一、笔试题。请根据题目要求作答
（一）
材料1：
山与海，是浙江最直观的地理风貌，但很多时候，山与海却阻挡了人们走向富裕的脚步。进入新世纪的浙江，是中国经济发展的排头兵，但省域范围内的发展不平衡无法忽视——丽水市、衢州市和舟山市，地域面积占全省的27%，人口占全省的13%，经济总量只相当于全省的10%，城乡居民可支配收入仅为沿海发达地区的50%左右。全省当时还有26个欠发达县和300多个欠发达乡镇。
在充分调研后，时任浙江省委书记的习近平一句话把准了问题的关键：“目前我省人民生活总体上已达到小康水平，但现在达到的小康还是低水平、不全面、不平衡的小康。”他提醒全省干部群众：“没有欠发达地区的小康，就没有全省的全面小康；没有欠发达地区的现代化，就没有全省的现代化。”
缩小地区发展差距，实现区域协调发展，要注重抓“两头”，把促进发达地区加快发展与欠发达地区跨越式发展有机统一起来，这是统筹区域发展的核心。曾在省协作办工作多年的夏炳荣回忆，“在响应中央提出的西部大开发号召的同时，浙江越来越清醒地意识到自身欠发达地区的发展问题。”正是在这样的背景下，浙江省开始了一场名为“双转移”的行动，即产业从发达地区向欠发达地区转移，劳动力从欠发达地区向发达地区转移。“在编制出台文件的过程中，我们发现欠发达地区基本在山区，发达地区基本在海边，于是就有了‘山海协作’这个名字。”回忆起这段与山海打交道的时光，夏炳荣依然激动。
2003年7月，时任浙江省委书记习近平在省委十一届四次全会上首次系统提出“八八战略”，明确提出“进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点”。
在时任浙江省委书记习近平的指挥和推动下，“山海协作”“欠发达乡镇奔小康工程”“百亿帮扶致富工程”等工作同步推进，浙江开启“发达地区加快发展、欠发达地区跨越式发展”的宏大工程。
以舟山为起点，时任浙江省委书记习近平用四个多月的时间先后跑了18个沿海县（市、区），并在2003年8月18日主持召开全省海洋经济工作会议，正式拉开了浙江加快建设海洋经济强省的序幕。
在这次会议上，时任浙江省委书记习近平系统阐述了他对海洋经济的思考——“海洋经济是陆海一体化经济”“发展海洋经济不能就海洋论海洋”“加强陆域和海域经济的联动发展，实现陆海之间资源互补、产业互动、布局互联，是海洋经济发展的必然规律”。
浙江的“山海协作”成效明显。2015年，浙江26个县摘掉“欠发达”帽子，松绑GDP考核。2015年底，省政府制定了“十三五”时期深化山海协作的目标任务，切实增强26个县生态经济“造血”功能和自我发展能力，促进全省区域协调发展，努力推动26个县与经济强县同步实现全面小康。2016年，浙江共实施山海协作产业合作项目541个，到位资金522亿元。其中，八大万亿产业和特色小镇项目369个，到位资金290亿元，占全部到位资金的55.6%。2017年，26个县的经济总量、财政收入、城乡居民收入水平，大多已超过全国县域平均水平。
浙江的“山海协作”仍在继续升级。各地分别与对口市县启动了新一轮协作，在基础设施互联互通和生态农业、文化旅游、教育、金融等方面进一步深化合作机制，携手抢抓新的发展机遇，造福百姓。
材料2：
习近平同志在浙江工作期间，审时度势、因地制宜地提出并实施了“山海协作工程”、新型城市化、城乡一体化、长三角地区一体化等一系列促进区域协调发展的重大举措，不仅促进了浙江的区域协调发展，使浙江成为全国区域协调发展领先的省份，也为习近平总书记提出实施区域协调发展战略提供了重要实践基础。
2003年到2006年间，习近平参加了每年召开的“山海协作工程”情况汇报会，并就推进山海协作发表重要讲话。在2003年“山海协作工程”情况汇报会上，习近平提出，“山海协作是缩小地区差距、促进区域协调发展的有效载体”。
“2004年的‘山海协作工程’情况汇报会，我印象很深，会上习书记对‘木桶理论’作了解释，他说‘这好比一只木桶的装水容量不是取决于这只木桶中最长的那块板，而是取决于最短的那块板。这既需要发达地区在加快自身发展的同时尽力帮助欠发达地区加快发展，更需要欠发达地区转变观念、创新体制、改善环境，努力实现跨越式发展’。习书记的思路清晰、说理深刻，让人很振奋。”参加过当年会议的夏炳荣说。
