材料一：
党的十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先。同时，对于农产品，十九大报告也提出实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
食品是人民美好生活需要的重要组成部分，在我国已经解决了吃得饱问题的情况下，吃得好、吃得多样、吃得安全、吃得放心成为人们对美好生活追求的重要目标。习近平总书记强调，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，推动优胜劣汰、质量兴农。
为了更好的增强出口食品质量优势，助推农业供给侧结构性改革。质检总局将落实《中共中央 国务院开展质量提升行动的指导意见》要求，召开出口食品农产品质量安全示范区现场会，总结好示范区建设经验和做法，坚持质量、效益为中心，支持有条件的省、市开展出口食品农产品质量安全示范省、市建设，打造示范区升级版。
材料二：
近日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布了《有机肥料中土霉素、四环素、金霉素与强力霉素的含量测定(高效液相色谱法)》，该标准将于2017年3月1日起实施。这是中国首次发布肥料中抗生素残留检测方法的国家标准，为在有机肥料产品质量指标中设定抗生素残留限值提供了技术支撑，这项标准的出台，也给“任性”有机肥行业带上紧箍咒！
以畜禽粪便为主要原料的有机肥料成为农田抗生素污染的重要来源。在当前的畜牧业中，抗生素已经成为养殖的必要手段，特别是人们常用的鸡粪、猪粪等有机肥，抗生素的含量也是骇人的。中国科学院广州地球化学研究所的2015年公布的研究结果表明，2013年中国抗生素总使用量达到约16.2万吨，其中48%被用于人体医疗系统，另外高达52%的抗生素则直接被用于农业养殖。养殖户为了防止禽畜生病传染，往往会喂养大剂量的抗生素，而这些抗生素大部分都没有被吸收，大约有60%～90%以原药和代谢产物的形式随着禽畜粪便排出。而这些粪便往往会直接施用在田里或者以其他形式做成有机肥施用到田里，这种抗生素一部分很可能被植物吸收，最终又被人体吸收，而另外一部分在富集在土壤中，给地下水等造成威胁。
鸡粪等作为一种价格低廉的有机肥，在我国种植业中使用还是非常普遍的，然而由于其价格低廉，往往不会关注抗生素指标，也不会去处理抗生素含量超标问题。一旦有机肥厂家面临抗生素限制问题，必然需要成本去处理抗生素，这也将导致生产成本大幅度提高，更会使得这类产品失去竞争力，鸡粪只是养殖业副产物，解决这个问题根本在于养殖业的规范与技术革新，显然，有机肥行业是没办法去引导上游行业，这也势必造成鸡粪使用面临限制与淘汰！
材料三：
在D市，农产品的生产加工一直支撑着该市的农业发展，千家万户无不种植着香葱、胡萝卜、大白菜、大蒜等常见的农作物。上世纪90年代，韩国的一家企业造访，发现了长势喜人的胡萝卜，从此打开了D市农产品的出口之路。借此良机，脱水香葱逐渐成为了D市出口的金字招牌。时至今日，D市已经形成规模性种植对口加工出口产业，年加工脱水香葱2.4万吨，销售收入达4亿元，出口比占世界80%。
然而，随着发达国家不断提高准入门槛，农产品遭遇了出口寒流。进口国对于我们农作物农药残留进行了严格规定，一点点的不符合条件，就不能进口，导致不少脱水香葱的加工企业因此损失了重要的客户，甚至有的彻底退出了这个行业。
千家万户的种植管理模式已经不适应出口食品质量安全要求，2006年，D市专门开辟出农副产品加工区。从麦田、菜地、鱼塘，到鱼丸、脱水蔬菜、方便面，加工区累计辐射带动50万户农户，促进农民增收10亿元。2009年10月，以香葱主要种植品种的示范区被认定为第一批出口农产品示范区。终于，从源头控制农药残留，紧接国际标准的自检自控体系，成为了脱水香葱出口的“助推器”。自此以后，兴化农产品的对外形象立刻得到大幅度提升，农产品出口持续稳步增长，兴化香葱的产业不断发展壮大。目前，D市每年为当地出口蔬菜企业提供约65万吨优质原料，年加工脱水香葱2.4万吨，销售收入达4亿元。出口国家由原来的30多个国家和地区上升到50多个，其中，出口日本的香葱产品高达834吨，占比高达60%，销售额逼近750万美元。
材料四：
日本是食品和农产品进口大国，目前60%左右的农产品需要依赖进口。近年来，由于日本进口农产品频繁出现农业化学品超标事件，同时日本国内也发现了违法使用未登记农药问题，消费者对食品安全产生了严重的信任危机。与此同时，在“肯定列表制度”出台之前，日本只对目前世界上使用的700余种农业化学品中的350种农业化学品进行了登记或制定了限量标准．对于进口食品中可能含有的其余400多种农业化学品。则无明确的监管措施，监管实际上处于失控状态，严重威胁日本食品安全。在上述背景下，日本出台了“食品中残留农业化学品肯定列表制度”。
