规问题进行规范。同年9月,国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,重申有关规定:直播平台必须持有许可证,未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务。11月,国家网信办发布了《互联网直播服务管理规定》,提出对主播实施“实名制+黑名单”措施,被称为“最严新规”。12月,文化部印发《网络表演经营活动管理办法》,规定网络直播平台要有许可证,网络直播也要进行身份证实名注册。其中指出,2017年起,未经审批的网游也不得直播。 有专业人士认为,这些新规出台后直播行业有所好转,“管而不清、理而不顺”的老大难问题也得到改善,但网络直播乱象仍不时惊爆眼球,有的还在法律与规则边界跳舞。 有专家说,把好内容关是治理网络直播乱象的基础,网络直播健康发展最重要的一条就是不能突破道德底线和法律红线。 某大学法学教授指出:“黑名单制度落实的前提,是应当有完善的审查机制,该机制首先还要解决的就是实名登记工作,然而,我国的身份信息盗用情况泛滥已经成为共识,冒用身份证信息注册直播的不在少数,黑名单制度如果建立在虚假信息的基础上,那么这个制度要落实几乎是不可能实现的。”况且,“直播平台涉及的监管部门较多,比如,内容违规属于版权局的管理范围;传播过程违规由文化部门管理;如果通用电影和电视的审查机制,监管方面则属于广电总局,还包括公安、工信等部门。如此多部门联合管理、交叉管理,结果很可能是都有监管权,却无人真正去管。” 某律所的李律师认为:“规定中应持双证上岗,是对网络主播和平台的基本要求,而相关部门进行监管需要耗费大量人力、物力。于是,大部分监管责任落到了直播平台自身。”然而,持证上岗的主播也不代表在直播中就一定不会违规,直播即时性太强,临时突发状况很难避免。 有法律专家表示,由于目前相关的法律对于色情的界定不够具体,导致网络直播频打“擦边球”。但随着政策的实施,整体而言,直播行业将更加规范,有利于行业的长远发展。 一半是海水,一半是火焰。网络直播不管你喜欢不喜欢,正在进入全民时代,它带来各种可能性,给人无限的遐想空间。 材料4 在英格兰巨石镇,一根14米高的石柱顶端,架着一块40吨重的巨石。在没有大型机械设备的远古时代,人们是如何把如此重的巨石搬到石柱上的呢?考古学家经过分析研究,认为当时人们采取的是土屯法,即在石柱的一侧垒土,使“地面”高至与石柱顶部齐平,并与地面形成一个斜坡,人们便是沿着这个斜坡,用滚轮与撬棍把巨石推到石柱的顶端。 有时候,对于高远的人生目标,当我们无法直接实现时,不妨给目标一个斜坡,给目标一个缓冲的坡度,缓冲的时间,缓冲的距离。 二、回答问题 【试题一】 阅读材料1,回答下列问题。 问题:浙江省正致力打造的特色小镇的“特”体现在哪几方面?(20分) 要求:提炼到位,概括全面、简洁,条理清晰,不超过350字。 【试题二】 二、结合资料2和资料3,从政府部门角度谈谈如何更好地规范网络直播。(30分) 要求:对策合理、可行,针对性强,不超过500字。 【试题三】 结合材料4,联系实际,以“给目标一个斜坡”为题,写一篇议论文。(50分) 要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。字数1000字左右。
【试题一】参考答案 1.功能覆盖全。以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念,因地制宜,科学规划,实现“产、城、人、文”四位一体。 2.产业涉及广。涉及新兴产业和历史经典产业,主攻特色产业,在同一产业内体现差异化、细分化。 3.文化内涵深。兼顾自然和人文,提升吸引力;利用传统文化资源发展产业,培育区域特色文化;嵌入旅游功能。 4.外在形态美。综合了独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。 5.运作模式新。不由政府大包大揽,而是坚持企业为主体、市场化运作;坚持质量导向,把内涵建设的实绩作为重点考量标准。 【题目解析】 第一步——审题 通过勾画题干关键点,明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。 阅读材料1,回答下列问题【出现“阅读……”一词,提示我们只需阅读材料1】。 