2005年，习近平提出“努力在统筹区域发展方面走在全国前列”。
2006年会议上，习近平指出，“‘山海协作工程’是把欠发达地区培育成为我省新的经济增长点的有效抓手”，“必须坚持不懈地抓好这项工程”。
浙江的“山海协作”，不是一般意义上的扶贫，而是从一开始就着眼于全省生产力和人口的空间布局优化，促进发达地区加快发展、欠发达地区跨越式发展的携手共进式协调发展。在城市布局上，强调杭甬温三大中心城市及其他区域中心城市的集聚效应和辐射功能；在先进制造业布局上，强调环杭州湾产业带和温台沿海产业带的要素集聚，优化金衢丽地区生产力布局。同时强调，向山，浙西南地区重点发展生态工业、农业和旅游业；向海，舟山等海岛地区重点发展海洋经济。山与海携手同行，不仅为“山”这一边发展提供了新引擎，也为“海”那边拓展了发展新空间。山呼海应、共同发展，形成良性发展的生动局面。
材料3：
志合者，不以山海为远。
20年前，浙西南山城丽水松阳与位于浙东沿海的宁波余姚成功“牵手”，跨越山水阻隔，奏响了山区县问海借力、借船出海的“协作曲”。
20年来，山与海的协作力度持续增强，协作领域从资源要素互补和产业梯度转移的传统模式向各领域全面覆盖转变，产业开发、人员流动、招商引资等多领域合作互动频繁，区域产业合作迈向更广领域、更深层次。
时至今日，陆海联动、山海交响已成为松阳发展乐章中的独特旋律。据统计，松阳先后与宁波余姚市、嘉兴经开区、湖州安吉县、湖州南浔区等结对地区协同工作，不断加快拓展协作领域，累计开展社会事业等合作项目约500个，到位各类援建资金约8200万元，累计互派人才逾百人，开展培训约300期6500余人次。
走进位于丽水市松阳县的松阳——余姚山海协作产业园的恒兆智能制造产业园一期项目，一排排崭新整齐的标准化厂房拔地而起。随着一家家小微企业“拎包入驻”，产业园逐渐呈现出繁忙的景象。“产业园一期已全部出售，目前引进了23家企业，二期正在建设，三期土地已经摘牌，项目稳步推进。”松阳经开区管委会副主任罗捷表示，恒兆智能制造产业园是松阳县2020年引进的企业项目，是未来松阳县打造汽车零部件产业链和先进制造业集聚发展的重要平台，目前三期项目进展顺利。
主动奔向“海”的怀抱，共建山海协作产业园，是松阳问海借力谋发展的“先手棋”。“产业飞地”经济正在成为助推松阳加快跨越式高质量发展的一个有力抓手。
9月24日，2021年宁波慈溪-衢州常山山海协作“产业飞地”项目开工仪式在慈溪举行。现场，浙江首批山海协作“产业飞地”项目集中开工，这不仅是慈溪、常山长期合作的重要成果，更是两地携手谱写山海协作新篇章、开启共同富裕新征程的又一生动实践。
据了解，此次开工的“产业飞地”项目有5个，总投资约6.6亿元，位于宁波首个山海协作“产业飞地”——慈溪滨海经济开发区三期和四期区块，包括年产500万套WIFI智能照明及安防产品、年产30万套环保智能型家用空调整机等项目。“‘产业飞地’的建立为慈溪、常山的山海协作提供新平台，将扩大两地合作广度，加深两地合作深度，实现互利共赢。”慈溪市相关负责人说。
一边是靠海的余姚、慈溪，一边是靠山的松阳、常山，因为“产业飞地”项目，完成了“山”与“海”的跨区域深度合作。2021年，浙江启动共同富裕示范区建设，持续迭代升级山海协作工程，支持山区26县到省内发达地区建设“飞地”，为山区发展注入更多动力。以“产业飞地”项目开工为新起点，浙江将深入实施山海协作工程，加快产业联动、要素联通，建立健全两地招商合作、利益共享等工作机制，促进区域协调发展，助力共同富裕示范区建设。
截至2022年8月，浙江首批11个先进地区开发区和山区26县开放平台达成合作，双方整合产业链进行共同招商，已有新材料、清洁能源等21个项目落地。山区26县中有25个“产业飞地”签订共建协议，成功引进项目20个；13个“科创飞地”启动建设，完成投资28.7亿元，孵化项目276个，回流山区26县实现产业化项目99个，引进副高职称及硕士以上人才327人；36个“消薄飞地”有效带动超过2900个经济薄弱村实现返利近3亿元。
“希望通过山海协作把农场做大做强，带动村集体和当地村民增收致富。”浙江森慧宇农业发展有限公司技术人员一边搬着从宁波海曙“跨山越海”而来的小鸡仔一边说道。
