材料1
2018年11月，习近平总书记在视察s市时指出，s市要更好为全国改革发展大局服务，勇于担最重的担子，啃最难啃的骨头，发挥开路先锋示范引领，突破攻坚作用。
我们要始终坚持以习近平总书记的新时代，中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以习近平总书记视察s市时的重要讲话精神为根本遵循，坚定不移推动改革开放再出发，继续当好全国改革开放排头兵，创新发展先行者。
习总书记要求，城市管理要像绣花一样精细，让群众有更多获得感、幸福感、安全感，我们将着力加强基层建设，创新社会治理“1+6”文件，把更多资源、服务、管理下沉基层，让基层更好地履行公共服务、公共管理、公共安全职能，加快形成共建共享，共治善治的现代化社会治理格局。加强城市精细化管理，推进落实城市精细化管理实施意见和三年行动计划，突出智能化，聚焦补短板，使城市更有序、更安全、更干净，保障和改善民生，以最大的努力解决好老百姓关心的幼教，养老等突出问题，办好群众身边的民生实事，让更多群众在家门口于细微之处感受到城市的温度。
二、回答问题
材料中写到“城市管理要像绣花一样精细，让群众有更多获得感、幸福感、安全感”请参考这句话和上述材料，结合自身思考与体会，自拟题目，写一篇文章。（30分）
1．标题自拟，自选角度
2．不少于800字
【参考答案】
感受城市温度重在城市精细化管理
城市管理是城市形象的塑造者和美容师，它涉及到百姓生活的方方面面，小到垃圾桶，大到整个城市的未来。但是，目前我们城市管理的细微处还存在各种各样的乱象：下水道井盖不翼而飞，车辆乱停乱放，私搭乱建随处可见，垃圾乱堆乱放……这些问题关乎城市给百姓所传递的温度，关乎城市的健康可持续发展。所以，只有对城市进行精细化管理，才能让百姓真正感受到所在城市的温度。
实现城市精细化管理，需要创新社会治理文件。治理文件是城市管理体系中必须的要素，是进行城市精细化管理的依据。在城市精细化管理过程中会受到各种条件的制约，一些“老大难”问题尤为突出。而这些根本上说是由于现行文件未赋予基层相应的权力，以及相应的制度文件过于笼统，导致基层在管理执行层面无章可依，无迹可寻。因此，应制定或完善相关城市治理文件，把更多资源、管理和服务下沉到基层，让基层更好地履行公共服务、公共管理、公共安全职能。另一方面要细化过于笼统的规定，要对处罚规定或细节进行规范，提高执法工作的可操作性，为城市精细化管理提供文件规范的支撑。
实现城市精细化管理，需要聚焦补短板。现代管理学中的“木桶原理”讲的是木桶容量取决于最短的木板，而不是取决于最长的木板。城市管理的整体发展状况，不仅要看较高发展水平的部分，更要看较低发展水平的部分。如果不注重低发展水平的部分，就会制约整体的发展。城市管理中很多细枝末节之处便是城市管理中的短板，如果不加以解决，必将影响整个城市的发展。因此我们要聚焦短板，进行精细化管理，尽最大的努力解决好老百姓关心的幼教、养老等突出问题，让更多群众于细微之处感受到城市的温度。
实现城市精细化管理，需要保障和改善民生。城市管理直接关系民生，管理工作成效的好坏影响着人们的工作和生活环境质量高低。近年来很多政府在城市管理上采取市容整治、文明城市创建等措施，使城市面貌发生了很大变化，人民的生活得到了很大改善，但是这些改善同广大市民......
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