材料1：A县有一班列车经过B乡的花海，花海环境优美，桃花杏花盛开，游人如织，经常来拍照。
材料2：A县旅游局就想联系B乡搞一个旅游景点，派调研组负责人到B乡考察调研花海面积、花的种类等。调研组调研中发现，村民办起农家乐。而且花山太大，容易让游客迷路，缺乏防火措施，有人吸烟容易造成火灾。同时，很多游客到铁路旁拍照，容易造成碰撞。调研后，封山。
材料3：王先生晚上看到这里漂亮，他准备好器材，还调查了花海盛开时间和火车经过的时间表，但发现封山，没有进去，看到很多爱好者，聚集村口，跟村民争执。
第1题：
对旅游局做法你怎么看，有什么意见建议？
第2题：
你是调研组负责人，游客王先生执意要进山，请劝告王先生不要进入，现场模拟。
第3题：
农家乐百姓向你诉苦，以酒店的方式要求他们开展农家乐太严格，早知道就不做了，浪费钱。你怎么处理？
第4题：
一个旅游团，在农家乐定了10间房，因为路上堵车，来得晚了，农家乐把房子租给别人，农家乐和游客发生冲突，你怎么解决？
第1题解析与参考答案：
审题重点
审题点1：“旅游局的做法”
本题是材料题，旅游局的做法主要在材料2中体现，材料1可以说是一个背景介绍，通过通读材料1和材料2我们能发现旅游局本来是想搞一个旅游景点，其目的是想带动当地旅游业的发展，发展当地经济，出发点是好的；但后来的具体做法却是在发现一些现实困难和问题后盲目的一刀切做出了决策，是典型的政府好心办坏事的行为，所以在分析的时候要注意肯定其出发点，略谈积极意义，主要对具体做法进行分析，可以进行原因分析、可以进行危害分析，这样思路就展开了。
审题点2：“有什么意见建议”
这是本题的第二问，让我们提出意见和建议，其实没有这一问，在对第一问回答的时候我们可以提对策，也可以不提。但这里明确说了建议，我们必须要提出对策。对策提出的方向还是依赖于第一问中旅游局的做法，既然旅游局的做法是偏负面的，我们在提对策的时候可以从政府如何做好科学决策的角度入手展开：公众参与、专家论证、集体讨论、合法性审查、风险性评估就灵活进行运用。
参考答案
旅游局能够实时关注当地旅游环境，并对此展开认真调查体现了该部门对民生的关注，但对于其采取封山的做法我有以下一些看法。
第一，调查流于形式。调查人员只是对当地一些现状进行了考察，而对于来此旅游的游客、当地民众的意见并未做充分调查了解，缺少问政于民的意识，此外并未对其他类似旅游景点的开发情况进行充分调查，而直接得出封山结论过于简单粗暴。
第二，缺乏充分论证。该市旅游局没有通过相关专家学者参与、集体讨论来充分论证，也并未积极将封山做法告知于民、听取群众意见反馈来进行风险性评估。
第三，存在懒政思想。虽然调查发现山大易使游客迷路、树多易发生火灾，但旅游局并未采取积极正面的做法、实施有效的改善措施，而是一刀切，直接采用封山的做法，缺少资源开发的意识，更是一种懒政惰政的表现。
旅游局简单的封山做法不仅会影响到开办农家乐民众的经济收入，而且也是一种对于旅游资源的浪费，不利于当地旅游服务业的发展而且也会使当地知名度大打折扣。
真正推动地方经济发展，充分开发旅游业促进地方就业就需要旅游局能够以发展眼光做好基础性服务，对此我有以下一些建议。
第一，做好事前调研。旅游局在调研过程中应注意调查人员的专业性，调查对象的广泛性，以多种方式如问卷调查、口头询问等方式充分了解来往游客、当地民众的意见、需求；此外还应加强对于调查数据的处理，通过与以往调查数据的比对分析，与其他城市旅游发展规划的方案进行横向对比，以研究出适合当地旅游开发的方案。
第二，充分听证于民。为确保方案的可实施性，旅游局应多方邀请专家学者、当地民众代表通过座谈会的方式对于初步制定的方案进行论证，查找存在的问题，并积极出改进建议，在制定初步方案后，可以采用试行的方式，公开群众意见反馈渠道，并据此实时改进。
第三，科学开发旅游资源。旅游局应结合当地旅游资源特色，进行可持续性的开发，避免造成不可逆的环境污染；采用科技手段如电子导航地图、火灾预警等安全防护设施的设置提升旅游环境的安全系数；此外还应对当地旅游资源进行广泛宣传，以提升旅游景点的知名度。
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