蔡段村是丽水庆元——宁波海曙山海协作乡村振兴示范点，其所在的屏都街道以此为契机，充分利用“海”的优势，积极发挥并实现“山”的价值，以“生态优先、优势互补、合作共赢”为出发点，创新协作方式，化“输血”为“造血”，多次与宁波森鑫禽业有限公司展开洽谈，形成合作的方向与模式，并在蔡段村注册成立浙江森慧宇农业发展有限公司，主营生禽养殖。
在山海协作的推动下，越来越多浙江发达地区的产业、资金、科技和市场，与偏远山区的特色、资源、优势产业相嫁接，有了进一步紧密合作的交流。2022年6月2日，浙江省首个农产品流通领域的山海协作项目——“山海共富农优产品展销窗口”开馆运营。通过政企协作，浙江山区26县500余品类农优产品集体亮相，接入现代流通体系。
“玻璃瓶灌装、外观图案设计时尚感强、口感甜中带酸，第一次喝到，好喝。”最近，宁波市市民张女士在她的朋友圈晒出了一款混合了香柚和胡柚的双柚汁，引来赞声一片。这个双柚汁来自常山。胡柚是常山县传统农业主导产业之一，全县胡柚种植面积达10.5万亩，产业总产值20亿元，带动全县10余万从业人员。“绿水青山就是金山银山”，特色资源也能锻造出一条共同富裕产业链。
近年来，常山以打造“两柚一茶”为重点的生态产业富民实践地为引领，专门成立由县委、县政府主要领导担任双组长的“两柚一茶”产业发展工作领导小组，组建“两柚一茶”产业发展研究中心，制定《胡柚产业高质量发展三年行动方案》，构建“常山三宝+香柚”的“3+1”农特产业发展体系，扎实推进“两柚一茶”特色农产品深加工产业高质量发展。截至目前，常山已有近30家从事胡柚精深加工的企业，开发出NFC胡柚鲜榨汁、胡柚膏等73种深加工产品，衍生了柚子汽水、调味品、日化类等多个系列产品，撬动胡柚加工业跨越式发展。
2021年以来，根据浙江省委、省政府决策部署，浙江省发改委会同浙江省农业农村厅，牵头山区26县高质量发展工作专班，加强顶层设计，基本构建“1+2+26+N”政策体系，创新实施“一县一策”，超常规推动山区26县高质量发展共同富裕。实现区域协调发展既是浙江推动共同富裕的独特优势，也是浙江共同富裕示范区建设的短板弱项，更是巨大潜力所在。按照浙江省的部署，下一步，浙江将锚定缩小地区发展差距，以“四大”建设为统领，着力念好新时代“山海经”。通过实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动，推动山区26县跨越式高质量发展；拓展迭代山海协作方式、载体和内涵，打造一批产业链协作、公共服务平台的标志性工程，形成山海互济、携手共富的良好态势。
材料4：
2020年10月，余姚市发展和改革局总经济师郭靖被派到松阳，担任县发展和改革局党组成员、副局长，开启了为期两年半的挂职历程。从此，郭靖全力推进松阳同余姚等结对地区的山海协作更上一层楼。挂职期间，他全力推进松阳同余姚等结对地区的山海协作。到松阳工作以来，他走遍了松阳的山山水水，对当地的情况了如指掌。他常常在各结对地之间奔波，对接各类帮扶项目。“考察线路还有什么需要调整吗？”“下大雨，项目现场怎么样？”这两天，南浔代表团来松阳考察，他负责对接。事无巨细，每一个环节，他都看了又看、研究了再研究。
不仅细致，工作中的郭靖还真有几分“郭大侠”的担当。“工作上，他从不推诿，领导、同事交付的事情，他都会认真做好。”工作人员朱滔说。面对工作，不把自己当“过客”，不做“外人”，这是同事们对他的评价。郭靖主要负责山海协作等工作，加班加点是常态。“我一个人在松阳，下班没什么事，还不如在单位加班。”他笑称，在加班这件事上，作为一名挂职干部的“优势”就体现出来了。
基于对松阳的熟悉与热爱，他各项工作开展得迅速、高效。2021年，经他积极协助，松阳同结对地区开展山海协作调研、帮扶等活动56次，在教育、卫生等方面签订各类合作协议（项目）23个。2022年，A市表彰过去一年山海协作先进集体和个人，局里推荐他参评先进个人，他再三推辞，坚决把荣誉让给了别人。“我还有机会，还要做得更好。”他笑着说。
松阳已进入夏茶采摘旺季。一条水泥浇筑的小路蜿蜒通往四都乡下包村龙殿后茶园，不时有背着背篓的采茶工、骑着三轮车收茶青的加工户来来往往。“有了这条路，我们采茶方便了许多，在茶园里就能把茶青卖了。”村党支部书记何更森告诉记者。