问题:浙江省正致力打造的特色小镇的“特”体现在哪几方面【主题为浙江省打造的特色小镇,题干要求分析特色小镇的“特”体现的方面,在阅读资料时,需要关注浙江省特色小镇建设过程中的突出特点、特色之处,同时“致力打造的特色小镇”可能是积极正面的事物,所以阅读资料时,也可重点关注积极表述出现的句子】?(20分) 要求:提炼到位,概括全面、简洁,条理清晰,不超过350字。 第二步——阅读资料,提取要点 材料1 段1:“山色湖光步步随,古今难画亦难诗。”这是古代诗人笔下的小镇美景。而今,那些散落在浙江大地上的特色小镇,宛如一颗颗璀璨的珍珠,堪称浙江经济转型升级的新载体,也是供给侧结构性改革的有力探索,还是当前新型城市化的一个鲜活样本。 〖本段介绍特色小镇对浙江经济及国内改革和城市发展的重要意义,但未涉及浙江省打造特色小镇的独特之处,属于背景信息,无要点。〗 段2:2015年1月,浙江省首次提出要规划建设一批特色小镇战略设想。同年6月,浙江公布了第一批37个省级创建名单,后又公布了新批次的创建和培育名单。特色小镇起步以来,取得了初步的成效。得到中央领导的批示肯定,这种模式正在全国推广。 〖本段介绍了浙江省建设特色小镇的基本情况,属于背景信息,无要点。〗 段3:特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”。而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。 〖本段“特色小镇不是……也不同于……而是……”引导的内容强调了当前特色小镇的不同之处,其中(1)“按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念”表述规范,可直接摘抄;(2)“结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋”说明特色小镇能结合当地特色,因地制宜的进行科学规划,由此可概括出:因地制宜,科学规划;(3)“形成‘产、城、人、文’四位一体有机结合的重要功能平台”说明小镇实现“产、城、人、文”四位一体,功能覆盖齐全。总结本段内容,可得出要点:①功能覆盖全。以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念,因地制宜,科学规划,实现“产、城、人、文”四位一体。〗 段4:在政策的鼓励和市场的推动下,浙江省涌现出一批极具影响力的特色小镇。如有致力打造成中国未来创新的第一镇——杭州西湖区云栖小镇,它是以云计算为核心,大数据和智能硬件产业为产业特点的特色小镇;有以美国格林尼治基金小镇为标杆,旨在打造一个集基金、文创和旅游三大功能为一体的杭州玉皇山南基金小镇;还有集文化传承基地、青瓷产业园区、文化旅游胜地为一体的龙泉青瓷小镇,等等。 〖本段通过举例的方式介绍了浙江省不同类型的特色小镇的类型,从列举的特色小镇来看,大多具有多种功能,与上文要点“功能覆盖全”重复,不重复出点。〗 段5:特色小镇的特质在于“特色”,其魅力也在于“特色”,其生命力同样在于“特色”。因此,保持小镇“特色”的鲜明性,是打造特色小镇的首要原则。 〖本段强调了特色小镇建设过程中首要原则,但未涉及特色到底是什么,无要点。〗 段6:产业选择决定小镇未来,产业特色是重中之重。浙江省的每个特色小镇都紧扣浙江信息、金融、环保、旅游、健康、时尚、高端装备制造等七大产业和茶叶、丝绸、黄酒、中药等十大历史经典产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业。即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。比如,云栖小镇、梦想小镇都是信息经济特色小镇。云栖小镇以发展大数据、云计算为特色,而梦想小镇则主攻“互联网创业+风险投资”,投资突出“有效性”。 〖(1)“产业选择决定小镇未来,产业特色是重中之重”提示打造特色小镇需要依托当地产业;(2)“紧扣浙江信息、金融、环保、旅游、健康、时尚、高端装备制造等七大产业和茶叶、丝绸、黄酒、中药等十大历史经典产业”,说明浙江省打造特色小镇涉及的产业非常广,涉及制造业等新兴产业,也涉及传统经典产业,由此可概括出:产业涉及广。产业涉及新兴产业和历史经典产业;(3)“主攻最有基础、最有优势的特色产业”提示浙江省打造特色小镇主攻当地特色产业;(4)“即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性”说明浙江省打造特色小镇时注重在同一产业内体现差异化、细分化。