“食品中残留农业化学品肯定列表制度”简称“肯定列表制度”（Positive List System）。是指日本为加强食品（包括可食用农产品）中农业化学品（包括农药、兽药和饲料添加剂）残留管理而制定的一项新制度。日本“肯定列表制度”涉及的农业化学品残留限量包括“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”、“暂定标准”、“禁用物质”、“豁免物质”和“一律标准”五大类型。其中，“沿用原限量标准而未重新制定暂定限量标准”涉及农业化学品63种，农产品、食品175种，残留限量标准2470条：“暂定标准”涉及农业化学品734种、农产品食品264种，暂定限量标准51392条；“禁用物质”为15种：“豁免物质”共68种；“一律标准”是对未涵盖在上述标准中的所有其他农业化学品制定一个统一限量标准：0.01ppm，即食品中农业化学品最大残留限量不得超过0.01毫克/公斤。可见，日本现行的“肯定列表制度”对食品中农业化学品残留限量的要求更加全面、系统、严格。
日本在所有食品中均不得检出的农兽药名单
材料五：
为了让脱水香葱在国际市场上乘风破浪，D市检验检疫部门主动送技术、送服务、送信息、送对策上门。
为了贯彻落实党中央“三农”政策，扶持出口创汇农业发展，D市检验检疫部门在充分调研、分析的基础上，向地方政府提出了集约化发展和质量提升的建议。于是，25万亩的“出口蔬菜质量安全示范区”应运而生，扎扎实实推动地方政府主导，相关部门联动，行业协会协作，企业支撑，全社会行动的出口农产品示范基地建设，依托省检验检疫局开发的“出口食品生产关键环节远程实时监控及质量追溯系统”，综合运用网络、条码识别等技术，通过对农产品生产加工过程关键点数据的采集，结合视频监控，实现对出口脱水香葱原料生产、加工过程全流程信息化管理，既方便企业建立质量溯源体系，又提高了检验检疫监管的有效性。
在示范区办公区域的显著位置，张贴着一份“原料农药使用种类及核定程序”，上面详细标注了农作物可以使用的农药种类和可用剂量。正是这样一份被种植户戏称为“紧箍咒”的标准，却成为了香葱香飘国际市场的“秘方”。D市检验检疫局会同行业协会加强监管，在示范区（基地）推行“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”标准化生产模式，从源头控制农药残留。同时，指导各出口加工企业按照国际标准建立与之配套的自检自控体系，也成为了脱水香葱出口的“助推器”。
发挥示范企业的引领作用，提高整个香葱行业的质量水平，是D市检验检疫局“质量提升”活动的主要抓手。在该局的扶持下，兴野公司建成了一万多亩无公害蔬菜生产基地，并有2150亩已在国家认监委备案为出口果蔬基地，800亩基地通过了国家认监委良好农业规范（GAP）的审核。通过“龙头+基地+农户”机制，确保蔬菜资源供给及蔬菜原料质量。兴野公司甚至挨家挨户上门送生物农药制剂，监督农民打药。兴野公司出资自建的农场，委托示范区管理，原材料使用更加放心。同时，该局积极引导兴野公司不断加大对自创“乐可乐”品牌的宣传力度，使其先后荣获市级、省级名牌产品、著名商标称号，该公司还先后在日本、韩国、美国、德国的境外商标注册商标，提高了产品的国际知名度，以致国外客户达成“要买干燥香葱，就到兴野”的行业共识。目前，国内市场的方便面里自带的脱水蔬菜包，有50%来自于兴化。而在日本和韩国市场，兴化蔬菜包的比例则分别占60%和80%。
第1题：
结合材料，谈谈D市香葱产业发展的机遇与挑战。
第2题：
针对日本出台“肯定列表制度”，D市要建立一个农产品示范区，由你负责前期策划和准备工作，你会怎么做？
第3题：
农业大户不愿意放弃使用鸡粪肥料，而鸡粪肥料中抗生素超标，请劝说当地农户，进行现场模拟。
第4题：
D市在扶持香葱出口中积累了很多经验，有其他地区的检验检疫局领导来你地参观学习，你作为检验检疫部门的工作人员，把在座的考官当作领导，起立介绍。
第1题解析与参考答案：
审题重点
本题为概括类的题目。结合材料，谈香葱产业发展的机遇和挑战。问题很明确，从材料中找出两个答题方向，一是机遇，即遇到的机会，利好。二是挑战，即需要突破的难点之类，在两个方向明确后，也可以给出突破挑战更好发展的建议方向。明确思路以后带着从材料中去找，当然也可以不局限于材料，加入自己的思考也很好。接下来的几个审题点为材料中找出的关键语句。
审题点1：“十九大报告也提出实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”
十九大报告是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，乡村振兴战略的提出，以及全党重视“三农”问题的态度，都表明香葱产业在发展过程中，是极易收到政府支持的，这也就是第一个机遇。
审题点2：“‘吃得好、吃得多样、吃得安全、吃得放心成为人们对美好生活追求的重要目标’，‘要买干燥香葱，就到兴野’”
无公害食品在国内需求攀升，属于新兴市场，而在国外，同样有大量的企业想要采购D市的干燥香葱，这说明D市的香葱正处于国内外市场的需求旺盛期，也说明D市已经打造成功了自己的品牌，有很好的市场占有率，这就是他所遇见的第二个机遇。
审题点3：“鸡粪只是养殖业副产物，解决这个问题根本在于养殖业的规范与技术革新，显然，有机肥行业是没办法去引导上游行业，这也势必造成鸡粪使用面临限制与淘汰”
这是企业所面临的发展挑战一，要真正实现无公害食品，不仅是自身的生产管理过关，还需要多方的联动企业进行规格和技术革新，然而无公害食品本身的影响力不够，很难在市场形成导向作用。
审题点4：“出口蔬菜质量安全示范区应运而生”
这表明D市已经探索出来了一条解决之道，那么也就说明现在要让我们去解决的并不是所谓的检验检疫的问题，也并不是标准制定的问题，而是如何将一小片示范区所形成的良好经验推广到整个D市，这既是机遇，也是我们当下最集中的挑战。