这条路就是山海协作工程援建的项目，这种通往茶园的道路在松阳还有很多。项目援建是山海协作里的一项重要内容，每年结对帮扶的地区都会拿出部分资金，用于松阳当地各类设施的建设。
如何把援建资金用在刀刃上？郭靖有一套标准：“项目要有利于集体增收，或者是能让更多群众受益。”每年确定可以使用援建资金的项目时，首先由各乡镇（街道）根据项目实际情况自行上报，郭靖和同事们按照前述标准，依照公平公正公开的原则确定。在城镇人口较为集中的地区，援建项目以建设各类可以出租的商务楼宇为主，建好后直接就能为村集体带来收益。而在偏远山区，援建项目则以改善基础设施建设，方便群众生活生产为主。
随着山海协作不断迭代升级，“产业飞地”经济成为助推山区县加快高质量发展的一个得力抓手。为此，松阳积极谋划，主动对接余姚。推动松阳在全省各地“飞地”的建设，正是郭靖的工作重点之一。
“产业飞地”怎么建？以后的分成怎么算？要解决的问题很多。“关键时刻，郭靖不绕着困难走、敢于啃硬骨头。一头是“婆家”松阳，另一头是“娘家”余姚，在工作专班里，郭靖主动担当作为，加强前期对接。”松阳县发改局局长许明标说。
材料5:“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日，习近平总书记在同中外记者见面时这句朴素而郑重的承诺，发出了新时代中国共产党人响亮的誓言。
“治国之道，富民为始。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是人民群众的共同期盼。自古以来，中国人民就对幸福生活、共同富裕充满期盼和憧憬。让人民过上好日子、实现共同富裕，是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。
习近平总书记指出，我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。这意味着，我们追求的富裕是人人参与、人人尽力、人人享有的富裕，要靠全体人民共同奋斗，遵循经济社会发展规律循序渐进、脚踏实地、久久为功。还要认识到，在一个14亿人口的大国实现全体人民共同富裕，是一项前无古人的伟大事业。我们要普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活，这绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要党的坚强领导，也需要全体人民的创新实干。
党的十八大以来，习近平总书记就共同富裕作出一系列重要论述，为扎实推动共同富裕提供了根本遵循。2020年春天，在浙江考察时，习近平总书记强调，发展不平衡不充分问题要率先突破，赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标、新定位。从浙江来看，发展不平衡不充分问题尽管也不同程度地有所体现，但已经或正在不断形成解决方案和突出成果。因此，浙江完全有条件率先突破发展不平衡不充分问题。而近期召开的浙江省第十五次党代会明确提出的“要大力推进公共服务优质共享”，正是为率先破题发展不平衡、不充分提供的又一重要智慧。
当前，中国收入差距较大是发展不平衡、不充分的重要表现，而收入差距问题突出表现在劳动收入增长速度长期慢于其他要素（比如资本、土地、知识、管理和技术等）收入增长速度，使得部分人口处于低收入水平，这种情况又造成中国内需不足，消费对GDP的贡献相对较低。因此，从宏观经济层面看，要形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，就需要充分发挥中国14亿多人的市场规模优势并促进消费。一方面，我们要促进要素确权和要素流动，提高要素配置效率；另一方面，要加快城市化进程，在公共产品优质共享方面进一步发力，尤其要在教育和人力资本投入方面作出重大制度性安排。一言概之，我们需要将中国经济做大蛋糕的基础建立在充分就业与高质量就业之上。中国在农业和工业劳动生产率提高之后，需要着力推动劳动力进入服务业，三次产业结构的优化还是未来中国经济做大蛋糕的基础。与此同时，要继续提升中国企业、中国劳动力在全球产业链中的作用和价值。