总结本段内容,可得出要点:②产业涉及广。涉及新兴产业和历史经典产业,主攻特色产业,在同一产业内体现差异化、细分化。〗 段7:林立的高楼大厦不是浙江要的特色小镇,“产业国+风景区+文化馆、博物馆”的大拼盘也不是浙江要的特色小镇:浙江要的是有山有水有人文,让人愿意留下来创业和生活的特色小镇,要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能。文化是特色小镇的“内核”,每个特色小镇都要有文化标识,能够给人留下难忘的文化印象。要把文化基因植入产业发展全过程,培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化,汇聚人文资源,形成“人无我有”的区域特色文化。就嵌入旅游功能,特色小镇的开发建设,旅游并不是核心目的,但拥有一定的旅游功能作支撑,小镇会更有生命力。 〖“……不是……也不是……浙江要的是……”引导的句子强调了当前特色小镇的不同之处,其中(1)“浙江要的是有山有水有人文,让人愿意留下来创业和生活的特色小镇”提示浙江打造特色小镇强调自然和人文的兼顾,以提升小镇吸引力;(2)“文化是特色小镇的‘内核’,每个特色小镇都要有文化标识,能够给人留下难忘的文化印象”提示浙江打造特色小镇强调文化内核,由此可概括出:文化内涵深;(3)“要把文化基因植入产业发展全过程,培育创新文化、历史文化、农耕文化、山水文化,汇聚人文资源,形成‘人无我有’的区域特色文化”提示浙江打造特色小镇注重利用文化资源发展产业,注重将文化融入特色小镇建设,培育区域特色文化,从中可概括出:利用传统文化资源发展产业,培育区域特色文化;(4)“就嵌入旅游功能,特色小镇的开发建设”突出了旅游功能在小镇建设中的重要性,表述规范,可直接摘抄出:嵌入旅游功能。总结本段内容,可得出要点:③文化内涵深。兼顾自然和人文,提升吸引力;利用传统文化资源发展产业,培育区域特色文化;嵌入旅游功能。〗 段8:特色小镇应该是“高颜值”小镇,浙江小镇建设要求根据本地实际,集中连行,规划面积控制在3平方公里左右,建设面积控制在1平方公里左右,建立特色小镇电子空间坐标图,界定规划范围和建设用地范围,建设面积不能超出规划面积的50%。从小镇定位功能出发,强化建筑风格的个性设计,系统规划品牌打造、市场营销和形象塑造,让传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合。总之,小镇的形态之美,是独特的自然风光之美,错落的空间结构之美,多元的功能融合之美,多彩的历史人文之美的有机统一。 〖(1)段落首处总起句“特色小镇应该是‘高颜值’小镇”,说明本段重点阐释浙江打造特色小镇注重颜值。(2)段尾处的“小镇的形态之美,是独特的自然风光之美,错落的空间结构之美,多元的功能融合之美,多彩的历史人文之美的有机统一”是对高颜值的解释,说明高颜值就是外在形态美,即要注重独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。总结本段内容,可得出要点:④外在形态美。综合了独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。〗 段9:作为新生事物,特色小镇的成败不在于政府是否给帽子,给政策,关键在于企业是否有竞争力和动力,市场是否有热情。因此特色小镇不由政府大包大揽,而是坚持企业为主体,市场化运作,政府做好编制规划,保护生态,优化服务,不干预企业运营。同时,坚持质量导向,把实绩作为唯一标准,重点考量城乡规划符合度,环境功能符合度,产业定位清晰度,文化功能挖掘度等内涵建设情况。实施“创建制”,重谋划、轻申报,重实效、轻牌子,上不封顶、下不保底,宽进严定、动态管理,不搞区域平衡、产业平衡,形成“落后者出、优胜者进”的竞争机制。转变政策扶持方式,从“事先给予”改为“事后结算”对于验收合格的特色小镇给予财政返还奖励。对未在规定时间内达到规划目标任务的,实行土地指标倒扣或淘汰出局,防止盲目“戴帽子”,确保小镇建设质量。 〖(1)“特色小镇不由政府大包大揽,而是坚持企业为主体,市场化运作”说明浙江省特色小镇建设不同于以往政府大包大揽模式,表述规范,从中可摘抄出:不由政府大包大揽,而是坚持企业为主体,市场化运作。其中“政府做好编制规划,保护生态,优化服务......
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