1
问题：1.结合材料1-3，归纳浙江在推进山海协作中的经验做法。(20分）
要求：全面准确，条理清晰，300字以内。
2
2. A市拟举办表彰会，表彰过去一年（2021年）山海协作先进集体和个人，对即将去山区县挂职的干部进行培训。市主要领导出席会议并发言，请你为市领导起草一份表彰大会上的讲话稿。
要求：格式正确，600字以内，30分。
3
3.结合材料，围绕“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”写一篇议论性文章。（50分）
要求：结合材料但不拘泥于给定材料，论证充分1200字左右。
1
【审题重点】
本题属于经验启示类案例分析，主要考察考生从材料中挖掘要点，并基于要点进行分析的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。
【思维分析】
一、精准审题明方向
本题属于总结概括类案例分析，主要考察考生围绕材料中的做法成效，结合政策理论进行分析的能力。审题中需重点关注给定身份、主题话题、题干要求等。
1.给定身份：题干未明确，默认为政府角度和立场
2.主题方向：围绕浙江山海协作概括做法
3.题干要求：“全面准确”指要求考生需全面把握材料中与“山海协作”相关的做法表述，完整概括提炼。“条理清晰”指要点在答案表述中，既要分类分条分点呈现，又要兼顾逻辑性。“300字以内”指字数要求，本题字数并不宽裕，需要考生在答题之前做好预判，并使用规范、凝练的公言公语进行作答。
二、分析材料找重点
材料1：
山与海，是浙江最直观的地理风貌，但很多时候，山与海却阻挡了人们走向富裕的脚步。进入新世纪的浙江，是中国经济发展的排头兵，但省域范围内的发展不平衡无法忽视——丽水市、衢州市和舟山市，地域面积占全省的27%，人口占全省的13%，经济总量只相当于全省的10%，城乡居民可支配收入仅为沿海发达地区的50%左右。全省当时还有26个欠发达县和300多个欠发达乡镇。
在充分调研后，时任浙江省委书记的习近平一句话把准了问题的关键：“目前我省人民生活总体上已达到小康水平，但现在达到的小康还是低水平、不全面、不平衡的小康。”他提醒全省干部群众：“没有欠发达地区的小康，就没有全省的全面小康；没有欠发达地区的现代化，就没有全省的现代化。”
【1】缩小地区发展差距，实现区域协调发展，要注重抓“两头”，把促进发达地区加快发展与欠发达地区跨越式发展有机统一起来，这是统筹区域发展的核心。曾在省协作办工作多年的夏炳荣回忆，“在响应中央提出的西部大开发号召的同时，浙江越来越清醒地意识到自身欠发达地区的发展问题。”正是在这样的背景下，浙江省开始了一场名为“双转移”的行动，即产业从发达地区向欠发达地区转移，劳动力从欠发达地区向发达地区转移。“在编制出台文件的过程中，我们发现欠发达地区基本在山区，发达地区基本在海边，于是就有了‘山海协作’这个名字。”回忆起这段与山海打交道的时光，夏炳荣依然激动。
【1】属于“山海协作”的做法，通过材料可概括为：抓两头，双转移，开展山海协作。
【2】2003年7月，时任浙江省委书记习近平在省委十一届四次全会上首次系统提出“八八战略”，明确提出“进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点”。
【2】属于“山海协作”的做法，通过材料可概括为：提出八八战略，打造海洋经济强省。
在时任浙江省委书记习近平的指挥和推动下，“山海协作”“欠发达乡镇奔小康工程”“百亿帮扶致富工程”等工作同步推进，浙江开启“发达地区加快发展、欠发达地区跨越式发展”的宏大工程。
以舟山为起点，时任浙江省委书记习近平用四个多月的时间先后跑了18个沿海县（市、区），并在2003年8月18日主持召开全省海洋经济工作会议，正式拉开了浙江加快建设海洋经济强省的序幕。
【2】在这次会议上，时任浙江省委书记习近平系统阐述了他对海洋经济的思考——“海洋经济是陆海一体化经济”“发展海洋经济不能就海洋论海洋”“加强陆域和海域经济的联动发展，实现陆海之间资源互补、产业互动、布局互联，是海洋经济发展的必然规律”。
浙江的“山海协作”成效明显。2015年，浙江26个县摘掉“欠发达”帽子，松绑GDP考核。2015年底，【2】省政府制定了“十三五”时期深化山海协作的目标任务，切实增强26个县生态经济“造血”功能和自我发展能力，促进全省区域协调发展，努力推动26个县与经济强县同步实现全面小康。
2016年，浙江共实施山海协作产业合作项目541个，到位资金522亿元。其中，八大万亿产业和特色小镇项目369个，到位资金290亿元，占全部到位资金的55.6%。2017年，26个县的经济总量、财政收入、城乡居民收入水平，大多已超过全国县域平均水平。
【2】浙江的“山海协作”仍在继续升级。各地分别与对口市县启动了新一轮协作，在基础设施互联互通和生态农业、文化旅游、教育、金融等方面进一步深化合作机制，携手抢抓新的发展机遇，造福百姓。
【2】属于“山海协作”的做法，通过材料可概括为：提出八八战略，海洋经济强省，陆海一体化经济，资源互补，产业互动，继续升级。
材料2：
习近平同志在浙江工作期间，审时度势、因地制宜地提出并实施了“山海协作工程”、新型城市化、城乡一体化、长三角地区一体化等一系列促进区域协调发展的重大举措，不仅促进了浙江的区域协调发展，使浙江成为全国区域协调发展领先的省份，也为习近平总书记提出实施区域协调发展战略提供了重要实践基础。
2003年到2006年间，习近平参加了每年召开的“山海协作工程”情况汇报会，并就推进山海协作发表重要讲话。在2003年“山海协作工程”情况汇报会上，习近平提出，“山海协作是缩小地区差距、促进区域协调发展的有效载体”。
“2004年的‘山海协作工程’情况汇报会，我印象很深，会上习书记对‘木桶理论’作了解释，他说‘这好比一只木桶的装水容量不是取决于这只木桶中最长的那块板，而是取决于最短的那块板。这既需要发达地区在加快自身发展的同时尽力帮助欠发达地区加快发展，更需要欠发达地区转变观念、创新体制、改善环境，努力实现跨越式发展’。习书记的思路清晰、说理深刻，让人很振奋。”参加过当年会议的夏炳荣说。
【3】2005年，习近平提出“努力在统筹区域发展方面走在全国前列”。
【3】2006年会议上，习近平指出，“‘山海协作工程’是把欠发达地区培育成为我省新的经济增长点的有效抓手”，“必须坚持不懈地抓好这项工程”。
浙江的“山海协作”，不是一般意义上的扶贫，【3】而是从一开始就着眼于全省生产力和人口的空间布局优化，促进发达地区加快发展、欠发达地区跨越式发展的携手共进式协调发展。在城市布局上，强调杭甬温三大中心城市及其他区域中心城市的集聚效应和辐射功能；在先进制造业布局上，强调环杭州湾产业带和温台沿海产业带的要素集聚，优化金衢丽地区生产力布局。同时强调，向山，浙西南地区重点发展生态工业、农业和旅游业；向海，舟山等海岛地区重点发展海洋经济。山与海携手同行，不仅为“山”这一边发展提供了新引擎，也为“海”那边拓展了发展新空间。山呼海应、共同发展，形成良性发展的生动局面。
【3】属于“山海协作”的做法，结合材料可概括为：每年组织会议，布局优化，优化两个布局，实现山海呼应。
材料3：
志合者，不以山海为远。
20年前，浙西南山城丽水松阳与位于浙东沿海的宁波余姚成功“牵手”，跨越山水阻隔，奏响了山区县问海借力、借船出海的“协作曲”。
【4】20年来，山与海的协作力度持续增强，协作领域从资源要素互补和产业梯度转移的传统模式向各领域全面覆盖转变，产业开发、人员流动、招商引资等多领域合作互动频繁，区域产业合作迈向更广领域、更深层次。
时至今日，陆海联动、山海交响已成为松阳发展乐章中的独特旋律。【4】据统计，松阳先后与宁波余姚市、嘉兴经开区、湖州安吉县、湖州南浔区等结对地区协同工作，不断加快拓展协作领域，累计开展社会事业等合作项目约500个，到位各类援建资金约8200万元，累计互派人才逾百人，开展培训约300期6500余人次。
【4】属于“山海协作”的做法，结合材料可概括为：协作力度强，领域广，产业合作跨区域。
走进位于丽水市松阳县的松阳——余姚山海协作产业园的恒兆智能制造产业园一期项目，一排排崭新整齐的标准化......
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